Aanhef
Voor een leefbare en waterrobuuste gemeente
Voorwoord
Water is van levensbelang. Schoon drinkwater en een goede zorg voor ons afvalwater hebben ertoe geleid dat onze levensverwachting sterk is toegenomen. Om ervoor te zorgen dat riolering en water in de bebouwde omgeving de volksgezondheid blijven waarborgen, is verstandig waterbeheer essentieel. We zien bovendien dat investeringen in de (afval)waterketen steeds vaker een vliegwiel vormen voor de kwaliteit van de leefomgeving. Als de straat toch opengebroken wordt vanwege rioolvervanging, kunnen we de groenstructuren, het straatbeeld en de biodiversiteit gelijk een slinger geven. Daarom bied ik met veel plezier dit Gemeentelijk rioleringsplan 2024-2028 aan, waarin dit ‘verstandige waterbeheer’ voor de gemeente Emmen is vastgelegd voor de komende jaren.
In het Coalitieakkoord 2022-2026 ‘Vooruit en betrokken’ hebben de coalitiepartijen afgesproken te gaan voor een goede kwaliteit van de openbare ruimte en voorzieningen, omdat dit bijdraagt aan een prettige leefomgeving. Een robuust rioleringssysteem is daarbij van groot belang, waarbij we ook steeds meer rekening houden met hitte, langdurige droogte en hevige regenval. Ook bij de 4000 woningen die de komende jaren in onze gemeente gebouwd worden, moet dit goed geregeld worden. Kortom: Riolering draagt bij aan gezondheid, welzijn, leefbaarheid (wonen, werken, recreëren), een goed vestigingsklimaat, schoon water en helpt eveneens de gevolgen van klimaatverandering te beperken.
In Gemeente Emmen is de rioleringszorg van oudsher goed geregeld. Met een relatief lage rioolheffing wordt een betrouwbaar en robuust rioolstelsel in stand gehouden. Veel riolering is de komende decennia toe aan vervanging, omdat deze in de na-oorlogse periode is aangelegd en verouderd raakt. Ook het veranderende klimaat leidt tot extra inspanningen om het water in goede banen te leiden. Naast het inzamelen en transporteren van afvalwater is het goed verwerken van hemelwater immers een belangrijke functie van het rioolstelsel. De opgave is dus groot, in combinatie met tijden van inflatie, stijgende energieprijzen en materiaalkosten. We doen er in deze context alles aan om de woonlasten voor de inwoners betaalbaar te houden en daarom de stijging van de rioolheffing zoveel mogelijk te beperken.
Dit Gemeentelijk Rioleringsplan is de invulling van de drie gemeentelijke zorgplichten, namelijk de zorg voor het inzamelen en transporteren van afvalwater, hemelwater en grondwater. Deze zorgtaken lopen samen met de verantwoordelijkheid die we hebben voor een schone, gezonde en klimaatbestendige leefomgeving. We kijken in dit plan integraal, niet alleen naar afval-, hemel-, grondwater, maar ook naar oppervlaktewater; de vier compartimenten die de rode draad vormen.
Tot slot, water is belangrijk, water is soms vervelend, maar water is vooral ook waardevol en leuk! Met slecht weer willen we er geen last van hebben, maar met mooi weer willen we er graag wel zoveel mogelijk van genieten. Dat kostbare water verdient alle aandacht die het in dit plan krijgt!
Wethouder René van der Weide
Samenvatting
Goede riolering is nodig voor de bescherming van de volksgezondheid en het milieu. Daarnaast hebben we te maken met de effecten van klimaatverandering. Riolering wordt daardoor steeds belangrijker voor het tegengaan van wateroverlast en droogte. De voorzieningen voor het uitvoeren van de gemeentelijke watertaken vertegenwoordigen een grote waarde. De kwaliteit van de voorzieningen willen we in stand houden en het transport van hemel- en afvalwater moet goed blijven werken tegen acceptabele kosten. Voorliggend plan beschrijft hoe daar invulling aan wordt gegeven. Op basis van de watertaken hebben we onze doelstellingen, de maatregelen, het afwegingskader en de kosten in kaart gebracht. Daarmee is ook de hoogte van de rioolheffing onderbouwd.
De start van de planperiode valt samen met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (1 januari 2024). Het GRP is nog opgesteld conform de Wet milieubeheer, zowel wat betreft inhoud als proces, omdat de Omgevingswet nog niet van kracht was op het moment van besluitvorming in college en raad. Het nieuwe GRP is wel opgesteld “in de geest van de Omgevingswet”.
Het beleid uit de vorige planperiode (GRP 2018-2023) is effectief gebleken: in de aankomende planperiode (2024-2028) continueren we het bestaande beleid dat zich kenmerkt door de volgende speerpunten:
•Bij vervanging van het rioolstelsel worden gemengde stelsels door gescheiden stelsels vervangen (inclusief afkoppelen particulier gebied)
•De vervangingsopgave van de riolering wordt functiegericht bepaald
•Geen nadelige beïnvloeding grondwaterstanden
In de nieuwe planperiode verfijnen we het functiegericht rioolbeheer en breiden het uit naar o.a. gemalenbeheer en het reinigen en inspecteren van de riolering. Ook geven we invulling aan een aantal nieuwe inzichten en ontwikkelingen: Europese wetgeving rond afvalwater, omgaan met bedrijfsafvalwater en de doelmatigheidscriteria voor ingrijpen bij grondwateroverlast. Daarnaast hebben we duidelijker beschreven wat onze verantwoordelijkheden voor oppervlaktewater en klimaatadaptatie zijn en voor welk deel deze bij onze taken horen (en dus betaald mogen worden uit de rioolheffing).
De komende planperiode variëren de kosten voor de watertaken tussen de €13 en €15 miljoen per jaar. Veel riolering is na de Tweede Wereldoorlog aangelegd en toe aan vervanging. Deze vervangingsopgave, maar ook het omgaan met effecten van klimaatverandering, leiden tot een toename van kosten. Daarnaast stijgen de kosten voor materiaal, personeel en energie. Het tarief zal deze planperiode licht moeten stijgen om de toenemende kosten te dekken en de voorziening op peil te houden.
Wat hebben we?
In vogelvlucht: Het rioolstelsel van Emmen vertegenwoordigt een kapitaalgoed met een vervangingswaarde van ongeveer € 1,3 miljard. De riolering in de gemeente Emmen heeft een totale lengte van 1.306 km: 1045 km vrijvervalriool en 261 km persleidingen. 23 % van de riolering in de gemeente Emmen is ouder dan 50 jaar. Per 1 januari 2024 zijn 54.750 woningen en bedrijven op de riolering aangesloten.
Wat hebben we gedaan?
De gemeente heeft in de periode 2018-2023 gewerkt aan het in standhouden van het afvalwater-, hemelwater-, grondwater- en oppervlaktewatersysteem. We hebben het functioneren hiervan verbeterd, daarbij rekening houdend met klimaatontwikkelingen. Vrijwel alle voorgenomen plannen en maatregelen zijn gerealiseerd, zoals de vervanging van circa 36 kilometer riolering. Het vervangen van riolering doen we functiegericht: We hebben de (theoretische) norm losgelaten om riolering op basis van leeftijd in de vervangingsplanning op te nemen. We beoordelen per situatie of vervanging doelmatig is, op basis van de belangrijkheid en de toestand van het riool en het belang van het functioneren voor het openbaar gebied. Ook de frequentie van reiniging en inspectie stemmen we af op de functie en het risico bij falen van het riool. In de Samenwerking Noordelijke Vechtstromen hebben we gewerkt aan een stresstest, gezamenlijk gemalenbeheer en databeheer en klimaatadaptatie. Tot slot heeft klimaatverandering, met name de droge zomers, ons voor nieuwe (onderzoeks)uitdagingen gesteld zoals bodemdaling en een lager waterpeil in de Rietplas.
Wat komt er op ons af?
Rioolvervanging biedt een grote kans om de kwaliteit van het straatbeeld te verbeteren, groenstructuren te versterken en bij te dragen aan biodiversiteit en leefbaarheid. Bij het vervangen van de riolering gaat vaak de hele straat open. Wij hebben dit plan dan ook afgestemd met alle relevante partners om kansen te combineren met wegvervanging, herinrichting, biodiversiteit, klimaatadaptatie en duurzaamheid (energie, circulair en klimaatrobuust). Zo besparen we kosten en beperken we overlast voor onze inwoners. Ook houden we rekening met ruimtelijke ontwikkelingen: De belangrijkste daarvan is de woningbouw opgave van 4.000 nieuwe woningen tot 2030. Deze heeft grote gevolgen voor de toelevering van energie, drinkwater (WMD), de capaciteit van het riool (gemeente) en de rioolwaterzuivering (waterschap). Tot slot houden we rekening met de gevolgen van de Omgevingswet en de herziening van de Europese Richtlijn Stedelijk Afvalwater.
Waar willen we naartoe?
Samen met alle partners werkt de gemeente aan waterrobuuste en klimaatbestendige voorzieningen voor afval-, hemel-, grond- en oppervlaktewater. Vanuit de wettelijke zorgplichten werken we aan continue verbetering, samen met inwoners en ondernemers, andere overheden en belanghebbenden. Het algemeen belang staat hierbij voorop, waarbij we ook altijd doelmatigheid afwegen. We beschermen de volksgezondheid en het milieu, door het inzamelen en transporteren van afvalwater en overtollig hemel- en grondwater uit de directe leefomgeving tegen de laagste maatschappelijk kosten. Ook beperken we wateroverlast, -schade en –hinder als gevolg van klimaatontwikkelingen. Onder een waterrobuust systeem verstaan we een systeem dat zo veel mogelijk blijft functioneren onder alle omstandigheden. Met al onze werkzaamheden dragen we bij aan de Sustainable Development Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties, ofwel “duurzame ontwikkelingsdoelen” in het Nederlands. Het zijn 17 doelen die in 2015 door de Verenigde Naties zijn aangenomen als onderdeel van de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling. Vanuit ons taakveld dragen wij vooral bij aan de doelen 3) goede gezondheid en welzijn, 6) schoon water en sanitair, 9) industrie, innovatie en infrastructuur, 11) duurzame steden en gemeenschappen en 13) klimaatactie.
Wat gaan we doen?
Afvalwater
Belangrijk in het rioleringsplan is en blijft de opgave om de bestaande riolering goed te onderhouden en daarmee effectief te laten werken. Rioleringsvoorzieningen worden daarom regelmatig gereinigd en geïnspecteerd. Als het nodig is worden reparaties uitgevoerd of wordt het riool vervangen. Zowel vervanging als onderhoud doen we steeds meer “functiegericht”. Dat betekent dat we “belangrijke” riolen (bijvoorbeeld onder een hoofdweg, of in een waterwingebied) vaker reinigen, inspecteren en sneller vervangen dan een “nevenriool”. Dat beperkt de risico’s, bespaart kosten en verlengt de levensduur.
Bij nieuwbouwprojecten wordt hemelwater direct al gescheiden gehouden van het huishoudelijk afvalwater. Bij vervanging van riolering waarbij het afvalwater en hemelwater via één leiding wordt afgevoerd, worden de waterstromen van elkaar gescheiden. Er wordt dan een aparte leiding voor het afvalwater en een aparte leiding voor het hemelwater gelegd. De gemeente koppelt bij vervanging van een gemengd rioolstelsel door een gescheiden rioolstelsel zowel het openbaar gebied af als particuliere verharding (zoals inritten en daken), voor zover dit mogelijk is en mits de eigenaar daarmee instemt. Om verdroging tegen te gaan wordt bij het afkoppelen het hemelwater zoveel mogelijk in de bodem geïnfiltreerd. We streven ernaar om rioolvervangingswerkzaamheden zoveel mogelijk te combineren (werk met werk maken) met andere werkzaamheden (bijvoorbeeld vervangen van bestrating, elektriciteitskabels of drinkwaterleidingen en herinrichtingsprojecten).
Hemelwater
Het regent steeds vaker en harder, soms meer dan de 20 mm per uur die de riolering kan verwerken. Overtollig water kan leiden tot hinder, overlast of schade. Bij overlast en schade nemen we maatregelen. Alleen als de riolering niet voldoet aan de norm (afvoer van 20 mm/uur) betalen we de maatregelen, zoals aanpassingen in de inrichting van het maaiveld, uit de rioolheffing. De gemeente Emmen heeft de afgelopen jaren de grootste wateroverlast-knelpunten aangepakt (o.a. Angelslo, Emmermeer, Emmerhout). Door de toename van verhard oppervlak en klimaatverandering komen er in de toekomst echter opgaves bij en blijft dit een punt van continue aandacht.
Grondwater
Door extra neerslag en droogte ten gevolge van klimaatverandering zullen fluctuaties in de grondwaterstanden naar verwachting toenemen. Hierdoor neemt zowel het risico op grondwateroverlast, maar ook de kans op versnelde veenoxidatie /bodemdaling toe. Bij grondwaterproblemen is de gemeente aanspreekbaar en doet onderzoek naar de oorzaken van de problemen en de mogelijkheden tot het verbeteren van de grondwatersituatie. De gemeente is aanspreekbaar, maar niet aansprakelijk voor schade aan gebouwen als gevolg van te hoge of te lage grondwaterstanden. We onderscheiden hinder, overlast en schade.
Als de gemeente vanuit de grondwaterzorgplicht een verantwoordelijkheid heeft en perceeleigenaren op hun perceel en panden de nodige maatregelen hebben getroffen om grondwaterproblemen of de effecten hiervan te voorkomen, dan zal de gemeente maatregelen treffen op gemeentelijk terrein om de grondwateroverlast te voorkomen of te beperken. Voor de inzameling op particulier terrein is de perceeleigenaar dan ook zelf verantwoordelijk.
Oppervlaktewater
De gemeente en de waterschappen werken samen aan goed waterbeheer in de gemeente.
We creëren voldoende bergings- en afvoercapaciteit in het oppervlaktewatersysteem waardoor de kans op wateroverlast beperkt wordt. Bij werkzaamheden benutten we kansen om meer water vast te houden, meer berging te realiseren en vertraagd af te voeren. Voor een ecologisch en chemisch gezond watersysteem voeren we de reguliere onderhoudswerkzaamheden uit, zoals baggeren en maaien van de waterkanten. Met het afkoppelen van hemelwater dragen we bij aan een betere waterkwaliteit, omdat er minder overstorten plaatsvinden. De gemeente Emmen zet in op het vergroten van de belevingswaarde en biodiversiteit van het oppervlaktewater.
Hoe gaan we het financieren en organiseren?
We maken kosten voor investeringen in de rioleringszorg. En voor beheer, onderhoud, onderzoek en personeel. De kosten stijgen gedurende deze planperiode. De kosten worden betaald uit de rioolheffing en de voorziening. De rioolheffing zal licht stijgen (Zie onderstaande tabel).
De totale kosten zijn niet elk jaar even hoog. We proberen de hoogte van de heffing niet te laten schommelen. Daarom betalen we grote verschillen uit de zogenoemde “voorziening riolering”: een gemeentelijk spaarpot die alleen voor rioleringszorg gebruikt mag worden. Deze voorziening mag wettelijk gezien niet negatief worden. Omdat riolering lang mee gaat bekijken we de stand van de voorziening over 20 jaar. Bij de voorgestelde heffing blijft de voorziening positief gedurende deze GRP periode.
De verwachte jaarlijkse kosten die gemaakt worden voor beheer, onderhoud en eigendom van riolering (exploitatiekosten) en afschrijvingskosten en rentelasten van investeringen (kapitaallasten) voor de jaren 2024 tot en met 2028 staan in de tabel hieronder.
De rioolheffing in Emmen bestaat uit twee delen: 1. het eigenarentarief gebaseerd op de waarde van de woning of het bedrijfspand: de WOZ (Waardering Onroerende Zaken)-waarde. 2. het gebruikerstarief voor de lozingen door gebruikers van water. De verwachting is dat het aantal heffingseenheden stijgt tot 57.000 in de planperiode doordat er 4.000 nieuwe woningen bijkomen tot en met 2030.
