Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van Enkhuizen,
Gezien het voorstel van 30 juni 2026.
Gelet op de ‘Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne’, de ‘Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne’ en de ‘Tijdelijke Wet opvang ontheemden Oekraïne’,
Constaterende dat deze regelingen ruimte laten aan de lokale invulling van een beleid voor het toekennen van leefgeld en het opleggen en innen van de eigen bijdrage van ontheemden uit Oekraïne;
Besluit vast te stellen de Beleidsregels Leefgeld en Eigen bijdrage Ontheemden Oekraïne Enkhuizen.
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze beleidsregels en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a.Regeling: Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO).
b.GOO: Door of vanwege het college van burgemeester en wethouders aangeboden of beschikbaar gestelde opvangvoorziening voor ontheemden.
c.POO: Particuliere opvang: opvangvoorziening voor ontheemden, anders dan:
1°. een gemeentelijke opvangvoorziening; of
2°. een woning van de ontheemde of van een gezinslid van de ontheemde.
d.Eigen bijdrage: de bijdrage die een ontheemde betaalt voor de exploitatiekosten van de gemeentelijke opvangvoorziening, waaronder in ieder geval gas, water, elektra en locatiebegeleiding.
e.Leefgeld: een maandelijkse financiële toelage ten behoeve van voedsel, kleding en andere persoonlijke uitgaven als bedoeld in artikel 6 lid 1 sub b van de Regeling.
f.Leefgeldnorm: maximale hoogte maandelijkse leefgeld als bedoeld in artikel 10 en artikel 12 van de Regeling.
g.Drempelbedrag: 115% van het maximale bedrag aan leefgeld waar iemand recht op heeft.
h.Inkomen: het gezamenlijk inkomen uit arbeid van een gezin, inclusief bonussen en dertiende maand, loondervingsuitkering en toeslagen op grond van de toeslagenwet, zowel uit Nederland als het buitenland. Onder inkomen valt niet: zorgtoeslag, huurtoeslag, kinderopvangtoeslag, kinderbijslag en kindgebonden budget.
In deze beleidsregels en de daarop berustende bepalingen wordt voor de hierna opgenomen definities verwezen naar de betekenis die deze begrippen hebben ingevolge de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne, de Algemene wet bestuursrecht, alsmede andere relevante wet- en regelgeving.
Artikel 2 Leefgeld
1De maximale hoogte van het leefgeld voor ontheemden die verblijven in de GOO is vastgelegd in artikel 10 van de Regeling.
2De maximale hoogte van het leefgeld voor ontheemden die verblijven in een POO is vastgelegd in artikel 12 van de Regeling.
3Ontheemden hebben recht op leefgeld als de ontheemde:
a.in de gemeente is ingeschreven in de Basisregistratie Personen; en
b.verblijft in een GOO of POO; en
c.een inkomen heeft dat niet hoger is dan 115% van de toepasselijke leefgeldnorm.
4Om het leefgeld te ontvangen dient de ontheemde maandelijks een inkomstenverklaring in te dienen.
5De hoogte van het leefgeld is het verschil tussen het inkomen en 115% van de toepasselijke leefgeldnorm;
6Het recht op leefgeld vervalt op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de ontheemde een inkomen heeft dat hoger is dan 115% van de toepasselijke leefgeldnorm;
7Wanneer er geen sprake is van inkomen wordt 100% van de toepasselijke leefgeldnorm uitgekeerd.
Artikel 3. Terugvordering Leefgeld
1Het college vordert te veel of ten onrechte verstrekt leefgeld terug als dit het gevolg is van het onjuist opgeven van inkomsten of als het recht is gebaseerd op onjuiste gegevens.
2Het college start de invordering gelijktijdig met de afgifte van het besluit tot terugvordering en hanteert daarbij een betalingstermijn van zes weken.
3De ontheemde dient de vordering ineens in zijn geheel te voldoen. Als dat niet mogelijk is kan de ontheemde binnen zes weken na de verzenddatum van de beschikking een betalingsregeling aanvragen.
4Als de ontheemde uitsluitend leefgeld ontvangt, wordt de maandelijkse aflossingsverplichting conform een betalingsregeling verrekend.
Artikel 4. Hoogte eigen bijdrage
De hoogte van de eigen bijdrage wordt vastgesteld op het bedrag als bedoeld in artikel 8 lid 2 van de Regeling. Als blijkt dat bij toepassing van artikel 2b lid 3 van de Regeling de gehele eigen bijdrage niet kan worden geïnd, wordt de eigen bijdrage gedeeltelijk geïnd.
Artikel 5. Innen eigen bijdrage
1De ontheemde verstrekt maandelijks de benodigde inkomens- en gezinsgegevens volgens de door het college vastgestelde werkwijze, met als peildatum de eerste dag van de daaropvolgende maand. Als de ontheemde geen wijzigingen doorgeeft, gaat het college uit van de laatste doorgegeven gezinssituatie en het laatste doorgegeven inkomen en wordt de eigen bijdrage overeenkomstig geïnd.
2Voor de verplichting tot het verstrekken van gegevens geldt de inlichtingenplicht zoals vastgelegd in artikel 2a Regeling.
3Indien een ontheemde geen gegevens verstrekt, gaat het college er in beginsel van uit dat er sprake is van eigen inkomen en wordt een eigen bijdrage opgelegd.
4indien de aangeleverde gegevens niet kloppen en er een te lage eigen bijdrage in rekening is gebracht, zal naheffing plaatsvinden.
5Indien de ontheemde een opgelegde eigen bijdrage niet (meer) betaalt, wordt een betalingsherinnering gestuurd en zo nodig nog een aanmaning.
6Als er na de verstuurde aanmaning nog geen betaling wordt ontvangen, zal een incassobureau worden ingeschakeld om de vordering bij de ontheemde te incasseren.
Artikel 6. Hardheidsclausule
Het college kan in bijzondere en dringende gevallen een artikel of artikelen van deze beleidsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan, gelet op het belang van de ontheemde en het met deze beleidsregel te behalen doel, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 oktober 2025 onder gelijktijdige intrekking van Beleidsregels leefgeld Oekraïense ontheemden gemeente Enkhuizen 2024
2Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Leefgeld en Eigen bijdrage Ontheemden Oekraïne Enkhuizen.