Aanhef
Burgemeester en Wethouders van Enschede, gelezen het voorstel van domein Fysiek, cluster Omgeving & Recht;
Gelet op het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht, de Gemeentewet en artikel 5.13 van de Verordening kwaliteit leefomgeving 2023;
Besluit:
Vast te stellen de navolgende Nadere regels waarderingscriteria voor het aanwijzen van een gemeentelijk monument, waarin wordt uiteengezet welke waarderingscriteria het college hanteert bij de afweging of een gebouw, cluster van gebouwen of een terrein (in geval van archeologische waarden) al dan niet in aanmerking komt voor aanwijzing als gemeentelijk monument.
Artikel 1 Inleidende bepalingen
De gemeente Enschede heeft op basis van de standaard van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed haar eigen standaard opgesteld voor het waarderen van bouwkunst. Daarmee kunnen de monumentale waarden van een gebouw of een complex helder en eenduidig vastgesteld worden. De waardering speelt een leidende rol bij het aanwijzen van een gebouw als monument én bij het wijzigen van het beschermde gebouw.
De waardering is gebaseerd op vijf hoofdcriteria die zijn onderverdeeld in subcriteria. De vakgebieden kunst en geschiedenis vormen de basis van de waardering van het gebouwde erfgoed. Maar daarnaast spelen ook geestelijke, geografische, sociaaleconomische, bestuurlijke en technische ontwikkelingen een rol in de waardering, naast gaafheid en zeldzaamheid. Ieder monument heeft een eigen palet van waarden.
Als laatste zijn de criteria voor het aanwijzen van een gemeentelijk archeologisch monument genoemd. Mogelijk worden deze voorwaarden in de toekomst verder uitgewerkt.
I. Cultuurhistorische waarden
II. Architectuur - en kunsthistorische waarden
III. Stedenbouwkundig situationele en ensemblewaarden
IV. Gaafheid en herkenbaarheid
V. Zeldzaamheid
VI. Archeologische waarden
Artikel 2 Waarderingscriteria
I. Cultuurhistorische waarden
1belang van het object/complex als bijzondere uitdrukking van (een) culturele, sociaal- economische en/of bestuurlijke/beleidsmatige en/of geestelijke ontwikkeling(en);
2belang van het object/complex als bijzondere uitdrukking van (een) geografische, landschappelijke en/of historisch-ruimtelijke ontwikkeling;
3belang van het object/complex als bijzondere uitdrukking van (een) technische en/of typologische ontwikkeling(en);
4belang van het object/complex wegens innovatieve waarde of pionierskarakter;
5belang van het object/complex wegens bijzondere herinneringswaarde, zoals gebeurtenissen, personen, beroepen of activiteiten.
II. Architectuur - en kunsthistorische waarden
1bijzonder belang van het object/ complex voor de geschiedenis van de architectuur en/ of bouwtechniek, al dan niet met plaatselijke variaties;
2bijzonder belang van het object/ complex voor het oeuvre van een (tuin)architect, bouwmeester of kunstenaar en neemt een belangrijke plaats in binnen de plaatselijke architectuurgeschiedenis;
3het object/ complex is van belang vanwege hoogwaardige (esthetische) kwaliteiten van het ontwerp in het exterieur en/ of interieur(onderdelen);
4belang van het object/complex wegens het bijzondere materiaal-, kleurgebruik, de ornamentiek en/of monumentale kunst;
5belang van het object/complex wegens de bijzondere samenhang tussen exterieur en interieur(onderdelen).
III. Stedenbouwkundige, situationele en/of ensemblewaarden
1het object heeft ensemblewaarde vanwege de relatie (cultuurhistorisch, ruimtelijk-functioneel en/of architectuurhistorisch en visueel) tussen de onderdelen van een groter geheel (complex);
2bijzondere (beeldbepalende) betekenis van het object/ complex voor het aanzien van zijn omgeving, buurt, wijk, dorp of stad;
3bijzondere betekenis van het object/ complex vanwege de historisch-ruimtelijke relatie met groenvoorzieningen, wegen, wateren, bodemgesteldheid en/of archeologie;
4het object/ complex is onderdeel van een belangrijk stedenbouwkundig/ landschappelijk concept;
5het object/ complex is van belang vanwege het zichtbaar houden van het werk van een bekend stedenbouwkundige of landschapsarchitect;
IV. Gaafheid en herkenbaarheid
1het object/ complex is van belang vanwege de gaafheid van de hoofdvorm en architectonische detaillering en vanwege de gaafheid van ex- en/ of interieur.
2belang van het object/complex wegens de materiële, technische en/of constructieve gaafheid;
3belang van het object/complex als nog goed herkenbare uitdrukking van de oorspronkelijke of een belangrijke historische functie;
4belang van het object/complex wegens de waardevolle verzameling van belangwekkende historische bouw- en/of gebruiksfasen;
5belang van het object/ complex wegens de gaafheid en herkenbaarheid van het gehele ensemble van de samenstellende onderdelen (hoofd- en bijgebouwen, hekwerken, tuinaanleg e.d.);
6belang van het object/complex in relatie tot de structurele en/of visuele gaafheid van de stedelijke, dorpse of landschappelijke omgeving.
V. Zeldzaamheid
1belang van het object/complex wegens absolute zeldzaamheid in architectuurhistorisch, bouwtechnisch, typologisch of functioneel opzicht;
2uitzonderlijk belang van het object/complex wegens relatieve zeldzaamheid in relatie tot één of meer van de onder I t/m III genoemde kwaliteiten.
VI. Archeologische monumenten
Als terrein kunnen alle archeologische vindplaatsen, zoals woonhuizen, erven, infrastructurele werken, begraafplaats e.d., worden aangemerkt. Met de daar aanwezige zaak worden alle archeologische verschijningsvormen bedoeld.
1Het terrein is van belang vanwege de hoge belevingswaarde van het onzichtbare bodemarchief;
2Het terrein is van belang om zijn verbondenheid met een plaatselijk historisch gegeven of verbondenheid met een stedelijke ontwikkeling;
3Het terrein is van belang vanwege de fysieke kwaliteit van de grondsporen;
4Het terrein is van belang vanwege zijn inhoudelijke kwaliteit, zeldzaamheid en of als onderdeel van een synchrone, diachrone, stedelijke of landschappelijke context.
Artikel 3 Inwerkingtreding
Deze nadere regels treden in werking op een nader te bepalen datum na publicatie in het Gemeenteblad
Artikel 4 Vvervallen geldende nadere regels
Met de inwerkingtreding van deze Nadere regels vervallen de op 1 mei 2021 in werking getreden Nadere regels selectiecriteria voor aanwijzing van een gemeentelijk monument.