6 Beleid en aanpak water robuust Emmen; Wat gaan we doen?
6.1 Overkoepelend beleid
6.1.1 Inspelen op ruimtelijke ontwikkelingen
Een beeld krijgen van de groeiende bevolking en de invloed op het rioolstelsel
Naar verwachting worden er in de gemeente Emmen tot 2030 ongeveer 4.000 nieuwe woningen gebouwd, wat leidt tot een toename van de hoeveelheid afvalwater die ingezameld en getransporteerd moet worden. De gemeente brengt deze veranderingen in overleg met het waterschap Vechtstromen en Hunze en Aa’s in beeld. De veranderingen in aanbod en analyse van eventuele consequenties voor de capaciteit van gemalen worden per rioleringsgebied bepaald, zodat in de toekomst onderbouwde (investerings)beslissingen kunnen worden genomen. Kosten voor de aanleg van riolering en water worden bij nieuwe ontwikkelingen niet betaald uit de rioolheffing. Deze kosten moeten worden toegerekend aan de initiatiefnemer.
Watertoets / Waterparagraaf
Bij nieuwe ontwikkelingen en herstructureringen is water/riolering een belangrijk aspect in de planvorming. Eventuele kans op (grond)wateroverlast en mogelijkheden om het afvalwater af te voeren moeten bij de planvorming getoetst worden. Om de waterbelangen te borgen bij nieuwe ontwikkelingen moet er een waterparagraaf of een watertoets opgesteld worden. De waterparagraaf in het bestemmingsplan beschrijft de visie op de verwerking van afvalwater, hemelwater en grondwater. Daarnaast wordt de samenhang met oppervlaktewater in dat gebied beschreven en worden eisen aan de uitwerking gesteld. Indien er sprake is van toename van verhard oppervlak, moet het verlies aan waterberging gecompenseerd worden. Deze “bergingsopgave” komt voor rekening van het project. Een standaard eis bij alle nieuwbouwprojecten is dat het afvalwater en het hemelwater gescheiden wordt aangeleverd op de perceelgrens. Dit is ook van toepassing in gebieden waar de gemeentelijke hoofdriolering nog steeds gemengd is.
Afspraken over de bergingsopgave zijn samen met de waterschappen vastgelegd in de structuurvisie “Emmen water” (zie www.ruimtelijkeplannen.nl). Indien de bergingsopgave niet binnen het plangebied kan worden opgelost (omdat het niet wenselijk is vanuit kosten, ruimtelijk perspectief of hydrologisch niet realiseerbaar) dan biedt de structuurvisie de mogelijkheid de bergingsopgave elders te realiseren.
6.1.2 Bijdragen aan bescherming van het milieu en zorg voor een duurzame leefomgeving
Afkoppelen
Afkoppelen van verhard oppervlak draagt bij aan de scheiding van waterstromen, het verminderen van de afvoer van schoon hemelwater naar de rioolwaterzuivering en het verminderen van de hoeveelheid overstortwater op het oppervlaktewater. Hierdoor vermindert de vuiluitworp en daarmee de negatieve effecten op het oppervlaktewater.
Infiltratie
Infiltratie van hemelwater in de bodem draagt bij aan het tegengaan van verdroging, aan een vertraging van de afvoer naar het oppervlaktewater en aanvulling van het grondwater. Door hemelwater in de bodem te infiltreren hoeft er ook minder hemelwater afgevoerd te worden. Hiermee worden rioolstelsels ontlast en wordt de kans op wateroverlast lager.
Ecologie verbeteren
Door het aanleggen van natuurvriendelijke oevers en voorzieningen kan aanwezige fauna makkelijker duikers, bruggen of anderen harde constructies passeren. Dit bevordert de ecologie. Beschoeiingen rondom overstortvijvers worden daarom bij renovatie zoveel mogelijk verwijderd.
Exoten beheer
Steeds vaker treffen we in watergangen woekerende uitheemse waterplanten aan. Dit kan de doorstroming van sloten op kanalen belemmeren, wat de ontwatering van het stedelijke gebied hindert. Bij hevige neerslag leidt dit tot overlast of grondwaterproblemen. In deze situaties dragen we vanuit de rioolheffing bij aan het schonen van deze watergangen.
Duurzaam materiaalgebruik en uitvoering
Via duurzaam ontwerpen wordt het gebruik van duurzame materialen bevorderd. Bij riool vervangingsprojecten worden duurzaamheidsaspecten als gunningscriteria gebruikt, om de inschrijvers te stimuleren het project zo duurzaam mogelijk uit te voeren.
Groene en alternatieve energiebronnen
Aquathermie is te onderscheiden in TEO (thermische energie uit oppervlaktewater (vijvers, sloten)), TED (thermische energie uit drinkwater (leidingen, buffervaten) en TEA (thermische energie uit afvalwater (waaronder Riothermie). In de Samenwerking Noordelijke Vechtstromen is de haalbaarheid van riothermie in Emmen onderzocht, maar de techniek lijkt vooralsnog niet (rendabel) toepasbaar. Wel blijft het deel uitmaken van de pijler Energietransitie binnen het programma Duurzaamheid en Klimaat.
6.1.3 Optimaliseren door functiegericht rioolbeheer
Om de inzameling en transport van het afvalwater in stand te houden is onderhoud en beheer noodzakelijk. We proberen dit tegen de laagste maatschappelijke kosten te doen. We vervangen niet op basis van leeftijd, maar bepalen het verwachte vervangingsmoment op basis van de werkelijke toestand van een riool op die locatie, de mate van belangrijkheid van een riool en waar het riool ligt (aan een riool onder een spoorweg worden hogere eisen gesteld dan aan een riool in een berm). Zo kunnen we de risico’s goed afwegen. Dit noemen we functiegericht rioolbeheer: zo gaan we ons beheer verder optimaliseren. We zijn tot de volgende indeling gekomen voor de riolen:
o Zinkers. Dit zijn riolen onder kanalen of spoorwegen. Deze riolen zijn essentieel voor het functioneren van de riolering. Hier mogen geen gebreken zijn, omdat deze moeilijk en kostbaar te repareren zijn. We stellen aan deze riolen de hoogste eisen.
o Hoofdriolering. Hieronder verstaan we riolen in belangrijke wegen (bijvoorbeeld gebiedsontsluitingswegen), riolen richting gemalen of overstorten. Deze riolen zijn belangrijk voor het functioneren van de riolering voor een groot gebied. Hieraan stellen we hoge eisen.
o Riolen in grondwaterbeschermingsgebieden (drinkwaterwinning). Aan deze riolen stellen we dezelfde eisen als aan de hoofdriolering, maar met hogere eisen aan waterdichtheid, omdat lekkage naar de ondergrond niet mag optreden.
o Nevenriolering. Dit zijn riolen in woonbuurten die een functie vervullen voor de afvoer van een beperkt gebied. We stellen hier lagere eisen aan, omdat bij een calamiteit een reparatie meestal mogelijk is.
Met deze indeling kunnen we het moment bepalen waarop de vervanging zo efficiënt mogelijk is. Het functiegerichte rioolbeheer wordt ook geleidelijk ingevoerd in het onderhoud en beheer van de riolering. Gemalenonderhoud vindt plaats op basis van risico’s van niet-functioneren en gevolgen. De reiniging- en inspectiefrequentie van de riolering wordt hier ook op aangepast.
6.1.4 Communicatie
Een servicegerichte houding van de gemeente
Bewoners en ondernemers kunnen meldingen indienen via het klantcontactcentrum (KCC) of via de website. We streven naar zo snel mogelijke afhandeling. Verstoppingen of problemen met de gemalen kunnen dag en nacht worden doorgegeven. Ernstige meldingen worden acuut opgepakt of ingepland. Meldingen vragen om servicegerichtheid van de gemeente, maar geven ook waardevolle informatie over knelpunten, zoals wateroverlast. De meldingen worden geregistreerd en afgehandeld in het medewerkersportaal.
Communicatie naar inwoners
Hinder voor inwoners door werkzaamheden willen we zoveel mogelijk beperken. Daarom staan wij voor goede communicatie en participatie met inwoners, Erkende Overlegpartners (EOP’s) en verenigingen. Communicatie maakt integraal onderdeel uit van alle projecten en maatregelen die wij uitvoeren. We zoeken per project naar maatwerk en de optimale communicatiemiddelenmix. We communiceren projectgericht in wijken en straten waar maatregelen worden genomen. Daarnaast zijn we actief in de voorlichting over wat inwoners zelf kunnen doen om een goede werking van het riool te bevorderen. Ook het bieden van handelingsperspectieven voor klimaatadaptatie zal uitgebreider de aandacht krijgen (onder andere via www.laatunietverrassen.nl).
Samenwerking Noordelijke Vechtstromen
De Samenwerking Noordelijke Vechtstromen (SNV) is opgezet om de watertaken die elke gemeente heeft op elkaar af te stemmen en om een aantal doelen te bereiken. De doelen zijn :
o Kostenbesparing
o Kwaliteit verbeteren
o Kwetsbaarheid verminderen
o Duurzaamheid bevorderen
Deze doelstellingen passen goed in de visie van de gemeente Emmen.
Momenteel werken we met gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden, Hardenberg, Ommen, waterschap Vechtstromen, WMD aan de opgaven vanuit de waterketen en klimaatadaptatie. Via deze weg maakt SNV aanspraak op ruim € 5 miljoen (impuls) subsidie, die we inzetten voor verbetermaatregelen klimaatadaptatie. Ook geven we gemeenschappelijk richting aan de communicatie over klimaatadaptatie naar inwoners. Daarnaast bepalen we op basis van de uitkomsten van de gemeenschappelijk uitgevoerde Rioned branchestandaard naar wat logische vervolgstappen zijn om de personele kwetsbaarheid in de waterketen te verkleinen. Tot slot werken we verder aan de doorontwikkeling van de gezamenlijke hoofdpost. De gemeente Emmen vervult hier een trekkersrol als het gaat om de ontwikkeling van analysetools die moeten leiden tot meer inzicht en betere investeringsbeslissingen.
Bijlage 1: Verklarende woordenlijst
Afkoppelen
Afkoppelen is het wijzigen van de afvoer van hemelwater, zodat deze niet langer samen met het vuilwaterriool op 1 leiding loost. Hierbij wordt het hemelwater afkomstig van daken en verhardingen gescheiden van de vuilwaterafvoer.
Afvalwater
Het water dat huishoudens en bedrijven hebben gebruikt noemen we afvalwater: alle water waarvan de houder zich - met het oog op de verwijdering daarvan - ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen (opmerking: hieronder wordt dus ook afvloeiend hemelwater verstaan).
Afvoerend oppervlak
Het op de riolering afwaterende oppervlak.
Basisrioleringsplan (BRP
Systeemanalyse die op basis van modelberekeningen inzicht geeft in het hydraulisch en milieutechnisch functioneren (resp. wateroverlast en riooloverstortingen) van de riolering. Deze analyse biedt ook inzicht in de benodigde maatregelen om de kans op regenwateroverlast en rioolemissies te verminderen
Bergbezinkbassin of bergbezinkleiding
Voorziening waar het vuil kan bezinken voordat het via een overstort in het oppervlaktewater terecht komt. Zie ook randvoorziening.
Berging
De ruimte die aanwezig is om water op te slaan in de riolering of op straat, zonder dat deze wateroverlast geeft.
Branchestandaard
Voor goed stedelijk waterbeheer zijn vakmensen nodig. De branchestandaard gemeentelijke watertaken is een onderzoek waarin onderzocht is of er voldoende vakmensen zijn, welke kennis en competenties bij de gemeente aanwezig is voor het uitvoeren van de gemeentelijke watertaken.
DoFeMaMe
Doelen, Functionele eisen, Maatregelen en Meetmethoden. De doelen van de riolering worden hierin uitgewerkt, geconcretiseerd en meetbaar gemaakt.
DPRA
Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie is een plan van Nederlandse overheden om wateroverlast, hittestress, droogte en de gevolgen van overstromingen te beperken. Het doel van het plan is dat Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust is ingericht (zie ook klimaatadaptatie).
Drukriolering
Riolering waarbij het transport van afvalwater plaatsvindt door middel van minigemaaltjes en persleidingen. Drukriolering wordt voornamelijk toegepast in het buitengebied, waar percelen op relatief grote afstand van elkaar liggen en het afvalwater niet onder vrij verval kan worden getransporteerd.
Duiker
Een duiker is meestal een rechtdoorgaande waterdoorgang onder wegen of dijken.
Functiegericht rioolbeheer
De vervanging plannen op basis van het belang voor het functioneren van de riolering, de staat van de riolering en het belang van het functioneren van het openbaar gebied. Tot voor kort werd de vervanging gepland op basis van leeftijd. We bepalen het verwachte vervangingsmoment van een riool door te rekenen met drie parameters: de werkelijke toestand van een riool en de mate van belangrijkheid van een riool (afmetingen, riool naar een gemaal, groot achterliggend afvoerend gebied). Daarnaast is ook de ligging in het openbaar gebied van belang. Aan een riool onder een spoorweg worden hogere eisen gesteld dan aan een riool in een berm.
Gemengd rioolstelsel
Rioolstelsel, waarbij afvalwater inclusief ingezamelde neerslag door 1 leidingstelsel wordt getransporteerd.
Gemaal
Put met daarin een pomp, die dient om water van een laag peil naar een hoog peil te brengen.
Gescheiden rioolstelsel
Rioolstelsel waarbij het afvalwater en het hemelwater via twee afzonderlijke buizenstelsels wordt ingezameld en getransporteerd.
Goot
Een constructie in de wegenbouw. Het doel is om water af te voeren naar bijvoorbeeld een straatkolk.
Hemelwater
Alle vormen van neerslag die uit de hemel komt zoals regen, sneeuw, hagel.
Hemelwaterriool
Riool alleen bestemd voor de inzameling en het transport van neerslag.
Hemelwaterrioolstelsel
Rioolstelsel alleen bestemd voor de inzameling en het transport van neerslag.
Hinder (definitie vanuit riolering)
Het optreden van waterstanden boven maaiveldniveau waarbij geen schade wordt veroorzaakt (zie tekst Hoofdstuk 5).
Hemelwaterstructuurplan (HWSP)
Een plan waarin is aangegeven op welke wijze het hemelwater zal worden ingezameld en afgevoerd in een bepaald gebied binnen de gemeente. Essentieel is de systeemkeuze en welk gebied afvoert naar welk lozingspunt.
Hittestress
Schadelijke effecten van extreme hitte, die zich uit in diverse lichamelijke en psychische klachten.
Hoofdpost
Een regelsysteem voor gemalen. De meeste gemalen kunnen op afstand bediend worden en door telemetrie bewaakt. Hierbij controleert een computer op een hoofdpost de werking van de gemalen. Storingen worden opgemerkt. Ook kan de computer adviezen geven over preventief onderhoud.
Hydraulische berekening
Het doorrekenen van het functioneren van een rioolstelsel gericht op de afvoercapaciteit van de riolering.
Infiltratievoorzieningen
Infiltratievoorzieningen zijn bedoeld om ingezameld hemelwater tijdelijk te bergen en in de bodem te infiltreren. Het zijn lokale voorzieningen, zodat inzameling, transport over korte afstand en berging/infiltratie een afgebakend systeem vormen.
Infiltreren
Het laten wegzakken van water in de bodem.
Klimaatadaptatie
De aarde warmt op en het klimaat verandert. Nederland bereidt zich voor op de risico's van het veranderende klimaat (wateroverlast, droogte, hitte) en past de omgeving hierop aan. Dit heet klimaatadaptatie.
