Aanhef
Burgemeester en wethouders van de gemeente Geldrop-Mierlo
Gelet op
•§ 3 Wet basisregistratie personen ‘De verstrekking door het college van burgemeester en wethouders van de bijhoudingsgemeente’,
•De Algemene Verordening Gegevensbescherming en
•De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Geldrop-Mierlo 2020
BESLUIT:
Vast te stellen de volgende:
Regeling gegevensverstrekkingen basisregistratie personen gemeente Geldrop-Mierlo 2021
Artikel 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente
1Met inachtneming van het besluit als bedoeld in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Geldrop-Mierlo worden verstrekt, voor zover deze organen deze nodig hebben voor de uitvoering van de hen opgedragen taken.
2De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door middel van rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectie.
3De organen van de gemeente aan wie gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken zijn vermeld in bijlage 1.
4Het hoofd van de afdeling onder wiens verantwoordelijkheid de basisregistratie personen wordt bijgehouden, wijst de organen van de gemeente aan, aan wie gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken.
5De verstrekking van persoonsgegevens uit de BRP dient te voldoen aan de privacyvoorwaarden van de Wet BRP en de Algemene verordening gegevensbescherming. Om aan die voorwaarden te kunnen voldoen, dient het voornoemd hoofd van de afdeling advies in te winnen van de functionaris gegevensbescherming en/of privacy coördinator van de gemeente Geldrop-Mierlo.
Artikel 2: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang en categorieën derden
Met inachtneming van het bepaalde in artikel 3 van de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Geldrop-Mierlo 2021, worden als
a.werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang aangewezen de werkzaamheden als genoemd in bijlage 2 van deze Regeling.
b.categorieën van derden die de onder sub a van dit artikel genoemde werkzaamheden uitvoeren, aangewezen de categorieën als genoemd in bijlage 2 van deze regeling.
Artikel 3: Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dag van haar bekendmaking.
2Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Geldrop-Mierlo 2021.
Toelichting Regeling gegevensverstrekkingen BRP Geldrop-Mierlo 2021
Toelichting algemeen
Overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, zijn verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Basisregistratie personen te betrekken. Burgers hoeven sinds de invoering van die verplichting ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid.
Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat de gemeenteraad meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt (de Verordening) en geven burgemeester en wethouders daar nadere invulling aan. De onderhavige regeling voorziet in de nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan o.a. de organen van de gemeente Geldrop-Mierlo.
Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Geldrop-Mierlo en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Geldrop-Mierlo aan de vereisten zoals gesteld in de Wet BRP.
Op de persoonsgegevens die worden verwerkt op grond van de Wet BRP is sinds 25 mei 2018 de Algemene verordening gegevensbescherming van toepassing. De regeling is daarmee in overeenstemming gebracht.
Begripsbepalingen
De begrippen uit de Wet BRP, artikel 1, die relevant zijn voor de inhoud van deze regeling, zijn als ingesloten beschouwd en niet opgenomen in deze regeling. Voor deze regeling zijn de navolgende begrippen eruit gelicht, het betreft de begrippen Basisregistratie, Ingeschrevene en ingezetene en Derde.
Basisregistratie
Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Geldrop-Mierlo beheerde voorzieningen.
Ingeschrevene en ingezetene
Een ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de BRP. Dat kan ook een persoon betreffen die niet in Nederland woonachtig is, maar wel een relatie heeft met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die in de Gemeente Geldrop-Mierlo woont.
Derde
Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente
Organen van de gemeente Geldrop-Mierlo zijn de organisatieonderdelen van de gemeente die persoonsgegevens verwerken in de bedrijfsprocessen die ze uitvoeren. Tot die organen worden ook gerekend, organen van een gemeenschappelijke regeling waaraan de gemeente deelneemt en die onder verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur van Geldrop-Mierlo overheidstaken uitvoeren.
De gemeente Geldrop-Mierlo is ook bevoegd om gegevens over personen te verwerken, die niet in de gemeente Geldrop-Mierlo woonachtig zijn. De minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens over deze categorieën van personen. Deze zogenaamde systema¬tische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Geldrop-Mierlo op grond van artikel 3.2 Wet BRP.
Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Geldrop-Mierlo woonachtig zijn, dient de gemeente Geldrop-Mierlo het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen. Om die reden verwijst artikel 1 van deze Regeling naar artikel 3.2 van de Wet BRP.
Uit praktische overwegingen is in deze regeling opgenomen dat de verstrekking van gegevens aan de organisatie van de gemeente Geldrop-Mierlo gemandateerd is aan de afdelingsmanager van de afdeling Dienstverlening. Dit biedt de mogelijkheid om op flexibele wijze te kunnen inspelen op de voortdurende wijzigende vraag om gegevens uit de organisatie. Hierdoor is voormalig lid 4 van dit artikel vervallen.
Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden
Derden die werkzaamheden verrichten met een gewichtig maatschappelijk belang
De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden reeds voorzien in de wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden, waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Geldrop-Mierlo. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.
De werkzaamheden van gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Geldrop-Mierlo die een verstrekking van gegevens rechtvaardigen alsmede de categorieën van derden die dergelijke uitvoeren, zijn opgenomen in bijlage 1.
Derden met schriftelijke toestemming
Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.
Artikel 3 Inwerkingtreding en citeertitel
De Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Geldrop-Mierlo 2021, waarmee deze regeling kan worden geciteerd, treedt na bekendmaking in werking, onder gelijktijdige intrekking van de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Geldrop-Mierlo 2017.
Bijlage 1, behorend bij artikel 1 Regeling Gegevensverstrekkingen Basisregistratie Personen gemeente Geldrop-Mierlo 2021 (Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente).
Verstrekkingen van persoonsgegevens uit de BRP met behulp van de Makelaar van PinkRoccade dienen gebaseerd te zijn op de autorisatieregels die gelden op grond van de Regeling gegevensverstrekking BRP 2020 voor wat betreft de inwoners van de gemeente Geldrop-Mierlo. Betreft het een verstrekking van gegevens over niet-inwoners, dan dient de verstrekking gebaseerd te kunnen worden op het autorisatiebesluit van de minister van BZK. Te weten de artikelen 3, 5 en 6 van dit autorisatiebesluit en alleen de gegevens die genoemd worden in de bijlagen 2 tot en met 24b van dit besluit mogen voor de daarbij genoemde taken verstrekt worden.
Bijlage 1 maakt integraal onderdeel uit van het register van verwerkingsactiviteiten waarover de gemeente Geldrop-Mierlo dient te beschikken op grond van artikel 30 Avg.
Organisatieonderdeel
Taak
Doelomschrijving
Categorieën van betrokkenen
Rechtmatige grondslag
Soort verstrekking
Gegevens
Bestuurssecretariaat
50-, 60-, 65-, en 70-jarige huwelijken
Felicitaties van burgemeester via brief of persoonlijk bezoek
Personen die aan jubilea criteria voldoen
Lokale taak
Jaarlijkse selectie
NAW en huwelijksgegevens
Bestuurssecretariaat
100- en 100+ - jarigen
Felicitaties van burgemeester via brief of persoonlijk bezoek
Personen die aan jubilea criteria voldoen
Lokale taak
Jaarlijkse selectie
NAW
Communicatie
Gedecoreerden
Uitnodigen gedecoreerden
Gedecoreerden
Lokale taak
Jaarlijkse selectie
NAW
Burgerzaken en P&O
Stemburealeden
Benoeming, instructie, indeling en uitbetaling vergoeding leden stembureaus
(Kandidaat) stembureauleden
Kieswet (E4)
Ad hoc
NAW
Burgerzaken
Uitvoeren wet- en regelgeving
Diverse verzoeken, aangiften, registratie rechtsfeiten, verloren en gevonden, et cetera
Dienstverlening aan burgers.
