Lokaal Integraal Veiligheidsplan Enkhuizen 2018-2021

8.1. Een veilige stad

Iedereen wil in een plezierige omgeving wonen, werken en ontspannen. Om de stad leefbaar en veilig te houden worden (overlast) meldingen gebundeld, wordt overlast gezamenlijk aangepakt en worden hot spots in kaart gebracht. Regionale initiatieven worden op de voet gevolgd en waar mogelijk geïmplementeerd.

Veel jongeren manifesteren zich op straat. Specifieke aandacht zal uitgaan naar jeugdoverlast, waarvoor we onze partners blijven opzoeken om naast het aanpakken van de overlast ook aandacht te hebben voor het individu.

Onze medemensen worden steeds mondiger, ook naar elkaar. Buurt- en burenproblemen zijn steeds meer problemen van alledag en komen daardoor frequenter bij de gemeente te liggen. Burgers spelen steeds vaker een actieve rol bij initiatieven die gericht zijn op de openbare orde en veiligheid. Afhankelijk van het (sociale) veiligheidsvraagstuk zullen deze problemen middels buurtparticipatie in de buurt opgepakt en uitgewerkt worden. Deze mogelijkheden breiden we uit. Inzet van wijkmediation en buurt bemiddeling horen tot de mogelijkheden om tot een betere leefbaarheid te komen. Daarnaast heeft Welwonen een opbouwwerker waar wij goed mee samenwerken. Escalatie in een conflict kan hierdoor worden voorkomen.

Er zal verder worden geïnvesteerd in het terugdringen van overlast van personen met sociaal psychische problemen. De zogenoemde aandacht voor risicoburgers. In regionaal verband is hier aandacht voor. Afstemming en samenwerking met onze (zorg)partners is hiervoor essentieel. Ook om te zorgen dat deze mensen hulp krijgen.

Zorg bestaat er over de impact van High Impact Crime (HIC). Dit omvat overvallen, straatroven en woninginbraken. Deze vormen van criminaliteit hebben nogal een weerslag op het leven van onze inwoners. We streven naar een integrale en blijvende aanpak. Alertheid, creativiteit en snel schakelen zijn belangrijke kenmerken in deze aanpak van politie, OM en gemeente. Doel is om een verder dalende trend in te zetten. Ook zal er nog meer moeten worden samengewerkt met onze partners, met name de private partners.

Geweld vraagt om een brede integrale aanpak. In nauwe samenwerking met onze zorg- en hulpverleningspartners, politie en buurgemeenten wordt dit opgepakt.

Enkhuizen streeft naar een veilige thuissituatie voor al haar inwoners. Zorg is er voor het onzichtbare geweld, het huiselijk geweld en de kindermishandeling (achter de voordeur). Hiervoor zetten wij onze samenwerking met Veilig Thuis en het stadsteam voort.

8.2. Enkhuizen boeit veilig

Onze gezellige binnenstad herbergt een verscheidenheid van verrassend kleine en grote winkels. Om het winkelen te boeien voor bezoekers moet meer de samenwerking worden gezocht met de ondernemers. Afspraken kunnen in een Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO-W)) worden opgenomen. De samenwerking om te komen tot een KVO op de bedrijventerreinen (KVO-B) moet nieuw leven worden ingeblazen. De samenwerking moet worden aangehaald en de haalbaarheid van KVO trajecten moeten worden onderzocht.

Veilig uitgaan binnen Enkhuizen vraagt om een gezamenlijke aanpak met onze partners. Gezamenlijke afspraken zullen worden voortgezet en bovendien zal de handhaving op de Drank- en Horecawet worden voortgezet. De diversiteit van evenementen in Enkhuizen vraagt om extra afstemming en duidelijke spelregels in het evenementenbeleid. Deze dient opnieuw geactualiseerd te worden. In het voortraject zijn organisatoren meegenomen, zodat men weet wat er van hen wordt verwacht. Vooraf duidelijke afstemming zorgt voor zo weinig mogelijk verrassingen tijdens een evenement en dus een veilig evenement. De vergunningverlening sluit hier op aan.