Kolk
Een straat- of trottoirkolk (in de volksmond vaak 'put' genoemd) is een voorziening om regenwater af te voeren. Een kolk is aangesloten op een regenwater- of vuilwaterriool of soms op een directe afvoerleiding naar oppervlaktewater.
KRW
De Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) richt zich op de bescherming van water in alle wateren en stelt zich ten doel dat alle Europese wateren uiterlijk in het jaar 2027 een 'goede toestand' hebben bereikt en dat er binnen heel Europa duurzaam wordt omgegaan met water.
Maatstaf
Grenswaarde op basis waarvan geconcludeerd wordt of aan een functionele eis wordt voldaan.
Neerslagmeter
Een toestel dat de hoeveelheid gevallen neerslag meet.
Onderhoud
Het oorspronkelijke functioneren in stand houden.
(Water)overlast
Het optreden van waterstanden boven maaiveldniveau waarbij schade wordt ondervonden (zie tekst hoofdstuk 5).
Overstorting
De lozing van afvalwater bij hevige buien via een overstort naar oppervlaktewater.
Overstortvijver
Wanneer er veel regen in korte tijd valt en de riolering dit niet aan kan, dan wordt het overvloedige water geloosd in de vijver.
Peilbuis
Een buis, die in de bodem wordt geplaatst om de stijghoogte van het grondwater vast te stellen, of voor bewaking van de kwaliteit en kwantiteit van het grondwater.
Persleiding
Persleidingen zorgen voor het transport van afvalwater vanuit een rioolgemaal naar een lozingspunt. Drukriolering en persleidingen zijn beide vormen van mechanische riolering. Ook vacuümriolering is een vorm van mechanische riolering.
Randvoorziening
Een voorziening in of achter een rioolsysteem voor reductie van vuilemissie (veelal ter plaatse van een overstort). Deze voorziening is onderdeel van de riolering, bijvoorbeeld een bergbezinkbassin (BBB) of bergbezinkleiding (BBL).
Redundant
Met extra beveiliging en waarborgen uitgevoerde installaties, zodat bij falen het systeem blijft functioneren. Meestal een dubbele uitvoering van kwetsbare en essentiële onderdelen van een systeem.
Relinen
Relinen of relining wordt ook wel leidingrenovatie genoemd: er wordt een kous met kunsthars in de buizen aangebracht, waardoor een nieuwe buis in een oude buis ontstaat.
Renovatie
Het herstellen van het oorspronkelijke functioneren, waarbij er een ingrijpende toestandswijziging doorgevoerd wordt, zodat het de technische staat van een nieuw object evenaart.
Reparatie
Herstel van het oorspronkelijke functioneren, waarbij een beperkte toestandswijziging wordt doorgevoerd.
Riolering
Het samenstel van riolen, rioolputten en bijbehorende voorzieningen voor de inzameling en het transport van afvalwater.
Rioned
Koepelorganisatie voor stedelijk waterbeheer.
Rioolwaterzuiveringsinrichting
Het totaal van de grond, gebouwen en apparatuur voor de zuivering van afvalwater (RWZI).
TEA
Thermische energie uit afvalwater. Huishoudens en bedrijven voegen veel thermische energie toe aan (afval)water door het verwarmen van water, bijvoorbeeld bij douchen en (af)wassen. Deze kan via warmtewisselaars worden teruggewonnen.
TEO
Thermische energie uit oppervlaktewater. Dit is de winning, opslag en transport van warmte of koude vanuit oppervlaktewater voor de verwarming of koeling van gebouwen en woningen.
Verbeteren
Het aanpassen van het oorspronkelijke functioneren.
Vervangen
Herstel van het oorspronkelijke functioneren, waarbij het bestaande object wordt verwijderd en een nieuw gelijkwaardig object wordt teruggeplaatst.
Vrijvervalriolering
Bij vrijvervalriolering zorgt de zwaartekracht voor inzameling en transport van afval- en/of hemelwater. Een vrijvervalstelsel bestaat uit een systeem van putten, leidingen en bijzondere constructies (zoals pompen, overlaten, doorlaten en gemalen).
Wadi
Met een wadi wordt een groene verlaging in het maaiveld bedoeld, waarin afstromende neerslag kan worden gebufferd en van daaruit het water naar de bodem kan infiltreren. De naam verwijst naar de Arabische naam voor een vaak droogstaand rivierdal.
Watergang
Natuurlijk of kunstmatig kanaal waarlangs water vervoerd kan worden, bijvoorbeeld rivieren, beken (natuurlijke watergangen), en kanalen, wijken, sloten of greppels (kunstmatige watergangen).
Waterrobuust
Een manier van uitvoeren van het watersysteem met het doel veranderingen in het klimaat soepel en zonder schade te kunnen opvangen.
Werk met werk maken
Werkzaamheden van riolering combineren met andere ruimtelijke initiatieven of ontwikkeling als wegbeheer, groen, verkeer etc. zodat de kosten en overlast beperkt worden en functies optimaal gecombineerd worden (meerwaarde). Wordt soms ook integraal werken genoemd.
Wijk
Een wijk is een zijkanaal of brede sloot voor ontwatering van het veen en turftransport per schip in een verveningsgebied.
Zinker
Een zinker is een leiding die een watergang of een andere leiding ondergronds kruist. De leiding gaat met een knik naar beneden en komt aan de andere kant van het water of leiding weer naar boven.
Bijlage 2: Wettelijke kaders en Verantwoordelijkheden riolering, grond- en oppervlaktewater
Wettelijke kaders
Bij het uitvoeren van haar gemeentelijke watertaken volgt de gemeente de wetten en regels van de nationale overheid. Hierin staat beschreven wat de gemeente móet doen en aan welke doelen we meewerken. De belangrijkste nationale wetten en plannen voor dit Gemeentelijke Rioleringsplan zijn:
o de wet Milieubeheer
o de Waterwet
o de Omgevingswet
Ook volgen we de Kaderrichtlijn water. Die gaat over de kwaliteit van het water in onze beken en ander oppervlaktew;ater (zoals rivieren en meren). Kort gezegd is het doel van de Kaderrichtlijn om de waterkwaliteit zo goed mogelijk te hebben en houden.
Wet milieubeheer
De wettelijke zorgplicht voor de inzameling en transport van afvalwater, hemelwater en grondwater is beschreven in de wet Milieubeheer en in de Waterwet. Artikel 4.22 van de Wet milieubeheer verplicht iedere gemeente om de invulling van de zorgplichten te beschrijven in een beleidsplan. Dit beleidsplan is het beleidsmatig en financieel kader voor het uitvoeren van de taken die nodig zijn om de wettelijke zorgplichten in te vullen. De wettelijke zorgplichten vormen samen met de gemeentelijke taken voor stedelijk water en het veranderend klimaat de basis voor dit plan.
Wet milieubeheer Artikel 4.22
De gemeenteraad stelt telkens voor een daarbij vast te stellen periode een gemeentelijk rioleringsplan vast.
1) Het plan bevat ten minste:
a.een overzicht van de in de gemeente aanwezige voorzieningen voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater als bedoeld in artikel 10.33, alsmede de inzameling en verdere verwerking van afvloeiend hemelwater als bedoeld in artikel 3.5 van de Waterwet, en maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, als bedoeld in artikel 3.6 van laatstgenoemde wet en een aanduiding van het tijdstip waarop die voorzieningen naar verwachting aan vervanging toe zijn;
b.een overzicht van de in de door het plan bestreken periode aan te leggen of te vervangen voorzieningen als bedoeld onder a ;
c.een overzicht van de wijze waarop de voorzieningen, bedoeld onder a en b , worden of zullen worden beheerd;
d.de gevolgen voor het milieu van de aanwezige voorzieningen als bedoeld onder a, en van de in het plan aangekondigde activiteiten;
e.een overzicht van de financiële gevolgen van de in het plan aangekondigde activiteiten.
2) Indien in de gemeente een gemeentelijk milieubeleidsplan geldt, houdt de gemeenteraad met dat plan rekening bij de vaststelling van een gemeentelijk rioleringsplan.
3) Onze Minister kan, in overeenstemming met Onze Minister van Verkeer en Waterstaat, aan gemeenten de plicht opleggen tot prestatievergelijking ten aanzien van de uitvoering van de taak, bedoeld in artikel 10.33, alsmede de taken, bedoeld in de artikelen 3.5 en 3.6 van de Waterwet. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld over de frequentie, inhoud en omvang van de prestatievergelijking.
De Waterwet
In de Waterwet staan de regels en afspraken over het zorgen voor het oppervlaktewater (zoals rivieren en meren) en grondwater. Daarnaast zorgt deze wet ervoor dat de taken van de gemeente in goede samenwerking worden uitgevoerd. Dit gaat over de taken op het gebied van water en de inrichting van de gemeente. De Waterwet geldt tot de Omgevingswet ingaat.
Op de website van de Rijksoverheid staat meer informatie over de Waterwet.
In de Waterwet zijn de gemeentelijke zorgplichten vastgelegd. Gemeentes in Nederland hebben een zorgplicht (plicht om te zorgen) op het gebied van afvalwater, regenwater en grondwater. We zijn verplicht om de manier waarop wij dat doen, vast te leggen in een document. Dit doen we in het gemeentelijk rioleringsplan (GRP).
De Omgevingswet
Op 1 januari 2024 gaat de Omgevingswet in. Deze wet maakt bestaande wetten voor onze leefomgeving eenvoudiger. Gemeentes en andere overheden voegen alle regels over de omgeving waarin we leven samen. De regels worden hierdoor duidelijker voor inwoners en bedrijven. Ook maken we één plan voor de richting die we op willen met de leefomgeving (visie). Er is straks dus één visie voor onderwerpen als natuur, ruimtelijke ordening, water en klimaat, milieu en verkeer en vervoer. Dit verbetert de samenwerking in het uitvoeren van taken tussen deze (beleids)onderwerpen. De Omgevingswet heeft daarnaast veel aandacht voor participatie: inwoners en bedrijven denken mee over de doelen, regels en de uitvoering van die regels.
Met de Omgevingswet wordt ook een set rijksregels overgedragen aan decentrale overheden. Deze set regels wordt de bruidsschat genoemd. De bruidsschat wordt bij inwerkingtreding van rechtswege ingevoegd in het omgevingsplan van een gemeente en de waterschapsverordening van een waterschap. Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet beschikken alle gemeenten over een omgevingsplan van rechtswege. Dat omgevingsplan van rechtswege bestaat bij inwerkingtreding uit een ‘tijdelijk deel’ en een ‘nieuw deel’. Het tijdelijke deel bevat de gemeentelijke regels uit onder meer de huidige bestemmingsplannen, beheersverordeningen en andere regels die opgaan in het omgevingsplan en uit de regels van de bruidsschat voor het omgevingsplan. Voor dit tijdelijke deel is bepaald dat het nog niet aan alle vereisten van de Omgevingswet hoeft te voldoen. Het nieuwe deel van het omgevingsplan is bij inwerkingtreding leeg. Het tijdelijke deel van het omgevingsplan zal – via wijzigingsbesluiten – in 2029 volledig omgezet zijn in het nieuwe deel van het omgevingsplan, dat moet voldoen aan alle eisen van de Omgevingswet.
Zorgplichten
Afvalwaterzorgplicht
Op grond van artikel 10.33 uit de Wet milieubeheer heeft de gemeente een zorgplicht voor de inzameling van stedelijk afvalwater binnen haar hele grondgebied. Hiermee wordt het inzamelen van huishoudelijk afvalwater bedoeld, eventueel vermengd met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater of grondwater.
Om aan de zorgplicht afvalwater te voldoen, onderhoudt de gemeente een omvangrijk rioleringsstelsel. Daartoe behoren de vuilwaterriolering, gemengde riolering, drukriolering, rioolgemalen, persleidingen, bergbezinkbassins en huisaansluitingen in het openbare gebied.
Hemelwaterzorgplicht
Op grond van artikel 3.5 uit de Waterwet heeft de gemeente een zorgplicht voor de doelmatige inzameling van hemelwater. De gemeentelijke zorg heeft betrekking op het afvloeiende hemelwater (of smeltwater) van het openbare terrein. De gemeente hoeft niet altijd het hemelwater van particulier terrein af te voeren. Dit geldt alleen als het niet redelijk is om te verwachten dat de perceel eigenaar het afvloeiende hemelwater zelf verwerkt of afvoert. Dit geldt bijvoorbeeld als er geen oppervlaktewater in de buurt is, infiltratie niet mogelijk is door de bodemopbouw of als het een huis betreft zonder tuin.
Om aan de zorgplicht hemelwater te voldoen onderhoudt de gemeente een systeem van gemengde riolering, regenwaterriolering, infiltratievoorzieningen en straatkolken. Het hemelwater wordt afgevoerd naar het oppervlaktewater, geïnfiltreerd in de bodem of afgevoerd naar de zuivering (deels bij gemengde riolering). Bij voorkeur maakt de gemeente zo min mogelijk gebruik van gemengde riolering voor de inzameling van regenwater. Dit komt omdat bij gemengde riolering ongezuiverd afvalwater op de singels kan worden geloosd via de overstorten als het rioolstelsel vol zit. Dit is niet goed voor de waterkwaliteit van de singels. Daarnaast wordt de rioolwaterzuivering onnodig belast met ‘schoon’ regenwater.
Naast de riolering (van kolk tot aan de uitlaat), onderhoudt de gemeente zelf een deel van het oppervlaktewater in de gemeente, voor zover dit niet onder de keur van het waterschap valt.
Grondwaterzorgplicht
Grondwaterzorgplicht
In artikel 3.6 van de Waterwet staat de invulling van de zorgplicht grondwater beschreven. De gemeenteraad of het college van burgemeester en wethouders dragen zorg voor in het openbaar gemeentelijk gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van het waterschap of de provincie behoort.
Het voorkomen of beperken van negatieve gevolgen van een te hoge of te lage grondwaterstand kan door het beïnvloeden van de grondwaterstand (waterhuishoudkundige maatregelen zoals aanleg van drainage) of door het treffen van bouwkundige maatregelen. Om aan de zorgplicht grondwater te voldoen onderhoudt de gemeente een grondwatermeetnet en drainagesysteem op locaties waar de grondwaterstand daar aanleiding toe geeft. Deze drainagesystemen zijn aangesloten op sloten of watergangen.
Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie
Ons klimaat verandert. Het weer wordt extremer: we krijgen zwaardere regenbuien, langere en hetere hittegolven en langere perioden van droogte. De kans op wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen neemt toe. Dat zorgt voor risico’s voor onze economie, gezondheid en veiligheid. Het is erg belangrijk dat Nederland zich aanpast aan de veranderingen in het weer. Als we niets doen, kan de schade in onze steden oplopen tot zo’n 70 miljard euro in de periode tot 2050.
Nederland heeft een plan gemaakt om goed om te gaan met de veranderingen in het weer. In het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) staat hoe we met zijn allen zorgen dat er zo min mogelijk schade ontstaat. Bekijk de video-uitleg (externe link) voor meer uitleg over het plan. Het DPRA is geen formeel wettelijk kader maar wel van zodanig belang dat het hier wordt vermeld.
REGIONAAL
Provinciale milieuverordening en Waterschapskeur
Vanuit de provincie en het waterschap zijn respectievelijk de provinciale milieuverordening (PMV) en de Keur relevant. De PMV heeft vooral raakvlakken met dit beleidsplan als het gaat om lozing van waterstromen in de bodem als die plaatsvinden in gebieden die als grondwaterbeschermingsgebied zijn aangewezen. De Keur is een verordening waarin de regels zijn opgenomen die het waterschap hanteert bij de bescherming van waterkeringen, watergangen (sloten, beken en rivieren) en bijbehorende kunstwerken (zoals gemalen en stuwen). Voor dit beleidsplan is de Keur relevant vanwege (onder andere) de samenhang met lozingswerken (overstorten en hemelwateruitlaten van rioolstelsels) en oppervlaktewaterpeilen.
