Aanhef
Samen werken aan impact
Bijlage 1: begrippenlijst
Begrip
Omschrijving
Basistaken
Wettelijk verplichte milieutaken die gemeenten en provincies hebben ondergebracht bij de omgevingsdiensten, zoals vastgelegd in het Omgevingsbesluit.
Bibob-toets
Onderzoek op grond van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, om te beoordelen of een vergunning of beschikking kan worden misbruikt voor criminele activiteiten.
ETFAL
Evenwichtige toedeling van functies aan locaties; kernbegrip uit de Omgevingswet voor het zorgvuldig afwegen van belangen bij ruimtelijke toedeling van functies.
Financiële zekerheidsstelling
Wettelijk instrument waarmee het bevoegd gezag kan verplichten dat een afvalbedrijf financiële middelen reserveert voor het opruimen van milieuschade bij faillissement of beëindiging van activiteiten.
Gedogen
Het in uitzonderlijke gevallen tijdelijk toestaan van een overtreding, onder strikte voorwaarden en met uitzicht op legalisatie, conform het landelijk gedoogbeleid.
Ketenpartners
Organisaties waarmee de omgevingsdienst samenwerkt in de uitvoering van VTHA-taken, zoals politie, OM, ILT, waterschap, veiligheidsregio en GGD.
Kritische prestatie-indicatoren (KPI’s)
Meetbare prestatie-eenheden die worden gebruikt om de voortgang van de uitvoering te volgen en te evalueren.
Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO)
Landelijk vastgesteld kader dat handhavingsinstanties helpt bij het uniform en proportioneel optreden bij overtredingen van het omgevingsrecht.
Milieubelastende activiteit (MBA)
Activiteit die nadelige gevolgen kan hebben voor het milieu en waarvoor regels gelden op grond van de Omgevingswet en het Bal.
Natura 2000-gebied
Gebied dat deel uitmaakt van een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden, gericht op het behoud van specifieke habitattypen en soorten.
Omgevingsveiligheid
Het geheel van maatregelen, voorschriften en activiteiten gericht op het voorkomen en beperken van risico’s voor mens en milieu door gevaarlijke stoffen, installaties en activiteiten.
Opgavegericht werken
Benadering waarbij de inzet van VTHA wordt afgestemd op bredere maatschappelijke en bestuurlijke opgaven, zoals woningbouw, energietransitie of natuurherstel.
Outcomegericht werken
Sturen en evalueren op de feitelijke effecten en resultaten van beleid en uitvoering voor de leefomgeving, in plaats van alleen op de uitgevoerde activiteiten (output).
Plustaken
Vrijwillig door gemeenten of provincies aan de omgevingsdiensten overgedragen milieutaken die aanvullend zijn op de basistaken.
Risicogericht werken
Werkwijze waarbij de inzet van capaciteit en middelen wordt bepaald op basis van een analyse van milieurisico’s, kans op overtreding en mogelijke gevolgen voor mens en milieu.
Zeer zorgwekkende stoffen (ZZS)
Stoffen die gevaarlijk zijn voor mens en milieu vanwege eigenschappen zoals kankerverwekkendheid, mutageniteit of persistentie, en waarvoor minimalisatie- en informatieverplichtingen gelden.
Bijlage 2: afkortingen
Afkorting
Betekenis
AB
Algemeen Bestuur
B&W
College van Burgemeester en Wethouders
Bal
Besluit activiteiten leefomgeving
Bbl
Besluit bouwwerken leefomgeving
BGE
Basisgeluidemissie
Bkl
Besluit kwaliteit leefomgeving
CMP
Circulair Materialen Plan
DPRA
Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie
GGD
Gemeentelijke Gezondheidsdienst
GS
College van Gedeputeerde Staten
ILT
Inspectie Leefomgeving en Transport
KPI
Kritische prestatie-indicator
KRW
Kaderrichtlijn Water
LHSO
Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht
LOD
Last onder dwangsom
LOB
Last onder bestuursdwang
MBA
Milieubelastende activiteit
m.e.r.
Milieueffectrapportage
NLA
Nederlandse Arbeidsinspectie
NVWA
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
OD
Omgevingsdienst
OGO
Opdrachtgeversoverleg
OM
Openbaar Ministerie
Pfas
Poly- en perfluoralkylstoffen
RES
Regionale Energie Strategie
RIEC
Regionaal Informatie- en Expertisecentrum
VTH
Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving
VTHA
Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving en Advisering
ZZS
Zeer zorgwekkende stoffen