Wet BRP, Besluit BRP, Regeling BRP, Burgerlijk Wetboek, Besluit Burgerlijke Stand, Nationaliteitswetgeving, Wet op de Lijkbezorging, Wet justitiële documentatie, Vreemdelingenwet, gemeentelijke legesverordening, regelgeving paspoorten en rijbewijzen
Dienst Dommelvallei
Begraafplaatsadministratie
Beheer en administratie gemeentelijke begraafplaatsen
Ingezetenen en ingeschrevenen in de BRP
Wet op de Lijkbezorging
Ad hoc
NAW
P&O
Personeelsadministratie
Pensioenen raad en commissie, wachtgeld gemeentepersoneel
(oud-) medewerkers
Aanstellingsbesluit
Ad hoc
NAW, huwelijks-, overlijdens-, inschrijvings-, verblijfs- en kindgegevens
Vergunningen
Vergunningverlening
Behandelen van aanvragen voor diverse soorten vergunningen, ontheffingen, meldingen en heffen van leges
Verzoekers
Diverse wet- en regelgevingen op het gebied van woningbouw, et cetera
Ad hoc
NAW
Sociaal Domein
Aanvragen op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Ondersteuning om schulden te verhelpen en tegen te gaan
Verzoekers
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Ad hoc
NAW, huwelijks-, overlijdens-, inschrijvings-, verblijfs- en kindgegevens
Sociaal Domein
Aanvragen op grond van de WMO
Uitvoering WMO
Verzoekers
Wet Maatschappelijke Ondersteuning en Participatiewet
Ad hoc
NAW
Sociaal Domein
Uitvoering Jeugdwet
Organiseren van zorg aan de jeugd
Betrokkenen, ouders, voogden en verzorgers van personen die zorg ontvangen in het kader van de Jeugdwet
Jeugdwet
Ad hoc
Persoons-, ouder-, nationaliteits-, overlijdens-, inschrijvings-, verblijfplaats-, kind-, verblijfstitel- en gezagsgegevens
Sociaal Domein
Peutermonitor
Peuterbereik en subsidieverloop voorschoolse educatie (peuterwerk) in beeld brengen.
Jeugdgezondheidszorg en Kinderopvang organisaties
Wet primair onderwijs en Wet Ontwikkelkwaliteit en Educatie
Periodiek, 1 x per kwartaal
NAW en BSN
Sociaal Domein
Activerend huisbezoek
Alle 75- en 80 jarige uit Geldrop – Mierlo informatie verstrekken betreffende vragen die leven bij inwoners op het gebied van zorg en welzijn
Alle inwoners Geldrop-Mierlo in de leeftijd van 75- en 80-jarigen
Ouderenbeleid, ondergebracht bij de visie/strategie Sociaal Domein Geldrop-Mierlo
Periodiek, 1 x per kwartaal
NAW + leeftijd
Sociaal Domein
Wonen met gemak
Senioren (65+) door voorlichting, bewustwording en praktische ondersteuning informeren over hoe ze langer en comfortabel thuis kunnen blijven wonen
Alle inwoners Geldrop-Mierlo in de leeftijd van 65 jaar en ouder
Ouderenbeleid, ondergebracht bij de visie/strategie Sociaal Domein Geldrop-Mierlo
Periodiek, lopende het project van 3 jaar
NAW + leeftijd
Sociaal Domein
Gehandicaptenparkeerkaarten
Behandelen van aanvragen gehandicaptenparkeer-kaarten
Verzoekers
Gehandicaptenparkeer-regeling
Ad hoc
NAW
Plusteam
Ondersteuning WMO en Jeugdzorg
Duurzame zelfredzaamheid van gezinnen
Cliënten en hun kinderen
WMO 2015 en Wet Jeugdzorg
AD hoc systematische verstrekking via Topicus Overheid; Gidso Regie
NAW, gezag, ouders, BSN, kindgegevens, geboortedatum en -plaats
Plusteam
Verrichten helpende en ondersteunende handelingen bij onveilige situaties voor kinderen en volwassenen; gedwongen opnames en onderzoeksvragen bij de RvdK
Duurzame veiligheid van gezinnen
Cliënten en hun kinderen
Wet Jeugdzorg
AD hoc systematische verstrekking via Topicus Overheid; Gidso Regie
NAW, gezag, ouders, BSN, kindgegevens, geboortedatum en -plaats
Onderwijs
Leerlingenvervoer
Vergoeding kosten leerlingenvervoer en regelen van vervoer voor leerling
Ouders, voogden en verzorgers van leerlingen
Wet op het primair onderwijs
Ad hoc
NAW
Toezicht en Handhaving
Opsporingsambtenaren en toezicht
Opsporingsambtenaren openbare ruimte en omgevingsvergunning
Verzoekers en ingezetenen gemeente Geldrop-Mierlo
APV, gemeentelijke legesverordeing, drank- en horecawet, winkeltijdenwet, Wetboek van strafvordering, circulaire BOA en wet op de kansspelen
Ad hoc
NAW, huwelijks-, overlijdens-, inschrijvings- en verblijfsgegevens
Alle medewerkers die publiekrechtelijke taken uitvoeren
Verplicht gebruik gegevens uit de basisregistratie personen
Uitvoeren van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke taken waarbij persoonsgegevens worden gebruikt
Verzoekers, ingezetenen en gemachtigden van verzoekers
Wet- en regelgeving betrekking hebbend op het betreffende verzoek.