Waterbeheerplan
De Waterbeheerplannen van de waterschappen Hunze en Aa’s en Vechtstromen hebben een vergelijkbare functie als het GRP van de gemeente. In het Waterbeheerplan beschrijven de waterschappen de strategie voor de uitvoering van haar vier wettelijke zorgplichten: de waterveiligheid, het waterbeheer, de waterkwaliteit en het zuiveren van afvalwater. Daarnaast behandelt het plan het financiële kader voor het uitvoeren van de taken om aan de zorgplichten te voldoen.
Verantwoordelijkheden riolering, grond- en oppervlaktewater
Afvalwater
De gemeente heeft op grond van de Wet milieubeheer een wettelijke zorgplicht voor de inzameling en het transport van afvalwater. De gemeente is daarbij verantwoordelijk tot aan de eindgemalen van het waterschap. Het waterschap is verantwoordelijk voor het transport en de zuivering van het afvalwater van de eindgemalen tot aan de rioolwaterzuivering.
Hemelwater
De gemeente heeft op grond van de Waterwet een wettelijke zorgplicht voor de doelmatige inzameling van afvloeiend hemelwater en de doelmatige verwerking ervan. Op particulier terrein is de eigenaar als eerste verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van hemelwater. Als deze zich redelijkerwijs niet kan ontdoen van het hemelwater zorgt de gemeente voor inzameling en verwerking binnen de mogelijkheden die de gemeente hiervoor heeft.
Grondwater
De verantwoordelijkheden voor grondwater zijn verdeeld over perceeleigenaren, de gemeente, het waterschap en de provincie. Perceeleigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor het grondwater onder het eigen perceel. De gemeente heeft vanuit de Waterwet een wettelijke zorgplicht grondwater en kan maatregelen treffen in het openbaar gebied om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand te voorkomen. Het waterschap is verantwoordelijk voor het op peil houden van het oppervlaktewater waarmee de grondwaterstand wordt beïnvloed. De provincie en WMD zijn verantwoordelijk voor het diepere grondwater, mede in relatie tot de drinkwaterwinning.
Oppervlaktewater
Het waterschap is verantwoordelijk voor het onderhoud van de hoofdwatergangen binnen de gemeente. Het waterschap is verantwoordelijk voor de waterkwantiteit en waterkwaliteit van al het oppervlaktewater in de stad. Samen hebben gemeente en waterschap volgens de waterwet de plicht om hun taken op elkaar af te stemmen. Daarnaast heeft de gemeente Emmen als fysiek eigenaar van het water diverse taken op het gebied van het onderhoud van het water, het in stand houden van walkanten en het beheer van de zwem- en recreatiefunctie van zwemplassen. Het water is een aanzienlijk, onlosmakelijk onderdeel van de openbare ruimte van de gemeente en heeft de gemeente zich onder meer tot doel gesteld om deze schoon, heel en veilig te houden.’
Bijlage 3: Gegevens overstorten
Het Besluit lozen buiten inrichtingen geeft het volgende aan:
Met onderstaande tabel voldoet de gemeente Emmen aan deze verplichting
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
01
Nieuw-Weerdinge
201093
Gemengd
De Trippen 35
263192,27
541952,22
10,75
2,40
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201149
Gemengd
Eerste Kruisdiep WZ 80
263125,69
541814,92
10,68
4,10
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201190
Gemengd
P. Beugelstraat 14
262695,35
541924,24
10,80
3,20
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201218
Gemengd
Weerdingerkanaal NZ 181 I
262997,92
542521,24
10,79
1,20
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201301
Gemengd
Weerdingerkanaal NZ 121
262214,56
541990,89
10,78
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201338
Gemengd
Weerdingerkanaal ZZ 79
261647,12
541568,42
10,93
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201349
Gemengd
Weerdingerkanaal ZZ 103
262076,46
541858,52
10,78
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201356
Gemengd
Weerdingerkanaal ZZ 96
261966,18
541812,67
10,80
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201475
Gemengd
Weerdingerkanaal ZZ 5
260614,73
540867,06
10,86
1,20
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201573
Gemengd
Weerdingerkanaal ZZ 205
263347,78
542717,46
10,80
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201795
Gemengd
Tramwijk ZZ 37
259432,37
539199,11
11,00
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201820
Gemengd
Drentse Mondenweg 23
263812,87
543639,99
10,70
1,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201843
RWA
Eerste Kruisdiep WZ 80
263130,03
541758,5
10,75
2,00
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201862
Gemengd
Achterdiep 30
262632,24
541981,55
10,65
2,50
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201872
RWA
Weerdingerkanaal ZZ 181
263043,52
542512,72
10,59
1,41
extern
01
Nieuw-Weerdinge
201874
RWA
Weerdingerkanaal ZZ 132
262515,53
542169,13
10,60
1,50
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
02
Roswinkel
172
Gemengd
Roswinkelerstraat 45
266024,8
540614,3
12,36
1,00
extern
02
Roswinkel
252
Gemengd
Roswinkelerkanaal NZ 13
266103,69
540078,7
12,32
2,00
extern
02
Roswinkel
2
Gemengd
Roswinkelerstraat 105
266820,47
539311,78
12,32
1,20
extern
02
Roswinkel
68
Gemengd
Boetseweg 44
266668,09
540398,75
12,04
1,50
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
03
Emmer-Compascuum
494
Gemengd
Hoofdkanaal WZ 92
267756,69
538219,35
12,60
0,68
extern
03
Emmer-Compascuum
508
Gemengd
Hoofdkanaal WZ 74
267623,14
538038,96
12,88
2,50
extern
03
Emmer-Compascuum
519
Gemengd
Hoofdkanaal WZ 59
267458,63
537854,68
12,60
2,25
extern
03
Emmer-Compascuum
525
Gemengd
Hoofdkanaal OZ 81 V
267655,9
538010,2
12,60
1,20
extern
03
Emmer-Compascuum
1887
Gemengd
Oostelijke Koppelveenweg 19
267517,4
537299,61
12,51
2,12
extern
03A
Emmer-Compascuum
1000035
Gemengd
J. Abelnstraat 19
267263,08
537737,14
12,44
0,87
extern
03A
Emmer-Compascuum
1000147
Gemengd
Oosterdiep WZ 36
266854,94
536828,44
12,63
8,00
extern
03A
Emmer-Compascuum
1000150
Gemengd
Streng 32
266655,88
537645,31
12,22
4,00
extern
03A
Emmer-Compascuum
325
Gemengd
Oosterdiep WZ 206
266792,1
534676,67
13,82
1,00
extern
03A
Emmer-Compascuum
284
Gemengd
Westelijke Doorsnee NZ 21
265506,87
535557,13
13,69
1,00
extern
03A
Emmer-Compascuum
1017
Gemengd
Verlengde Scholtenskanaal OZ 93
264867,35
534320,18
12,94
1,60
extern
03B
Emmer-Compascuum
1000019
Gemengd
Verlengde Scholtenskanaal WZ 16
264830,12
536822,35
12,76
1,12
extern
03B
Emmer-Compascuum
128
Gemengd
Kanaal A NZ 196
264372,7
536785,23
12,95
1,80
extern
03B
Emmer-Compascuum
143
Gemengd
Kanaal B ZZ 193
264332,98
536995,31
13,02
1,25
extern
03B
Emmer-Compascuum
76
Gemengd
Kanaal A NZ 142
263583,59
536633,54
12,85
2,00
extern
03B
Emmer-Compascuum
37
Gemengd
Kanaal A NZ 109
263067,47
536547,77
12,73
2,70
extern
03E
Emmer-Compascuum
940
Gemengd
Kanaal B ZZ 36
261944,61
536533,64
12,00
1,00
extern
03E
Emmer-Compascuum
15
Gemengd
Kanaal A NZ 51
262102,31
536348,95
12,37
1,20
extern
03X
Emmer-Compascuum
2104
VGS
Waterhoen 8
267377,19
537946,56
11,92
2,12
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
04
Barger-Compascuum
204098
Gemengd
Verlengde Oosterdiep WZ 50
266705,38
531266,91
15,50
1,80
extern
04
Barger-Compascuum
204140
Gemengd
Verlengde Oosterdiep OZ 96
266741,44
531296,91
15,50
2,80
extern
04
Barger-Compascuum
59
Gemengd
Verlengde Oosterdiep WZ 73
266696,24
530906,34
15,30
2,00
extern
04
Barger-Compascuum
204293
Gemengd
Verlengde Oosterdiep OZ 116
266735,1
530836,62
15,50
2,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
05
Nieuw-Dordrecht
205265
Gemengd
N862
260920,9
530211,96
19,13
3,00
extern
05S
Nieuw-Dordrecht
76
RWA
Houttuinen 8
261309,88
530218,77
21,00
1,80
extern
05R
Nieuw-Dordrecht
05_201
RWA
Vastenow 225
261759,4
530221,03
21,70
2,50
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
06
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
206308
Gemengd
Vaart NZ 41
254228,3
526406,07
13,25
2,00
extern
06
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
206603
Gemengd
Zijtak WZ 53
254763,41
525735,25
13,06
7,50
extern
06
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
206056
Gemengd
Zwarteweg 1
254844,86
525227,71
13,15
3,40
extern
06A
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
200022
Gemengd
Industrieweg
253572,08
527077,53
13,86
5,60
extern
06D
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
130253
Gemengd
Groen van Prinstererstraat 39
253546,14
525401,97
12,30
3,40
extern
06D
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
120201
Gemengd
Aletta Jacobsstraat 28
253489,98
525703,75
12,97
2,25
extern
06E
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
120152
Gemengd
Van Goghstraat 35
253339,14
526544,34
12,96
0,30
extern
06U
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
1000019
RWA
Vaart NZ 68
254551,73
526381,31
13,11
2,12
extern
06Z
Nieuw-Amsterdam / Veenoord
911
VGS
Veilingstraat 1
253809,51
526472,39
13,20
4,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
07
Erica
851
Gemengd
Vlegel 34
258164,64
526361
14,50
6,00
extern
07B
Erica
342
Gemengd
Pannekoekendijk 37
258907,31
525382,45
14,90
3,02
extern
07C
Erica
1202
Gemengd
Verlengde Vaart NZ 79
259305,27
525794,15
16,20
5,00
extern
07C
Erica
435
Gemengd
Verlengde Vaart NZ 109
259671,99
525754,74
16,20
1,10
extern
07C
Erica
361
Gemengd
Verlengde Vaart ZZ 84
259045,02
525792,17
16,20
0,56
extern
07S
Erica
2042
RWA
Verlengde Vaart NZ 109
259687,86
525769,47
16,20
2,80
extern
07T
Erica
783
VGS
De Voorreep 2
258782,47
526537,75
16,00
2,00
extern
07T
Erica
781
VGS
De Achterreep 1
258627,37
526557,89
16,00
2,10
extern
07T
Erica
1000034
VGS
Wanne 1
258497,81
526567,54
16,00
2,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
08
Klazienaveen
208
Gemengd
Van Echtenskanaal NZ 130
262958,87
527634,62
20,24
1,50
extern
08
Klazienaveen
282
Gemengd
Van Echtenskanaal NZ 211
264325,77
527553,78
16,50
1,00
extern
08
Klazienaveen
1440
Gemengd
Pastoor Jongeriusstraat 48
263573,19
527546,88
16,34
2,50
extern
08
Klazienaveen
1706
Gemengd
Langestraat 165
264015
527531,16
16,20
4,50
extern
08
Klazienaveen
619
Gemengd
Dordsedijk 437
262906,11
526110,16
19,31
2,00
extern
08
Klazienaveen
65
Gemengd
Zwaardblad 23
263978,47
526890,47
16,99
2,00
extern
08
Klazienaveen
1000028
Gemengd
Mr. Ovingstraat 14
263666,34
527844,08
16,18
4,50
extern
08
Klazienaveen
37
Gemengd
Industriestraat 2
264380,26
527346,19
16,74
1,00
extern
08A
Klazienaveen
788
Gemengd
Boterbloem 30
262673,82
527859,28
19,72
1,00
extern
08A
Klazienaveen
1091
Gemengd
Marjolein 10
262262,95
527729,69
19,60
1,50
extern
08B
Klazienaveen
685
Gemengd
Oude Dordsedijk 88
262392,61
524461,35
18,83
1,00
extern
08G
Klazienaveen
776
Gemengd
Langestraat 86
262878,41
527582,31
17,93
4,00
extern
08R
Klazienaveen
1366
RWA
Molenwijk OZ 27
264110,28
526941,08
15,72
1,00
extern
08V
Klazienaveen
45-3052
VGS
Steenbreek 19
262230,17
527759,96
19,46
2,12
extern
08W
Klazienaveen
3093
VGS
Veldsalie 16
262309,11
528502,87
20,17
2,80
extern
08W
Klazienaveen
4104
VGS
Mizar 4
262641,68
528552,22
20,36
1,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
09
Zwartemeer
113
Gemengd
Eemslandweg 56
266665,98
527405,12
16,01
3,60
extern
09
Zwartemeer
209031
Gemengd
Eemslandweg 100 B
267362,63
527368,88
16,10
1,00
extern
09
Zwartemeer
209083
Gemengd
De Blokken 1
266474,43
527152,38
16,09
2,25
extern
09
Zwartemeer
209197
Gemengd
Kamerlingswijk WZ 9
267143,54
527213,13
16,06
1,20
extern
09
Zwartemeer
209205
Gemengd
Kamerlingswijk WZ 42
267143,54
527213,13
16,06
1,20
extern
09
Zwartemeer
209214
Gemengd
Kamerlingswijk WZ 82
267096,68
526225,31
16,09
2,50
extern
09
Zwartemeer
209221
Gemengd
Kamerlingswijk WZ 108
267075,89
525798,29
16,11
2,50
extern
09
Zwartemeer
209242
Gemengd
Zuidervaart WZ 1 A
266626,82
527451,37
16,03
1,20
extern
09
Zwartemeer
209260
Gemengd
Verlengde van Echtenskanaal NZ 91
267468,59
527408,91
16,00
2,00
extern
09
Zwartemeer
209284
Gemengd
Verlengde van Echtenskanaal NZ 68
267132,3
527414,6
16,03
1,00
extern
09S
Zwartemeer
209501
RWA
Bonkveen 23
266534,67
526743,53
15,57
1,30
extern
09S
Zwartemeer
209516
RWA
De Banken 32
266550,34
527063,98
15,60
1,30
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
10
Klazienaveen-Noord
leiding
Gemengd
De Weerdstraat 27
264147,03
532890,22
14,10
0,30
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
11
Emmen-Centrum
h22
Gemengd
Tweede Bokslootweg 5
257883,62
533007,62
17,90
16,00
extern
11
Emmen-Centrum
1029
RWA
Tweede Bokslootweg 5
257898,55
533005,06
17,90
4,00
extern
11
Emmen-Centrum
739
Gemengd
Noordeind
256438,77
534575,75
19,80
10,00
extern
11
Emmen-Centrum
2822
RWA
De Hoge Loo 29
256992,77
532866,56
20,07
1,00
extern
11