Cultuur en omgeving zijn onbekend als een arbeidsmigrant komt werken in een ander land. Het duurt dan ook even voordat men de gebruiken van hier kent. Daar wordt in bepaalde gevallen misbruik van gemaakt waardoor het volgende probleem ontstaat: uitbuiting van arbeidsmigranten. De processen van project Kompas zijn ingebed in de organisatie. En wij nemen onze verantwoordelijkheid om ook voor arbeidsmigranten een veilige en plezierige woon-, leef- en werkomgeving te bieden.

8.3. Stellingname: de bestuurlijke aanpak

Gemeenten kunnen de bewegingsruimte voor georganiseerde criminaliteit inperken door bij beschikkingenprocedures kritisch te werk te gaan (BIBOB) en/of een integrale bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit of specifieke branches daarbinnen vorm te geven. Ondermijning heeft een flinke impact op de maatschappij en het bestuur. Boven- en onderwereld vermengen zich op een dusdanige manier dat dit vraagt om een bestuurlijke aanpak. Van belang is dat er duidelijke grenzen getrokken worden, en dat dat ook duidelijk wordt uitdragen. Bestuurlijk wordt georganiseerde criminaliteit aangepakt door afstemming met strafrechtelijke, fiscale en privaatrechtelijke partners. Alleen dan is de aanpak effectief. Ondermijning zal een prominentere rol in de organisatie verkrijgen, zodat onze netwerkpositie wordt versterkt. Als één overheid zal worden opgetreden tegen ondermijning, de politiek heeft daar met ook een rol in (en zelfs een voorbeeldfunctie). Door middel van een projectaanpak zal dit worden opgepakt. Een belangrijk aspect is dat signalen samen komen in een meldpunt zodat in de breedste zin opvolging komt aan signalen. Accentpunten komen te liggen bij woon- en adresfraude en de havens.

Het convenant georganiseerde hennepteelt wordt gecontinueerd. We blijven ons richten op de aanpak van hennepteelt. Ons beleid focust zich erop om het de telers en verkopers zo moeilijk mogelijk te maken hun activiteiten te ontplooien. ~ Onze zorg is ook de gevaarzetting hierbij. Om het voorkomen van teelt in onze woonwijken kracht bij te zetten zal het Damoclesbeleid gecontinueerd worden. Woningen kunnen op basis hiervan worden gesloten. ~ Ondermijning in het algemeen verdient in de ogen van de driehoek meer aandacht. Ook inzet op drugs (naast hennep). Ambitie is dit de komende periode te ontplooien naar een interessante bestuurlijke aanpak in samenwerking met onze partners.

Alcohol en soft drugs zijn kwetsbare producten. De verkoop en het gebruik ervan zijn algemeen geaccepteerd en gereguleerd. Verkeerd of overmatig gebruik kan leiden tot gezondheidsschade. Vanuit die wetenschap pakken wij onze verantwoordelijkheid op. Regionaal blijven we participeren in het project ‘In Control’, waarin primair aandacht is voor preventie. Uiteraard worden de activiteiten uit het lokaal plan van aanpak drank en drugs 2016-2019 voortgezet.

Daarnaast pakken we overlast als gevolg van het gebruik van alcohol en drugs in brede zin aan. Afstemming vindt plaats met al onze partners. Voor een sluitend verhaal is het van belang om op de gebieden preventie, regelgeving en handhaving interventies te plegen die zoveel mogelijk elkaar versterken. In het nieuwe plan ‘In Control’ is er meer ruimte voor lokaal maatwerk en naast alcoholgebruik krijgt drugsgebruik onder jongeren een meer aandacht. Hier wordt met het lokale plan op ingespeeld. Ouders van jongeren moeten worden bereikt: de oudertolerantie ten opzichte van het gebruik van alcohol en drugs door hun kinderen is nog steeds hoog. Tevens komt de sociale weerbaarheid aan de orde, bijvoorbeeld wanneer zeg je ja of nee.