Ad hoc
NAW, huwlijks-, overlijdens-, inschrijvings- en verblijfplaatsgegevens
Voor verstrekkingen aan het Data Distributie Systeem (DDS) wordt aangesloten bij besluit Autorisaties van BZK (RviG). Gegevens die verstrekt worden aan de DDS, worden alleen verstrekt ingevolge artikel 3, 5 en 6 van dit besluit en alleen de gegevens die genoemd worden in de bijlage 2 tot en met 24b van dit BZK-besluit mogen alleen op grond van de taken behorende bij de bijlagen worden verstekt aan de (binnengemeentelijke) afnemer via de DDS.
Bijlage 2 behorend bij artikel 2 Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Geldrop-Mierlo 2021 (Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang)
Verstrekking blijft achterwege indien de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wet BRP verzocht heeft om geheimhouding.
Werkzaamheden van gewichtig maatschappelijk belang
Derde die werkzaamheden van gewichtig maatschappelijk belang uitvoert
Bevorderen van culturele en maatschappelijke vaardigheden inwoners.
Bibliotheken
Tegengaan analfabetisme
Bibliotheken
Terugvinden van nabestaanden i.v.m. begraven en cremeren van inwoners van de gemeente.
Niet-gemeentelijke Begraafplaatsen en crematoria
Bevorderen cultuur en behoud van cultureel erfgoed
Cultuurorganisaties die een subsidie van de gemeente ontvangen
Ondersteunen van organisaties in de gemeente die goede doelen voor de inwoners nastreven
Fondsverwervende organisaties met erkenning van het CBF
Maatschappelijke dienstverlening
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van maatschappelijke dienstverlening
Algemene en geestelijke gezondheidszorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van algemene en geestelijke gezondheidszorg
Kinderopvangwerk
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van de kinderopvang
Jeugdwelzijnswerk
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van het jeugdwelzijnswerk
Ouderenzorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van de ouderenzorg
Gehandicaptenzorg
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van gehandicaptenzorg
Sociale werkvoorziening
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van de sociale werkvoorziening.
Sociaal - Juridische zorgverlening
Instellingen die werkzaamheden verrichten op het terrein van sociaal – juridische zorgverlening.
Schuldhulpverlening
Schuldhulpverleningsinstanties
Bevorderen inburgering
Niet-gemeentelijke inburgeringbureaus
Migrantenhulp
Migrantenorganisaties in de gemeente
Ouderenondersteuning
Ouderenorganisaties
Onderlinge hulp patiënten
Patiëntenverenigingen
Bevorderen van sportgezondheid
Sportverenigingen en organisaties
Bevorderen van de zelfredzaamheid
Thuiszorgorganisaties
Maatschappelijke of filantropische doelen
Instellingen, verenigingen en stichtingen op het gebied van maatschappelijke of filantropische doelen
Bevordering vrouwenwelzijn
Vrouwenorganisaties
Eerlijke verdeling van sociale woonruimte en tegengaan woonfraude
Woningcorporaties, Kampeerterreinen en Recreatieparken
Patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en innen van rekeningen i.v.m. de verleende zorg
Ziekenhuizen