Emmen-Centrum
2838
RWA
Nijbracht 20
257133,45
532631,85
20,00
3,00
extern
11
Emmermeer
2025
Gemengd
Haagjesweg 75
256527,85
535523,58
19,68
1,41
extern
11
Emmermeer
34
Gemengd
Valtherlaan 218
256712,03
536347,27
19,68
3,00
extern
11
Emmermeer
86
RWA
Valtherlaan 218
256704,74
536350,44
19,78
2,26
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
12B
Schoonebeek
616
Gemengd
Norbruislaan 17
256840,67
520613,32
11,55
1,34
extern
12B
Schoonebeek
39_125
Gemengd
Kerkhoflaan
255908,38
519790,57
10,96
8,50
extern
12U
Schoonebeek
1005
VGS
Duitslandlaan 13
256252
521059,49
11,12
1,77
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
16A
Industrieterrein Vierslagen
25-17
Gemengd
Kanaalweg 13
255455,65
522702,59
12,30
1,00
extern
16C
Zandpol
36
Gemengd
Muldersstraat 13
254677
524035,07
13,16
3,00
extern
16D
Zandpol
15
Gemengd
Kanaal A NZ 51
254613,53
524043,44
13,80
1,10
extern
16R
Industrieterrein Vierslagen
127
VGS
Industrieweg 43
254724,23
522909
12,26
6,30
extern
16R
Industrieterrein Vierslagen
103
VGS
Industrieweg 9
255135,26
522748,68
12,40
5,00
extern
16S
Industrieterrein Vierslagen
1
VGS
Boekweitakker 14 A
255437,65
522736,23
12,80
6,00
extern
16S
Industrieterrein Vierslagen
16
VGS
Vlasakker 30
255470,28
523219,82
12,92
1,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
21
Nieuw-Schoonbeek
102
Gemengd
Europaweg 171
263757,19
518747,49
14,80
1,00
extern
21
Nieuw-Schoonbeek
65
Gemengd
Europaweg 94
262835,38
519004,78
14,60
2,00
extern
21
Nieuw-Schoonbeek
852
VGS
De Waide 40
263405,69
518957,53
15,00
1,00
extern
21A
Nieuw-Schoonbeek
312
Gemengd
Bolster 5
262952,23
519314,4
14,44
2,50
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
32
Weiteveen
70
Gemengd
Zuidersloot 130
264377,69
521603,16
16,10
2,00
extern
32A
Weiteveen
22
Gemengd
Dordseweg 79
262350,13
521821,88
14,80
2,65
extern
32A
Weiteveen
120
Gemengd
Vogelwikke 9
263160,82
521794,56
14,92
1,35
extern
32B
Weiteveen
3
Gemengd
Bargerweg 45
261419,69
521795
15,43
1,00
extern
32C
Weiteveen
35_7
Gemengd
Weth. G.H. Scherpenlaan 1
262389,53
521894,66
14,20
1,70
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
38
Parc Sandur
338
Gemengd
Sandurdreef
257738,46
527566,4
14,96
1,77
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Type water
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
47R
Bedrijvenpark A37 Klazienaveen
48
VGS
Saffraan 41
261369,42
528285,47
18,40
0,53
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Typewater
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
47R
Bedrijvenpark A37 Emmen
58
VGS
Bellstraat
261214,86
528763,22
19,23
extern
47R
Bedrijvenpark A37 Emmen
118
VGS
Maxwellstraat
261388,52
528862,4
19,57
2,82
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Typewater
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
51
Angelslo
302870
Gemengd
De Blinken 23
259106,22
533188,63
19,40
12,00
extern
51
Emmerhout
304
Gemengd
Houtweg
259556,59
535519,56
23,25
3,00
intern
51
Emmerhout
300482
Gemengd
Houtweg
260284,92
534977,61
24,00
1,20
extern
51
Emmerhout
300486
Gemengd
Het Waal 94
259935,24
535072,64
22,50
5,50
extern
51
Emmerhout
301102
Gemengd
Laan van de Eekharst 499
259213,77
534307,44
22,43
5,00
extern
51A
Emmerschans
300030
Gemengd
Emmerweg 1
259662,86
535912,94
21,60
1,00
extern
51A
Emmerhout
300286
Gemengd
Laan van het Kwekebos 365
259826,13
535431,06
21,10
3,00
extern
51C
Bargermeer 3
8277
Gemengd
Tweede Bokslootweg
257984,62
532850,38
18,10
2,00
extern
51D
Bargermeer 3
714
Gemengd
Kapitein Grantstraat
258332,01
532171,9
18,25
1,50
extern
51R
Emmerhout
6
RWA
Laan van de Bork 878
259592,19
535444,14
22,50
3,15
intern
51S
Angelslo
2754
RWA
Holtackers 31
259636,43
534085,92
24,00
2,00
extern
51V
Bargermeer
8215
VGS
Kapitein Grantstraat
258200
532425,8
18,15
16,00
extern
51V
Bargermeer
709
VGS
Kapitein Grantstraat
258330,03
532175,85
18,25
1,50
extern
51Y
Angelslo
1000074
RWA
Oude Meerdijk 54
259236,05
532895,13
20,10
1,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Typewater
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil (NAP)
Drempelbreedte (m)
Type
54
Weerdinge
65
Gemengd
IJsspoorweg 30
258587,72
538117,56
17,70
2,00
extern
Code
Bemalingsgebied
Putnummer
Typewater
Adres
X-coordinaat
Y-coordinaat
Drempelpeil(NAP)
Drempelbreedte(m)
Type
A11
Rietlanden
1444
VGS
Snippenveld 33
255759,81
528874,13
12,50
1,50
extern
A30
Rietlanden
641
Gemengd
Tortelduif 75
255735,24
530031,07
14,73
2,00
extern
A30
Rietlanden
738
Gemengd
Brandgans 6
255784,8
529982,43
15,00
1,70
extern
A30
Rietlanden
10612
Gemengd
Eidereend 49
255975,67
530076,6
15,25
2,00
extern
A30
Rietlanden
815
Gemengd
Ganzenveld 85
256003,71
530020,09
15,00
2,80
extern
A30
Rietlanden
313
Gemengd
Giervalk 32
256384,37
530136,16
15,00
2,75
extern
A40
Rietlanden
704
Gemengd
Uilenveld 519
256424,91
530509,56
15,75
2,12
extern
A42
Rietlanden
1181
RWA
Sneeuwuil 38
256681,9
530978,16
17,00
2,00
extern
A50
Rietlanden
211
Gemengd
Distelvink 88
257106,48
530293,5
17,70
1,00
extern
A50
Rietlanden
116
Gemengd
Mussenveld 129
257447,17
530071,51
18,65
1,25
extern
A50
Rietlanden
48
Gemengd
Saffraan 41
257002,97
529838,59
16,20
2,20
extern
A61
Rietlanden
29
VGS
Leeuwerikenveld 12
256859,3
529750,49
15,70
0,80
extern
A61
Rietlanden
59
VGS
Koolmees 18
257012,38
529606,84
15,70
0,80
extern
B10
Bargeres
2522
Gemengd
Borgerbrink 11
255634,13
532108,36
16,15
4,97
extern
B10
Bargeres
2283
Gemengd
Zuidlaarderbrink 216
256024,5
531169,86
15,86
5,70
extern
B13
Bargeres
2863
IT
Slenerbrink 176
256221,7
531111,22
15,86
2,00
extern
C11
Delftlanden
706
RWA
Klimopwal
254308,27
530794,63
14,98
1,75
extern
C11
Delftlanden
711
RWA
Klimopwal
254290,06
530961,38
14,92
1,75
extern
E10
Westenesch
372
Gemengd
Heirweg 18
255076,72
533747,11
17,80
2,00
extern
F11
Waanderveld
75_1414
VGS
Waanderweg
255534,57
530567,88
15,25
4,00
extern
G10
Zuidbarge
3523
Gemengd
Zwaaikom 17
256855,42
530814,54
16,86
2,00
extern
H11
Industrie Bargermeer
999994
VGS
Barth. Diastsr
258477,88
531238,19
18,35
4,00
extern
H11
Industrie Bargermeer
999993
VGS
Oranjekanaal NZ 38
258721,77
530540,19
17,30
6,00
extern
H21
Industrie Bargermeer
3110
VGS
Rondweg
257745,76
531626,1
19,50
2,82
extern
H21
Industrie Bargermeer
2824
VGS
Nijbracht
257019,92
532077,09
22,62
3,00
extern
86
Industrie Bargermeer
3028
VGS
Willem Schoutenstraat 9
259469,16
530529,75
17,90
1,00
extern
H31
Industrie Bargermeer
3
VGS
Bargerweg 45
259675,61
530310,75
17,90
1,00
extern
H31
Industrie Bargermeer
10047
VGS
Phileas Foggstraat 72
260077,09
529986,38
17,91
1,70
extern
H31
Industrie Bargermeer
51
VGS
Phileas Foggstraat 106
260352,81
529694,36
17,80
2,10
extern
H31
Industrie Bargermeer
79
VGS
Oosterveenseweg
261114,59
529906,38
18,69
2,21
extern
H31
Industrie Bargermeer
4402
VGS
James Cookstraat 14 A
260750,09
530085,63
18,50
4,20
extern
H31
Industrie Bargermeer
4408
VGS
James Cookstraat 27
260494,26
530355,89
18,50
4,20
extern
H31
Industrie Bargermeer
4426
VGS
Charles Darwinstraat 10
260241,56
530128,35
18,55
4,20
extern
K10
Barger-Oosterveld
231171
Gemengd
Splitting 59
261281,7
532883,06
21,81
0,80
extern
K10
Barger-Oosterveld
17
Gemengd
Schansstraat 105
260522,29
533595,39
21,60
2,00
extern
K10
Barger-Oosterveld
100
Gemengd
Bargerholt 67 F
260304,69
532780,66
23,20
1,41
extern
K10
Barger-Oosterveld
231315
Gemengd
Navigatiestraat 9
260543,77
533472,1
21,75
1,60
extern
K13
Barger-Oosterveld
444
IT
St Gerardusstr
260178,56
533652,81
22,80
4,00
extern
K13
Barger-Oosterveld
503
IT
Meerdijk 61
260099,69
532850,72
22,20
3,00
extern
K30
Barger-Oosterveld
443
VGS
Oosterveldsestraat
260303,9
532794,26
23,35
1,60
extern
Z10
Rietlanden
1658
Gemengd
Lijsterveld 1
256904,78
529373,79
15,45
2,25
extern
Z10
Rietlanden
14
Gemengd
Nieuw-Amsterdamsestraat 66
255565,77
528769,75
13,85
1,20
extern
Z10
RWZI
15
Gemengd
Dikkewijk OZ
255751,87
528139,52
14,50
6,80
extern
Bijlage 4: Evaluatie bijzondere projecten
In de afgelopen GRP-periode is er circa 36 km riolering vervangen of gerenoveerd. De totale investering in vrijverval riolering gedurende de periode was ongeveer € 45 miljoen. Hier onder staan de projecten zoals we deze hebben uitgevoerd.
Plaats
Naam
Omschrijving
Jaar uitvoering
Lengte riolering vervangen (m)
Emmer-Compascuum
Westelijke Doorsnee NZ
Riolering Oosterdiep WZ en deel Westelijke Doorsnee vervangen door 600 mm. In het gebied circa 2,7 ha rechtstreeks naar het oppervlaktewater afgekoppeld
2020
1500
Emmer-Compascuum
Wikkel
Vervangen riolering bij bouw Aldi. Regenwateraansluiting op Hoofdkanaal gemaakt
2019
120
Klazienaveen
Brugstraat e.o
Vervangen gemengd door gescheiden
2019
1000
Klazienaveen
Langespruitstraat
Vervangen gemengd door gescheiden. Diameters fors vergroot. Hydraulische maatregel
2020
750
Klazienaveen
Mr Ovingstraat - Mercuriusbaan - Apollo
Vervanging gemengd door gescheiden bij aanleg fietspad. Grondwaterproblemen ook aangepakt
2018
450
Nieuw-Amsterdam
Jagerslaan eo
Rioolvervanging gemengd door gescheiden
2020
1500
Emmer-Compascuum
Rademakerstraat
Vervanging gemengde riolering door gescheiden. Nieuw rioolgemaal geplaatst
2020
1200
Emmen-Centrum
Emmen Centrum-Noord
Vervanging gemengd door gescheiden in de Noorderstraat, Derksstraat en Hoofdstraat
2021
560
Gemeentebreed
Relinen hoofdtransportriool vanaf RWZI Tot Barger-Oosterveld en van RWZI tot Westenesch
2019-2021
13000
Nieuw-Amsterdam
Ringlaan - Wijkstraat
Vervangen gemengde riolering door gescheiden
2018
3200
Schoonebeek
Europaweg derde fase
Vervangen gemengde riolering door gescheiden riolering
2019
1300
Klazienaveen
Derksweg - Engweg eo
Vervanging gemengde door een gescheiden stelsel. Hydraulische problemen aangepakt
2020
2500
Angelslo
Elkingeslag eo
Terugdringen wateroverlast en vervanging riolering
2020
500
Zandpol
Krijtlaan eo
Vervangen gemengde riolering door gescheiden
2020
1000
Emmen-Centrum
Esweg
Vervangen riolering in 2 fases
2019-2022
600
Emmermeer
Willingestraat eo
Vervanging gemengde riolering door gescheiden
2020
500
Weiteveen
Dordseweg
Aanleg RWA-riolering en deels vervanging gemengde riolering
2021
365
Nieuw-Dordrecht
Sportweg-Oranjedorpstraat eo
Vervanging gemengde riolering door gescheiden riolering en aanleg bergingsvijver. In combinatie met wegbeheer
2022
1200
Nieuw-Weerdinge
Tramwijk
Vervangen gemengde riolering door gescheiden riolering
2021
500
Angelslo
Veldlaan
Rioolvervanging Veldlaan en hydraulische maatregelen tegen wateroverlast
2022
600
Bargeres
Oringerbrink
Oplossen wateroverlast door rioolvervanging en herinrichting maaiveld
2022
600
Veenoord
Rioolvervanging bij vervangen wegen vanuit wegbeheer
Dennenstraat - Berkenstraat - Middenweg - Kastanjestraat - Elzenstraat - Iepenstraat - Schooldijk deels vanaf Berkenstraat tot Vaart zz - Eikenstraat deels. Totaal ca. 2500 m rioolvervanging. Fase 1 in 2023 is ca. 1000 m
2023
1000
Emmen-Centrum
Kerklaan - Julianastraat- Beatrixstraat - Zuiderstraat
Vervanging van het gemengde rioolstelsel door een gescheiden stelsel.
2023
855
Totaal 3-10-2022
34800
In dit deel van de evaluatie lichten we een aantal projecten toe.
Emmer-Compascuum : Westelijke Doorsnee en Westerdiep
In de Westelijke Doorsnee voldeed de riolering niet aan de hydraulische eisen die we stellen aan het functioneren van de riolering.
De norm is dat er bij een bui van 20 mm in 1 uur geen water op straat mag staan. Uit hydraulische berekeningen bleek dat er relatief veel water op straat staat bij de maatgevende bui (zie bovenstaande tekening). De bestaande gemengde riolering was grotendeels nog in goede staat, maar de afvoercapaciteit was te laag.
We hebben dit opgelost door de belasting op de bestaande gemengde riolering te verminderen door het oppervlak dat afvoert op de riolering te verkleinen. Het regenwater afkomstig van gebouwen en wegen hebben we afgekoppeld en aangesloten op sloten en wijken. Deze sloten hebben we verdiept en waar nodig de duikers vervangen. De wegen hebben we zo veel mogelijk laten afwateren op de berm. Hiermee hebben we het gebied ook meteen klimaatadaptief ingericht. Daarnaast hebben we het rioolgemaal vervangen, zodat deze voldoende capaciteit heeft om het water te verwerken. Doordat we minder regenwater verpompen richting het Oosterdiep WZ wordt ook dit stelsel ontlast.
Relinen hoofdtransportriool Emmen
Een groot deel van Emmen voert het afvalwater rechtstreeks af naar de rioolwaterzuivering zonder tussenkomst van een gemaal. Het afvalwater stroomt af via het hoofdtransportriool. Op het hoofdtransportriool zijn Westenesch, Noordbarge, Bargeres, Delftlanden, Rietlanden, industrieterrein Bargermeer en Barger-Oosterveld aangesloten. Het riool voert het afvalwater van 30.000 inwoners af (maximaal 1500 m3 per uur).
