Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gemeente Emmen 2007

Artikel 1. Begripsbepalingen.

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.het gemeentebestuur: het college tenzij de gemeenteraad de betreffende bevoegdheid nadrukkelijk aan zich heeft gehouden c.q. hogere wetgeving de bevoegdheid nadrukkelijk aan de gemeenteraad heeft opgedragen;

b.de wet: de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra, de Wet op het Voortgezet Onderwijs en de Wet Educatie en Beroepsonderwijs en de Wet op het Hoger Beroepsonderwijs;

c.bevoegd gezag: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra, de Wet op het Voortgezet Onderwijs, de Wet op het Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie en de Wet op het Hoger Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek van rijkswege bekostigde school op het grondgebied van de gemeente;

d.peuterspeelzaal: een instelling, die activiteiten ontplooit gericht op de vorming en educatie van kinderen in de leeftijd van 2 en 6 maanden tot het moment dat ze naar de basisschool gaan, gedurende minimaal 4 uur per week;

e.Koepeloverleg: overleg tussen het gemeentebestuur of vertegenwoordigers van het gemeentebestuur de bevoegde gezagen van peuterspeelzalen en niet onder het bestuur van de gemeente staande scholen voor primair en voortgezet onderwijs alsmede van instellingen voor middelbaar en hoger beroepsonderwijs of en vertegenwoordigers van genoemde instellingen;

f.agendacommissie: 2 vertegenwoordigers uit het Koepeloverleg en één ambtelijke medewerker van de gemeente Emmen die de vergaderingen voorbereiden en agenderen;

g.Onderwijsraad: het adviesorgaan voor de regering op het terrein van het onderwijs, gevestigd te Den Haag.

Artikel 2. Overlegstructuur.

De gemeente Emmen kent met betrekking tot het lokale onderwijsbeleid de volgende

overlegorganen:

1Koepeloverleg;

2Agendacommissie

Artikel 3. Omschrijving samenstelling en taak van de overlegorganen.

3.1 Samenstelling

1Tussen het gemeentebestuur, de besturen van instellingen van peuterspeelzaalwerk en de bevoegde gezagen van scholen voor primair, voortgezet, middelbaar en hoger beroepsonderwijs in de gemeente vindt overleg plaats. Het overleg staat onder voorzitterschap van de wethouder van onderwijs of diens daartoe aangewezen vervanger.

2In het onder lid 1 van dit artikel bedoelde overleg hebben zitting:

-de besturen van instellingen van peuterspeelzaalwerk in de gemeente Emmen

-alle bevoegde gezagen van scholen voor primair, voortgezet, middelbaar en hoger beroepsonderwijs die zich op het grondgebied van de gemeente Emmen bevinden.

3De bijeenkomsten van het Koepeloverleg worden voorbereid door de agendacommissie gevormd uit de deelnemers aan het overleg.

3.2 Onderwerpen.

1Als onderwerpen komen aan de orde:

a.de onderwerpen waarop het op overeenstemming gericht overleg van toepassing is als bedoeld in de Wet op het Primair Onderwijs, de Wet op de Expertisecentra, de Wet op het Voortgezet Onderwijs, de Wet Educatie en Beroepsonderwijs en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek;

b.overige onderwerpen van overleg aangaande het lokale onderwijsbeleid.

2Op de onderwerpen, als genoemd in het eerste lid onder b, is artikel 4 niet van toepassing.

3.3 Werkwijze.

1Naast onderwerpen als bedoeld in artikel 3.1.2, lid 1, onder a, kunnen onderwerpen worden geagendeerd indien of het gemeentebestuur of een bevoegd gezag hiertoe een verzoek indient bij de agendacommissie. De agendacommissie plaatst het gevraagde onderwerp op de eerstvolgende agenda van het Koepeloverleg met zo mogelijk een voorstel voor behandeling van het agendapunt.

2Het Koepeloverleg is ten aanzien van alle onderwerpen gericht op het bereiken van overeenstemming tussen het gemeentebestuur en de bevoegde gezagen. Overeenstemming is vereist indien de wet of gemeentelijke verordening dit verlangt.