Tijdens inspecties van het riool bleek dat het in matige staat was. De riolering stond nog niet op instorten, maar we hebben toch besloten om maatregelen te nemen voordat het mis zou gaan. In de gemeente Emmen wordt functiegericht beheer toegepast: we maken de vervangingsplanning van de riolering op basis van de toestand van de riolering en de gevolgen van bezwijken. Met name de gevolgen van bezwijken zouden groot zijn. Dit riool is dus zeer belangrijk. Bij het falen van het riool heeft een groot gebied geen afvoer en daarnaast is het riool op veel plaatsen onbereikbaar doordat het onder landbouwgrond ligt.
De totale lengte van het hoofdtransportriool is circa 13.000 meter. De kosten voor vervanging zouden € 14 miljoen bedragen. De overlast voor de omgeving zou ook groot zijn. Daarom hebben we besloten om de riolering te relinen.
Wat is relinen?
Strengrenovatie (relining) wordt gedaan om complete riolen te renoveren. Er wordt een nieuwe binnenkant in een bestaand riool aangebracht zonder de rioolbuis op te graven. Deze nieuwe binnenkant is een, met hars geïmpregneerde, kous die door middel van waterdruk of luchtdruk wordt aangebracht. Na het aanbrengen, wordt deze kous uitgehard door middel van Uv-licht of met verwarmd water. De aangebrachte kous neemt een deel van de sterkte over van de bestaande buis en zorgt voor een waterdichte afdichting. De levensduur van het riool wordt door het relinen met circa 50 jaar verlengd.
Het relinen heeft in totaal circa €4,5 miljoen gekost. Het project is in 3 fasen aanbesteed en uitgevoerd. Het was hiermee één van de grootste relingsprojecten die in Nederland is uitgevoerd.
Aanpak wateroverlast omgeving Elkingeslag in Angelslo
In Angelslo in de omgeving Elkingeslag was er gemiddeld 2 keer per jaar sprake van overlast door water op straat. Soms kwam bij zware buien het water zo hoog dat garageboxen overstroomden en het water dreigde woningen binnen te stromen. Tijdens deze buien moest het verkeer gestremd worden om extra overlast te voorkomen. De overlast is al zo oud als de wijk is.
De oorzaak van de overlast is een laagte in het maaiveld. De Elkingeslag ligt lager dan de omgeving. Op momenten dat de riolering het water niet meer kan verwerken stroomt het water op de laagste punten naar buiten. Ook stroomt het water uit de directe omgeving over maaiveld naar de laagste plaats. Een andere oorzaak is dat het overtollige water niet kan overstorten. De riolering in Angelslo is absoluut. Al het regenwater dat er valt wordt via de riolering afgevoerd naar de RWZI. Bij zware buien wordt het water tijdelijk geborgen in retentievijvers. De dichtstbijzijnde vijver is de vijver aan de Veldlaan. Op momenten dat deze vijver vol staat kan het water vanaf de Elkingeslag niet meer afstromen.
De oplossing die bedacht is wordt getrapt uitgevoerd. De uiteindelijke oplossing is het realiseren van een afvoer aan de vijver aan de Veldlaan. Als het niveau in deze vijver minder stijgt dan kan het water van de Elkingeslag ook gemakkelijker afstromen. Deze afvoer is in de loop van 2023 gerealiseerd. Om de acute problemen aan te pakken is er voor gekozen om in het nabij gelegen Loopark 2 bergingsvijvers aan te leggen. Hier kan het water dat op straat komt te staan tijdelijk worden geborgen. Hierdoor wordt de overlast sterk beperkt. Het plangebied is nog niet DPRA-proof. Bij zware buien (1x per 100 jaar = 70 mm in 1 uur) zal er nog steeds overlast zijn in de Elkingeslag. Dit zal verminderd worden door de geleidelijke herinrichting van de wijk. Als er minder water afstroomt dan zal de overlast ook afnemen. Deze maatregelen zullen tijdens reguliere onderhoudsmaatregelen / beheermaatregelen meegenomen moeten worden. De riolering in de Elkingeslag e.o. is vervangen door een gescheiden rioolstelsel. De woonomgeving is hierdoor ook vernieuwd.
Nieuw-Dordrecht – Sportlaan en Oranjedorpstraat en omgeving
Een aantal straten in Nieuw-Dordrecht waren in slechte staat. De wegbeheerder gaf aan dat deze opnieuw bestraat moesten worden. Naar aanleiding hiervan hebben we besloten om de gemengde riolering in het gebied te vervangen door een gescheiden rioolstelsel. De bestaande riolering voldeed niet meer doordat de hydraulische capaciteit te laag was en daarnaast was de riolering in matige staat. Door werk-met-werk te maken kon er op kosten bespaard worden.
De riolering is vervangen door een gescheiden rioolstelsel. Het regenwater wordt via regenwaterriolering afgevoerd naar een nieuwe infiltrerende vijver in het park. De vijver kan in peil stijgen totdat het overloopt naar sloten. Ook de sloten zijn zo ingericht dat het water in de bodem kan infiltreren. Het rioolstelsel kan buien verwerken tot 30 mm per uur. Regent het harder dan komt het water op straat te staan. Om de overlast te beperken hebben we de straten zo ingericht dat op die momenten het water over straat naar de vijver in het park kan stromen. Het plan is hierdoor DPRA-proof.
Bijlage 5: Sustainable Development Goals
Met dit GRP dragen we bij aan de zeventien sustainable development goals van de Verenigde Naties. We dragen vooral bij aan goede gezondheid en welzijn, schoon water en sanitair, industrie, innovatie en infrastructuur, duurzame steden en gemeenschappen en klimaatactie.
Figuur duurzaamheidsdoelen (SDG's)
We beschrijven per doel hoe we hier invulling aan geven. Voor sommige doelen doen we dit uitgebreid, omdat we hier als waterketen veel aan bijdragen. Voor sommige doelen doen we dit beperkt, omdat we hier vanuit de waterketen beperkt aan bijdragen.
We beschermen de volksgezondheid en het welzijn van onze inwoners.
Riolering helpt om de volksgezondheid te beschermen. Door het vuile water weg te halen uit de leefomgeving, wordt de kans kleiner dat mensen er ziek van worden.
Vanuit dit doel vinden we het belangrijk dat alle panden worden aangesloten op de riolering. Een alternatief voor een rioolaansluiting is toegestaan, maar moet dan wel een zuiveringsrendement hebben dat voldoet aan de landelijke normen en aantoonbaar goed worden beheerd.
Duidelijke informatie en bewustwording.
We willen dat het riool gebruikt wordt waar het voor is bedoeld. Sommige afvalstoffen horen niet in het riool thuis.
We zorgen voor bewustwording door het verspreiden van informatie en lesmateriaal op scholen.
Iedereen heeft recht op schoon drinkwater en goede sanitaire voorzieningen.
We zamelen het vervuilde water in en voeren dit af naar een plek waar het afvalwater gezuiverd wordt. Dit gezuiverde water wordt teruggebracht in het milieu.
Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD) is verantwoordelijk voor het leveren van drinkwater in de provincie Drenthe. We hebben in de gemeente drinkwaterwingebieden, de bron waar ons kraanwater vandaan komt. De kwaliteit van het drinkwater is sterk verbonden met de grondwater- en bodemkwaliteit. Het gebruik van de ondergrond, en de bovengrondse inrichting en het gebruik van de leefomgeving hebben hier invloed op. Daarom is het belangrijk dat de drinkwatervoorziening, ook in de toekomst, goed is ingebed in de leefomgeving.
Als gemeente dragen we, samen met de provincie en het waterschap, zorg voor een duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening.
We leggen robuuste en toekomstbestendige infrastructuur aan en innoveren waar nodig.
We beheren ons rioleringsstelsel functiegericht. Door te inspecteren hebben we goed zicht op de staat van onze objecten en zorgen ervoor dat ze goed functioneren. De gegevens die we over ons stelsel verzamelen leggen we overzichtelijk vast in onze beheerpakketten. Deze data vertalen we naar informatie die ons meer inzicht geeft in het stelsel.
Bij nieuwbouw en reconstructies houden we rekening met grondwaterstanden, andere omgevingsfactoren en toekomstige ontwikkelingen. Zo zorgen we voor een duurzaam systeem.
We creëren duurzame kernen en gemeenschappen.
In plannen, aanbestedingen en projecten is duurzaamheid belangrijk. Duurzaamheid is een meewegend uitgangspunt.
We signaleren mogelijkheden om bij te dragen aan de transitie naar een energie-neutrale en circulaire samenleving. Bijvoorbeeld door kansen voor energiewinning uit (afval)water of hergebruik van (afval)water te delen binnen onze organisatie. Waar mogelijk en doelmatig dragen we vanuit de waterketen bij.
We dragen de zorg dat grondwater de functie van de leefomgeving niet structureel belemmerd. We monitoren het grondwater en voor klachten en meldingen zijn we het aanspreekpunt voor onze inwoners.
We staan voor duurzame productie en consumptie.
Bij het inrichten van de waterketen wentelen we knelpunten in waterkwantiteit en waterkwaliteit als het kan niet af op aangrenzende gebieden, of op toekomstige generaties.
We richten de leefomgeving klimaatadaptief in.
Het klimaat verandert: het wordt natter, heter en droger. We passen de inrichting van onze leefomgeving aan op de veranderende omstandigheden. Vanuit onze zorgplichten bevorderen we een waterrobuuste omgeving. Ook hebben we aandacht voor het tegengaan van droogte, door water zo veel mogelijk te infiltreren in de ondergrond, daar waar de druppel valt.
We maken duurzaam gebruik van wateren.
We streven, samen met de waterschappen, naar schoon en gezond oppervlaktewater. De waterkwaliteit sluit aan bij de functie van het water. Voor zwemwater stellen we bijvoorbeeld hogere eisen aan de kwaliteit, in het belang van de gezondheid. We willen zo min mogelijk riooloverstortingen, en plaatsen de noodzakelijke overstorten zo veel als mogelijk op plekken waar ze het minst overlast veroorzaken.
We werken samen om onze doelen te bereiken.
We werken samen in de waterketen met omliggende gemeenten, waterschappen en drinkwaterbedrijven. We hebben vier doelen die we samen met de waterketenpartners nastreven:
•kostenbesparing (beperking van de kostenstijging),
•kwaliteitsverhoging
•vermindering van kwetsbaarheid
•versterking van duurzaamheid
De samenwerking in de waterketen is erop gericht het hele waterketensysteem te beheren en te onderhouden alsof wij één beheerder zijn.
We werken samen met inwoners en bedrijven. We zijn het aanspreekpunt voor vragen, meldingen en klachten over water- en riolering in onze gemeente. We informeren onze inwoners wanneer we in hun buurt aan de slag gaan en betrekken ze bij de totstandkoming van plannen.
Bijlage 6: DoFeMaMe tabel Gemeente Emmen
De DoFeMaMe-systematiek is een toetsingskader van doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden. De DoFeMaMe-systematiek is onderdeel van NEN-EN 752 Buitenriolering - Rioolmanagement. De doelen geven aan wat bereikt moet worden met de invulling van de gemeentelijke watertaken. Functionele eisen zijn specifieke invullingen van de doelen. Maatstaven zijn de getalsmatige uitdrukking van de functionele eisen. Meetmethoden zijn methoden waarmee u de toestand of het functioneren van de voorzieningen aan de gestelde eis kunt toetsen (waaronder ook berekeningsmethoden).
De systematiek van doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden (DoFeMaMe) is een belangrijk hulpmiddel bij het opstellen van een GRP en in de toekomst voor een Water- en rioleringsprogramma (Wrp). Het toetsen van de doelen aan de maatstaven vormt de basis voor de evaluatie van de prestaties die in de afgelopen periode zijn geleverd en de verantwoording van de middelen die benodigd zijn voor de komende. Op deze manier kan er continu geleerd verbeterd worden, zoals ook wordt beoogd bij assetmanagement.
Achtergrond en ontwikkeling DoFeMaMeDe DoFeMaMe-systematiek is inmiddels al bijna drie decennia gemeengoed in Nederland. De systematiek is ontwikkeld in een periode waarin de rioleringszorg een duidelijke focus had op de opbouw en het beheer van de infrastructuur. Bij die focus waren de doelen veelal een beschrijving van het gewenste gedrag van de infrastructuur en de functionele eisen de voorwaarden waaraan de infrastructuur moest voldoen om de doelen te bereiken.
Door de verbreding van de rioleringszorg naar de gemeentelijke watertaken voor afvalwater is de scope verbreed en meer gericht op de dienstverlening (de maatschappelijke prestaties) van de infrastructuur. Daarbij is de 'oude' DoFeMaMe-systematiek onverminderd goed bruikbaar om de watertaken te vertalen naar concreet meetbare effecten. Namelijk door de doelen niet langer te beperken tot een beschrijving van het gewenste systeemgedrag, maar van de beoogde effecten. Daarmee vormt de DoFeMaMe-systematiek het beoordelingskader voor hoe een gemeente de watertaken voor afvalwater invult.
Doelen
Functionele eisen
Bescherm volksgezondheid
Beperk overlast en hinder
Voorkom schade
Spaar het milieu
1Geen (onaanvaardbaar) gezondheidsrisico.
2Geen (onaanvaardbare) economische schade of maatschappelijke hinder door wateroverlast.
3Geen (onaanvaardbare) economische schade of maatschappelijke hinder door grondwateroverlast.
4Functionerend rioolsysteem.
5Constructie voldoende stevig om functie bovenliggend maaiveld te garanderen.
6Emissies uit riolering hebben geen langdurig nadelig effect op gezond watersysteem of bodem.
7Lozingen van huishoudelijk afvalwater in het buitengebied hebben geen nadelig effect op waterkwaliteit of bodem.
8Transporteren afvalwater: Theoretische capaciteit benadert praktijk.
9Duurzame inrichting en beheer van het water- en rioolsysteem.
Functionele eis
Maatstaf
Meetmethode
1Geen (onaanvaardbaar) gezondheidsrisico.
1Risico op besmetting met watergerelateerde ziektes door blootstelling aan riool- of regenwater blijft laag, doordat:
–Afvalwater van alle percelen wordt ingezameld en via riolering naar de zuivering getransporteerd, tenzij dat niet doelmatig is.
–Geen risicovolle overstorten.
–Geen langdurige water-op-straat in woonbuurten.
–Alle percelen zijn aangesloten op riolering of IBA of gelijkwaardig.
–Klachten en meldingen GGD.
Op basis van het Waterkwaliteitsspoor locaties selecteren die een potentieel risico vormen voor volksgezondheid (locaties bij overstorten en uitmondingen gescheiden stelsels, etc.).
–Gebruik gevalideerd rekenmodel voor riolering.
–Gebruik inspecties en metingen voor controle op deugdelijke werking.
Zolang kennis over volksgezondheidsrisico's beperkt is en daarmee niet inzichtelijk is nader onderzoek nodig.
2In het openbaar gemeentelijke gebied geuroverlast voorkomen.
–Alleen onderzoek naar aanleiding van klachten.
2Geen (onaanvaardbare) economische schade of maatschappelijke hinder door wateroverlast.
1De maatstaf is gebaseerd op 2 uitgangspunten:
–Water-op-straat/hinder.
–Toetsing of ontwerp van systeem voldoet aan het ontwerpcriterium (uitgewerkt in een Basisrioleringsplan).
–Controle met behulp van gevalideerd rekenmodel, waarin fysieke kenmerken van stelsel (berging, overstorten, pompcapaciteit en structuur) en afvoerend oppervlak (hoeveelheid, type en hoogteligging) zijn gecontroleerd.
In dit model is ook het stedelijk oppervlaktewater opgenomen voor zover het van invloed is op het functioneren van de riolering.
–De riolering dient een bui te kunnen verwerken van 20 mm in 1 uur. Dit wordt getoetst door de riolering modelmatig door te rekenen. Voor de toetsing van wateroverlast en schade dient het model te zijn aangevuld met de hoogtematen uit de Algemene Hoogtekaart Nederland (AHN) 4.0.
–Controle of w-o-s en wateroverlast uit het model worden bevestigd door het klachten- en meldingssysteem.
2Vervuiling, wortelingroei, obstakels en slibophoping in het riool beïnvloeden het hydraulisch functioneren niet waarneembaar.
–Klachten, meldingen en inspecties.
3Voldoende hoge bouwpeilen bij nieuwbouw
–Waterparagraaf in bestemmingsplan
–AHN4.0 voor toetsing of maaiveldinrichting klimaatbestendig is.
3Geen (onaanvaardbare) gezondheid-, economische schade of ernstige maatschappelijke hinder door grondwateroverlast
–Risico op gezondheidsschade
–Schade aan de constructie van gebouwen
–Strijdigheid met de gegeven bestemming
–Effectieve en doelmatige maatregelen in openbaar gebied
–Geen verantwoordelijkheid van waterschap of provincie in relatie tot peilbeheer
–Onderzoek op basis van meldingen over grondwateroverlast.
–Monitoring via grondwatermeetnet
4Functionerend rioolsysteem.
1Controle of planning is uitgevoerd (op basis van gegevensbeheer).
Registratie klachten en meldingen.
2Voorkomen van constructies nabij riolering (bomen, ondergrondse afvalinzameling, enz.). Inrichting wordt vooraf afgestemd met rioolbeheerders.
Constructies (bomen, ondergrondse afvalinzameling, enz.) worden niet binnen normafstand geplaatst.
3Anders inrichten van het maaiveld mag niet tot verslechtering functioneren riolering en systemen leiden.
–Analyse wateroverlast m.b.v. rekenmodel.
–Uitvoeren maaiveld analyse tijdens extreme neerslag.
–Uitvoering klachtenanalyse na extreme neerslag.
4Vervuiling, wortelingroei, obstakels en slibophoping in het riool beïnvloeden het hydraulisch functioneren niet waarneembaar.
Klachten, meldingen en inspecties.
5Constructie voldoende stevig om functie bovenliggend maaiveld te garanderen.
Functiegericht beheer is bepalend voor ingrijpen.
Registratie klachten en meldingen.
Rioleringsstelsel voldoet aan Emmense norm.
6Emissies uit riolering hebben geen langdurig nadelig effect op gezond watersysteem of bodem.
1Eisen volgend uit het waterkwaliteitsspooen streefbeelden.
–Gemeente en waterschap formuleren samen ambities voor watergangen.
–Bepaal knelpunten voor realisatie streefbeelden.
–Onderzoek mate en oorzaak knelpunt
–Gebruik risicomanagement methode.
–Functiegericht beheer.
3Exfiltratie van DWA uit riolering mag geen (ecologische) schade veroorzaken.
–Monitoring/Inspecties.
–Registratie klachten en meldingen.
4Bij afkoppelen hemelwater mogen geen foute aansluitingen ontstaan.
–Inspecties en controle overstorten.
–Registratie klachten en meldingen.
–Afkoppelen wordt namens de gemeente uitgevoerd.
5Er mogen geen lekkages voorkomen bij persleidingen.
–Inspecties.
–Registratie klachten en meldingen.
6Emissies uit riolering hebben geen langdurig nadelig effect op gezond watersysteem of bodem.
1Eisen volgend uit het waterkwaliteitsspoor en streefbeelden.
–Gemeente en waterschap formuleren samen ambities voor watergangen.
–Bepaal knelpunten voor realisatie streefbeelden.
–Onderzoek mate en oorzaak knelpunt.
–Gebruik risicomanagement methode.
–Functiegericht beheer.
2Beperk dode vis als gevolg van overstorten.
–Onderzoek mate en oorzaak knelpunt.
–Registratie klachten en meldingen.
3Exfiltratie van DWA uit riolering mag geen (ecologische) schade veroorzaken.
–Monitoring/Inspecties.
–Registratie klachten en meldingen.
4Bij afkoppelen hemelwater mogen geen foute aansluitingen ontstaan.
–Inspecties en controle overstorten.
–Registratie klachten en meldingen.
–Afkoppelen wordt namens de gemeente uitgevoerd.
5Er mogen geen lekkages voorkomen bij persleidingen.
–Inspecties.
–Registratie klachten en meldingen.
7Lozingen van huishoudelijk afvalwater in het buitengebied hebben geen nadelig effect op waterkwaliteit of bodem.
Lozingen voldoen minimaal aan wettelijke eisen.
Bepaal knelpunten a.d.h.v. streefbeelden.
Functiegericht beheer.
8Transporteren afvalwater: Theoretische capaciteit benadert praktijk.
1Adequaat signaleringssysteem.
1- Afhankelijk van aanleiding en type gemaal (drukunits, hoofdgemalen en waterschapgemalen) wordt debiet gemeten of volumetest gedaan.
2- Frequentie overstorten.
2Rioolvreemd water wordt zoveel mogelijk voorkomen in het rioolsysteem.
1- Telemetriesysteem.
2- Frequentie overstorten.
9Duurzame inrichting en beheer van het water- en rioolsysteem.
1Onnodig energieverbruik wordt zoveel mogelijk voorkomen.
Monitoring.
2Indien doelmatig worden grondstoffen teruggewonnen.
Monitoring.
3Ontwerp gemalen en riolen
Monitoring levensduur en verbruik.
Bijlage 7: Vervangingsplannen projecten GRP-periode
De rioolvervangingen worden functiegericht bepaald. Onderstaande plannen zullen o.a. tijdens deze GRP periode worden opgepakt. De lijst is bij lange na niet volledig, omdat er tijdens de GRP periode afstemming gezocht wordt met andere initiatiefnemers in het openbaar gebied. Door werkzaamheden op elkaar af te stemmen kunnen kosten bespaard worden.
Doordat de doorlooptijd van projecten lang is, zijn er ook projecten genoemd waarvan de voorbereiding al is gestart. Door de investering over meerdere jaren te spreiden proberen we de kapitaalslasten meer in lijn te krijgen met de werkelijke uitgaven.
Plaats
Naam
Omschrijving
Veenoord
Rioolvervanging Veenoord
Dennenstraat - Berkenstraat - Middenweg - Kastanjestraat - Elzenstraat - Iepenstraat - Schooldijk deels vanaf Berkenstraat tot Vaart zz - Eikenstraat deels. De riolering wordt vervangen in overleg met asfalteringswerkzaamheden vanuit wegbeheer. Wordt gefaseerd uitgevoerd. Ca. 2500 m vervangen
Weiteveen
Rioolvervanging Weiteveen Centrum (Amonietstraat, Korhoenlaan, Orchideenlaan, Veldlaan, Biewengaweg)
Staat riolering slecht. Circa 1250 m riolering vervangen
Emmen-Centrum
Verl. Spoorstraat, Seinstraat en omgeving station
Riolering in matige staat. Meeliften met herinrichting stationsgebied. Misschien aansluiten bij project Weerdingerstraat. In totaal ca 1200 m. Planning afhankelijk van PEV
Emmen-Centrum
Weerdingerstraat en Seinstraat
Riolering in slechte staat. In totaal ca. 750 m riolering vervangen. Planning afhankelijk van PEV
Emmen-Centrum
Prins Hendrikweg, Buitenweg e.o.
Riolering deels in slechte staat. Is deels een aanvulling op de kosten voor project Dordsestraat
Emmen-Centrum
Hoofdstraat Zuid - Sterrenkamp
Riolering in slechte staat en regenwater heeft geen afvoer naar Wilhelminastraat. Is een Emmen Vernieuwtproject
Nieuw-Schoonebeek
Europaweg
Een deel van de riolering wordt vervangen bij de herinrichting centrum.
Barger-Oosterveld
Raatakkers - Trekweg
Riolering in matige staat. Vervangen door gescheiden stelsel met infiltratie.
Nieuw-Amsterdam
Leemweg - Sportlaan
De riolering is in slechte staat. Veel scheuren. In totaal ca. 1500 m riolering vervangen
Emmermeer
Valtherlaan e.o.
Rioolvervanging Valtherlaan en omgeving. Er zijn veel verschillende plannen voor vervangende woningbouw in deze omgeving. We gaan er van uit dat er een herinrichting van het gebied komt waarbij we de riolering gaan vervangen door een gescheiden stelsel. Ca 1500 m
Emmer-Compascuum
Hoofdkanaal - Runde
Rioolvervanging bij herinrichting centrum. Verschillende diameters. Ca 1200 m
Emmerhout-Angelslo
Afvoer vijver Eekharst
De afvoerleiding van de overstortvijver heeft af en toe verstoppingen. Hierbij treedt grote overlast op. Daarom zullen we deze vervangen. Ca. 370 m vervangen
Emmermeer
Bruiningstraat - Beenstraat - Nijkampenweg e.o.
Dit is een reservering voor wanneer de wegbeheerder de straten aanpakt. Vervanging van ca. 1500 m riolering
Emmermeer
Haagjesweg van Nijkampenweg tot Haagjesweg
Op de hoek Nijkampen - Haagjesweg vinden ontwikkelingen plaats. De bebouwing zal deels vervangen worden. We houden rekening met de vervanging van 450 m riolering
Barger-Oosterveld
Schoolpad
Vervangen riolering Schoolpad. Diameter vergroting
Weiteveen
Varenhof e.o.
Vervangen circa 900 m riolering
Emmen-Centrum
Angelsloerdijk - Kerkhoflaan
Vervangen van 530 m gemengd door gescheiden (infiltratie) riolering
Angelslo
Lippingeslag en Bettingeslag. Eventueel samen met afvoer vijver Eekharst
Bestaande riolering functioneert slecht. Er wordt circa 800 m riolering vervangen
Weerdinge
Vervangen persleiding vanaf Ijsspoorweg naar Weerdingerstraat
De capaciteit van het gemaal Weerdinge kan verhoogd worden door de persleiding te vergroten. Circa 2,7 km persleiding ø 200 aanleggen. Gemaal aanpassen. Weerdingerstraat ontvangstriool aanleggen. We zijn op zoek naar aternatieve oplossingen.
Nieuw-Weerdinge
Tussen de Wijken
Bestaande riolering is in slechte staat. Vervangen van de riolering door een gescheiden stelsel. Lengte 450 meter
Veenoord
Trumanstraat en omgeving
Er vindt herstructurering plaats in dit gebied. Het openbaar gebied wordt aangepakt. Hierbij zullen we de riolering ook vervangen door een gescheiden stelsel. In totaal circa 900 meter.
Bijlage 8: Kostenoverzicht rioolgemalen
Een groot deel van de riolering uit Emmen stroomt onder vrijverval naar de rioolwaterzuivering. Een ander deel van de riolering moet opgepompt worden voordat het naar de rwzi afgevoerd kan worden, omdat dit door de hoogteligging niet onder vrijverval kan. Daarvoor heeft de gemeente Emmen 116 rioolgemalen. Deze gemalen moeten af en toe gerenoveerd of vervangen worden. In onderstaande tabellen staat aangegeven welke kosten er zijn voor de verschillende watertaken.
De gemalen zijn ingedeeld in DWA (vuilwater), RWA (regenwater) en RWA/DWA (gemengde) gemalen.
Uitgangspunten voor de investeringskosten:
Afschrijftermijn bouwkundig is 60 jaar
Afschrijftermijn electro-mechanisch is 17 jaar
RWA gemalen
In totaal hebben we:
RWA gemaal met 1 pomp
7st
RWA gemaal met 1 pomp + Mixer
1st
RWA gemaal met 2 pompen
10st
Totaal aantal RWA gemalen
18st
Kosten RWA gemalen
DWA gemalen
In totaal hebben we:
DWA gemaal met 1 pomp
2st
DWA gemaal met 2 pompen
29st
DWA gemaal met 3 pompen
1st
Gemaal met 2xDWA en 1xRWA pomp
4st
Vacuumgemaal met 2 x Vacuumpomp en 1 x Perspomp
6st
Vacuumgemaal met 2 x Vacuumpomp en 2 x Perspomp
2st
Totaal aantal DWA gemalen
44st
Kosten DWA gemalen
Renovatie vijzelgemaal
RWA + DWA gemalen
In totaal hebben we:
RWA/DWA gemaal met 1 pomp
13st
RWA/DWA gemaal met 2 pompen
22st
RWA/DWA gemaal met 2 pompen droog opgesteld + lensp
3st
RWA/DWA gemaal met 4 pompen droog opgesteld + lensp.
1st
Randvoorziening met 1 LP & 1 SP
13st
Randvoorziening met 1 LP & 1 Spoelklep
1st
Randvoorziening met 2 LP & 2 SP
1st
Totaal aantal RWA + DWA gemalen
54st
Kosten RWA + DWA gemalen (gemengd)
Samengevat hebben we onderstaande investeringskosten in de komende 20 jaar voor de rioolgemalen
Bijlage 9: Kostenoverzicht persleidingen
Persleidingen van hoofdgemalen verouderen. De persleidingen zullen theoretisch na circa 60 jaar vervangen moeten worden. De kosten voor het vervangen van persleidingen is afhankelijk van locatie, diameter en lengte. Vandaar dat we de kosten per locatie inzichtelijk hebben gemaakt. Daarnaast hebben we de kosten weer per watertaak (inzamelen en transport van afvalwater, hemelwater en grondwater) in beeld gebracht. We hebben geen grondwaterpompen en persleidingen, vandaar dat deze niet in deze bijlage voor komen.