3Indien het overleg niet leidt tot overeenstemming, dan wordt hiervan mededeling gedaan in de verslaglegging van het overleg. Een exemplaar van de verslaglegging wordt binnen 10 werkdagen aan alle bevoegde gezagen toegezonden. De bevoegde gezagen hebben gedurende 10 werkdagen de gelegenheid schriftelijke reacties op de verslaglegging kenbaar te maken aan het college. Het verslag en de reacties van de bevoegde gezagen worden gevoegd bij de stukken welke uiteindelijk bij de besluitvorming worden betrokken.

4Voor zover de voorzitter of leden van het Koepeloverleg het noodzakelijk achten kunnen externe materiedeskundigen worden uitgenodigd om informatie te verstrekken omtrent een of meer agendapunten van de vergadering.

5Het gemeentebestuur draagt zorg voor de verzending van de agenda alsmede voor verslaglegging en rapportages.

3.5 Vergaderingen.

1De bijeenkomsten van het Koepeloverleg worden belegd door het gemeentebestuur op advies van de agendacommissie.

2Indien 5 of meer leden van het Koepeloverleg een bijeenkomst nodig achten, wordt binnen 3 weken een bijeenkomst belegd.

3De bijeenkomsten van het Koepeloverleg worden gehouden in het raadhuis te Emmen.

Artikel 4. Advies Onderwijsraad.

1Indien een of meer schoolbesturen of het gemeentebestuur een advies wensen over een onderwerp waarop het op overeenstemming gericht overleg van toepassing is, maken ze dit uiterlijk kenbaar in het overleg waarin het onderwerp in finale zin aan de orde is. Dit gebeurt aan de hand van een schriftelijk gemotiveerde omschrijving van het onderwerp waarover het advies wordt verwacht. Hierbij wordt tevens het verband aangegeven tussen het onderwerp en de vrijheid van richting en de vrijheid van inrichting van het onderwijs.

2Alle vertegenwoordigers krijgen in het overleg de gelegenheid hun zienswijzen naar voren te brengen over het verzoek om advies.

3Het college is belast met de indiening van een verzoek om advies. Zij doen dit uiterlijk twee weken na afloop van het overleg. Daarbij informeren zij tevens de Onderwijsraad over de in het tweede lid bedoelde zienswijzen.

4De wettelijke termijn voor het uitbrengen van het advies wordt opgeschort met ingang van de dag waarop de Onderwijsraad het college uitnodigt het verzoek voor het uitbrengen van het advies aan te vullen met de gegevens die hij nodig heeft voor een goede vervulling van zijn taak, tot de dag waarop het verzoek is aangevuld.

5Het college neemt gedurende de termijn voor het uitbrengen van het advies geen besluit over het onderwerp waarover advies is gevraagd.

6Het college zendt zo spoedig mogelijk een afschrift van het uitgebrachte advies toe aan alle schoolbesturen. Indien het geheel of gedeeltelijk opvolgen van het advies zou leiden tot een of meer inhoudelijke bijstellingen van het voorstel over een onderwerp waarover advies is gevraagd, worden de schoolbesturen bij de toezending van het afschrift van het advies uitgenodigd voor nader overleg. In alle andere gevallen beoordeelt het college of nader overleg over het advies wenselijk is. Het geeft dit aan bij de toezending van het afschrift van het advies.

7Het overleg, als bedoeld in het vorige lid, vindt binnen twee weken plaats nadat het advies is uitgebracht. Het college informeert de raad over dit overleg.

Artikel 5. Onvoorziene gevallen.

1In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet of ingeval van enig artikel op verschillende wijze wordt uitgelegd, wordt bij meerderheid van de deelnemers van het overlegorgaan beslist.

Artikel 6. Citeerartikel en datum inwerkingtreding.

I.

1De verordening kan worden aangehaald als: Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid gemeente Emmen 2007.

2Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na publicatie van dit besluit.

II.

de Verordening onderwijsoverleg d.d. 25 juni 1998, in te trekken met ingang van de datum als bedoeld onder I. lid 2 van dit artikel.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 26 april 2007

De griffier,

de voorzitter,

H.D. Werkman

C. Bijl