Persleidingen Regenwater
Aanlegjaar
Diameter (mm)
Materiaalsoort
Lengte (m)
Vervangingsjaar
Kosten ex BTW
Bargeres - fietstunnel
1978
65
hdpe
20
2038
€ 15.000
Griekenlandlaan
1985
110
hdpe
1000
2045
€ 70.000
Klaverakker
1985
110
hdpe
210
2045
€ 22.000
Pieter de Keyserstraat
1989
100
pvc
25
2049
€ 13.000
Nautilusstraat
1994
160
pvc
10
2054
€ 13.000
Hoenderkamp
1995
75
hdpe
20
2055
€ 8.000
Columbusstraat
1995
75
hdpe
42
2055
€ 20.000
Veilingstraat
1995
90
hdpe
75
2055
€ 20.000
Jagersweg
1995
125
pvc
16
2055
€ 12.000
Splitting 2
1996
75
hdpe
15
2056
€ 10.000
Pollux
1998
160
pvc
400
2058
€ 60.000
Tunnel Waanderveld
1999
90
pvc
70
2059
€ 20.000
Tunnel Nieuw-Amsterdamsestraat
2012
250
hdpe
50
2072
€ 33.000
Onderdoorgang A37 Klazienaveen
2014
200
hdpe
65
2074
€ 40.000
Tunnel Hondsrugweg Noord
2015
315
pvc
50
2075
€ 65.000
Tunnel Hondsrugweg Zuid
2015
315
pvc
25
2075
€ 35.000
Totalen
2093
€ 456.000
Persleidingen DWA gemalen
Aanlegjaar
Diameter (mm)
Materiaalsoort
Lengte (m)
Vervangingsjaar
Kosten ex BTW
Nijbracht Zuid (VLC) (DWA+RWA)
1975
160
hdpe
950
2035
€ 45.000
Energiestraat
1976
125
pvc
20
2036
€ 7.000
Bergweg
1976
100
hdpe
700
2036
€ 60.000
Gantel
1980
125
pvc
670
2040
€ 85.000
Het Ambacht 7
1980
125
pvc
1100
2040
€ 140.000
Berkenlaan
1981
125
pvc
900
2041
€ 90.000
Peelstraat
1981
125
pvc
1480
2041
€ 115.000
Beekweg ( 2 vacuumtanks)
1981
125
pvc
650
2041
€ 65.000
Ericasestraat
1981
110
pvc
1100
2041
€ 90.000
Verl. Oosterdiep NZ
1981
125
pvc
1715
2041
€ 175.000
Verl. Oosterdiep ZZ
1981
125
pvc
1270
2041
€ 140.000
Verlengde Vaart zz (2 vacuumtanks)
1981
125
pvc
1200
2041
€ 140.000
Carboonlaan
1983
110
pvc
50
2043
€ 15.000
Camping Zandpol
1983
90
hdpe
250
2043
€ 35.000
Vierslagen 1
1985
160
hdpe
226
2045
€ 33.000
Derksweg
1995
75
hdpe
12
2055
€ 20.000
2eBoerwijk
1995
75
hdpe
15
2055
€ 20.000
Mosweg
1995
75
hdpe
5
2055
€ 20.000
Kanaalweg 16
1995
110
hdpe
360
2055
€ 45.000
Kloostermanswijk
1996
90
hdpe
60
2056
€ 20.000
Splitting - Dagpauwoog
1996
125
pvc
515
2056
€ 65.000
Nijbracht Noord (RWA+DWA)
1997
200en 160
pvc
620en 320
2057
€ 130.000
Stroomdal
1998
90
hdpe
30
2058
€ 8.000
Phileas Foggstraat (RWA+DWA)
1998
315
pvc
100
2058
€ 26.000
Postweg (bij Veenmuseum)
2000
110
pvc
1115
2060
€ 110.000
Veenschapswijk
2002
160
pvc
60
2062
€ 15.000
Kapitein Antiferstraat
2003
160
hdpe
850
2063
€ 110.000
Mandenbroek
2005
75
hdpe
120
2065
€ 20.000
Postweg 2 (bij Koetsier)
2005
75
hdpe
18
2065
€ 8.000
Rundedal 1 (Pitrus/Moerasrus)
2005
160
hdpe
410
2065
€ 53.000
Noorderwerf (RWA+DWA)
2005
2x 75
hdpe
200
2065
€ 25.000
Delftlanden (RWA + DWA)
2009
125+ 160
hdpe
1115 en 1500
2069
€ 180.000
Koppelwijk/Maatschappijwijk (RWA+DWA)
2010
75
hdpe
260en 230
2070
€ 30.000
Totaal
20176
€ 2.140.000
Persleidingen Gemalen DWA+RWA (gemengd)
Aanlegjaar
Diameter (mm)
Materiaalsoort
Lengte (m)
Vervangingsjaar
Kosten ex BTW
Valtherlaan
1957
2x 125
pvc
425en 130
2026
€ 85.000
Rademakerstraat
1970
250
pvc
195
2030
€ 40.000
Laan v/h Kwekebos
1971
315
pvc
190
2031
€ 70.000
Industrieweg
1971
200
pvc
200
2031
€ 40.000
Foxel
1972
125
pvc
20
2032
€ 8.000
Westeliike Doorsnede
1973
125
pvc
2x 40
2033
€ 15.000
Drentse Mondenweg
1973
90
hdpe
322
2033
€ 40.000
Roswinkelerstraat
1974
75
hdpe
21
2034
€ 13.000
Kanaal A / Braam
1974
125
pvc
380
2034
€ 33.000
Noordveenkanaal ZZ
1976
75
hdpe
35
2036
€ 12.000
Veenhoeksweg
1976
125
pvc
410
2036
€ 50.000
Dennenweg
1977
90
hdpe
200
2037
€ 35.000
Burgemeester Mulderstraat
1977
125
pvc
815
2037
€ 100.000
Penningkruid
1978
125
pvc
1000
2038
€ 100.000
Beekweg (NAM)
1981
160
pvc
1500
2041
€ 95.000
Nieuw-Amsterdamseweg
1981
110
pvc
10
2041
€ 8.000
Boterbloem
1983
160
pvc
29
2043
€ 13.000
Bargerweg
1983
110
pvc
25
2043
€ 13.000
Gasthuislanden
1983
250
pvc
1100
2043
€ 130.000
Nieuweweg
1985
110
pvc
12
2045
€ 13.000
Boslaan
1985
300
pvc
40
2045
€ 25.000
Bieuwengaweg
1987
110
pvc
40
2047
€ 25.000
Albatrosstraat
1995
200
pvc
132
2055
€ 20.000
Boerdijk
1995
125
pvc
103
2055
€ 25.000
Nieuw-Amsterdamseweg - Blancke
1995
110
pvc
22
2055
€ 8.000
Elzenlaan
1996
200
pvc
48
2056
€ 20.000
Pannekoekendijk
1996
160
pvc
175
2056
€ 45.000
Rietplas
2006
125
pvc
1235
2066
€ 100.000
De Veste
2006
63
hdpe
35
2066
€ 13.000
Woonwagenkamp De Ark
2008
125
pvc
45
2068
€ 13.000
Businesspark Meerdijk
2008
160
pvc
420
2068
€ 55.000
Oosterdiep OZ
2015
300
pvc
40
2065
€ 15.000
Schansstraat
2023
75
hdpe
10
2083
€ 8.000
Totalen
9444
€ 1.285.000
De totale kosten voor vervanging persleidingen van de hoofdgemalen zijn in onderstaande tabel voor de komende 20 jaar samengevat:
Jaar
Kosten
2024
2025
2026
€ 85.000
2027
2028
2029
2030
€ 40.000
2031
€ 110.000
2032
€ 8.000
2033
€ 55.000
2034
€ 46.000
2035
€ 45.000
2036
€ 129.000
2037
€ 135.000
2038
€ 115.000
2039
2040
€ 225.000
2041
€ 918.000
2042
2043
€ 206.000
Totaal
€ 2.117.000
Vervanging persleiding onder Hoogeveense Vaart
Bijlage 10: Kostenoverzicht mechanische riolering
De mechanische riolering bestaat uit een rioolsysteem met pompputjes met persleidingen (drukriolering) en uit putten die onder vacuum leeggezogen worden (vacuumriolering). De woningen en bedrijven zijn aangesloten op deze systemen en het afvalwater wordt via persleidingen weggepompt.
De mechanische riolering zal af en toe vervangen moeten worden. Onderstaand staan de uitgangspunten en de kosten.
Uitgangspunten drukriolering:
Bouwkundig en persleidingen na 60 jaar vervangen
Electro/mechanische renovatie na 20 jaar
Kosten electro/mechanische renovatie per stuk
€ 6.000
Kosten vervangen complete drukunit per stuk
€ 10.000
Kosten persleiding vervangen per meter
€ 80
Totaal aantal drukunits:
923st
Lengte persleiding
190km
Uitgangspunten vacuumriolering:
Bouwkundig en vacuumleidingen na 60 jaar vervangen
Reparaties in bufferputten via de exploitatie
Kosten vervangen bufferput in de vacuumriolering per stuk
€ 7.000
Kosten vervangen vacuumleiding per meter
€ 120
Totaal aantal bufferputten vacuumriolering
405st
Lengte vacuumleidingen
39km
In 2041 zijn er 341 bufferputten 60 jaar of ouder
Dit levert hoge investeringskosten op voor de (bouwkundige) vervanging
Jaar
Electromechanisch
bouwkundig
2024
2025
2026
€ 210.000
2027
2028
2029
€ 1.140.000
2030
2031
2032
€ 3.336.000
2033
€ 540.000
2034
2035
€ 360.000
2036
2037
2038
2039
2040
€ 30.000
2041
€ 5.800.000
2042
2043
Totaal
€ 5.616.000
€ 5.800.000
Bijlage 11: Exploitatie
Om de riolering in goede functionerende staat te houden is er onderhoud en beheer noodzakelijk aan de riolering. De taken op het gebied van riolering zijn verdeeld tussen de teams POR, BOR, SOR en BEL. POR stelt het beleid op en stuurt de vervangingsplannen aan. BOR voert onderzoeken uit en zorgt voor het dagelijkse beheer.
Het team SOR zorgt er voor dat de riolering blijft functioneren. Zij lossen de meldingen en storingen op. Het team BEL zorgt er voor dat de rioolheffing opgelegd en geïnd wordt.
Onderstaand staat aangegeven welke taken er uitgevoerd worden en hoeveel personeel daar voor ingezet wordt.
Personele Inzet
Team POR: Planvorming, onderzoek en advisering
FTE
Kosten
Adviseur Riolering en water - Beheer en beleid
1
Beleidsadviseur Water
1
Adviseur Riolering en water - Ontwerp
1
Juridisch medewerker
0,1
Totaal personeel POR
3,1
€ 289.209
Team BOR: Beheer en onderzoek
FTE
Kosten
Rioolbeheerder
1
Adviseur Riolering en Water
1
Gemaalbeheerder
1
Databeheerder
1
Totaal personeel BOR
4
€ 298.029
Team SOR: Onderhoud en maatregelen
FTE
Kosten
Opzichter riolering
1
Monteurs rioolgemalen
4
Chauffeurs Rioolcombiwagen/Diverse werkzaamheden (ontstoppingsploeg, opgravingen, storingen etc)
5
Inhuur derden (AREA)
1
Totaal personeel SOR
11
€ 660.244
Team BEL: facilitair
FTE
Kosten
Heffing en invordering
3
Totaal personeel BEL
3
€ 187.933
Totaal personeel
21,10
€ 1.435.416
Onderhoud Riolering (structureel)
Naam
Planbeschrijving
Kosten
Onvoorziene werken en calamiteiten
Onvoorziene vervangingen en uitgaven. POR
€ 150.000
Mechanische riolering en gemalen
Kosten voor klein materiaal, inspecties, stroomkosten etc. Kosten deels bij BOR en SOR
€ 720.000
Bestaande huisaansluitingen
Ontstoppen en vervangen van bestaande huisaansluitingen (SOR)
€ 330.000
Hoofdriolering
Materieel en materiaal voor SOR
€ 150.000
Meten en monitoren (BOR)
Kosten voor meetinrichtingen
€ 90.000
Kolkenzuigen (SOR)
1x per jaar alle kolken / lijngoten ledigen en incidenteel vaker
€ 365.000
Straatvegen (SOR)
Bijdrage in de kosten van straatvegen
€ 815.000
Onderhoud sloten / wadi's (BOR)
Bijdrage voor maaien van wadi's en ontwaterende sloten per jaar in 2024, 2025, 2026, 2027, 2028, 2029 en verder
€ 275.000
Incidentele exploitatie
Naam
Planbeschrijving
Kosten
Baggeren calamiteitenbak
In 2027
€ 400.000
Baggeren overstortvijver
In 2025
€ 250.000
Baggeren overstortvijver
In 2026
€ 250.000
Baggeren overstortvijver
In 2027
€ 250.000
Bijlage 12: Onderzoek, Advisering
Om het functioneren van de riolering en de andere watertaken in stand te houden is er onderzoek noodzakelijk. Je wilt weten in welke toestand de riolering en zijn onderdelen zich bevinden. Je wilt weten of de afvoercapaciteit van de riolering nog voldoet en welke verbetermaatregelen noodzakelijk zijn om klimaatverandering bij te houden. Onderstaand staan de onderzoeken die we voorzien in de komende 5 jaar. De onderzoeken zijn deels structureel en deel incidenteel.
Structureel (jaarlijks) onderzoek
Reiniging en Inspectie riolering
Uitgangspunten:
Hoofdriolering wordt 1 x per 10 jaar gereinigd en geinspecteerd, mits deze 30 jaar of ouder isHoofdriolering wordt 1 x per 10 jaar gereinigd wanneer deze jonger is dan 30 jaar
Alle riolen in het grondwaterbeschermingsgebied worden 1 x per 5 jaar gereinigd en geinspecteerd
Nevenriolering vindt vooronderzoek plaats middels putvideo en wordt deels geinspecteerd
Nevenriolering vindt vooronderzoek middels putvideo plaats en wordt deels gereinigd
Incidenteel wordt nav vragen / meldingen jaarlijks circa 7500 m riolering extra geinspecteerd en gereinigd
Hoeveelheden:
Hoeveelheid (m)
Frequentie (jaar)
Hoeveelheid per jaar (m)
Prijs pe
Totale kosten per jaar
Inspectie hoofdriolering ouder dan 30 jaar
104191
10
10419
€ 4,30
€ 44.802
Reiniging hoofdriolering
185388
10
18539
€ 3,35
€ 62.105
Inspectie riolering in grondwaterbeschermingsgebied (incl zinkers)
49631
5
9926
€ 4,30
€ 42.683
Reiniging riolering in grondwaterbeschermingsgebied
49631
5
9926
€ 3,35
€ 33.253
Inspectie nevenriolering na onderzoek
141383
10
14138
€ 4,30
€ 60.795
Reiniging nevenriolering na onderzoek
141383
10
14138
€ 3,35
€ 47.363
Incidentele Reiniging en inspectie
7500
€ 8,00
€ 60.000
Onderzoek voor reining en inspectie (putvideo)
403951
10
40395
€ 0,75
€ 30.296
Rijplaten/verkeersvoorzieningen
1
€ 15.000,00
€ 15.000
Boorkernen onderzoek
1
pm
€ 10.000
Totaal
€ 406.297
Kosten reinigen gemiddeld per jaar
€ 157.721
Afgerond
€ 160.000
Kosten inspectie en onderzoek gemidddeld per jaar
€ 248.576
Afgerond
€ 250.000
Eenheidsprijzen per meter:
Reinigen
€ 3,35
Inspectie
€ 4,30
Incidenteel reinigen en inspectie
€ 8,00
Kosten verwerking rioolslib (ca. € 10,000,- per jaar) ligt bij Area
Reparaties
Werkzaamheden
Hoeveelheid
Eenheid
Kosten p.e.
Totale kosten
Wortelfrezen nav inspectie
10
dagen
€ 4.500
€ 45.000
Kleine reparaties, deellining etc.
20
stuks
€ 3.000
€ 60.000
Grote reparaties
5
stuks
€ 15.000
€ 75.000
Totaal reparaties aangestuurd door BOR
€ 180.000
Databeheer door derden
25
dagen
€ 800
€ 20.000
Hostingskosten
Hoofdpost
1
pm
€ 20.000
Riobase
1
pm
€ 5.000
Rioolbeheer RioGL + KLIC + BRO
1
pm
€ 40.000
Grondwatersysteem, regenmeters en Hydronet
1
pm
€ 35.000
SAM (Gemalenbeheer)
1
pm
€ 10.000
Hosten waterkaarten JenL
1
pm
€ 10.000
Kosten stichting Rioned
51724
woningen
€ 0,29
€ 15.000
Totaal Hosting
€ 135.000
Grondwater
Incidenteel peilbuizen vervangen en bij plaatsen (5 en 5 )
10
st
€ 2.500
€ 25.000
Advisering over grondwatersituaties
1
pm
€ 35.000
Totaal Grondwater
€ 60.000
Samenwerking Noordelijke Vechtstromen
1
pm
€ 120.000
Functioneren Riolering
Uitvoeren hydraulische berekeningen
30
dagen
€ 1.000
€ 30.000
Communicatie en onvoorziene onderzoeken
Onvoorziene onderzoeken en communicatie naar scholen en vakbladen
1
pm
€ 30.000
Totaal structurele kosten jaarlijks Onderzoek en Advisering
€ 985.000
Incidentele Onderzoeken
Naam
Planbeschrijving
Kostenopbouw
Kosten
Budgetjaar
excl BTW
Afvalwaterplan (GRP)
Opstellen Afvalwaterplan / GRP
Kosten derden ca € 100,000,- (verdeeld over 2 jaar)
€ 50.000
2027
Opstellen Afvalwaterplan / GRP
Kosten derden ca € 100,000,- (verdeeld over 2 jaar)
€ 50.000
2028
Optimalisatie studie Afvalwatersysteem
Opstellen optimalisatiestudie met waterschappen
3jaar a € 30,000,- per jaar is € 90,000,-
€ 30.000
2024
Opstellen optimalisatiestudie met waterschappen
3jaar a € 30,000,- per jaar is € 90,000,-
€ 30.000
2025
Opstellen optimalisatiestudie met waterschappen
3jaar a € 30,000,- per jaar is € 90,000,-
€ 30.000
2026
Grondwater
Onderzoek drainages
-Lokaliseren, registreren, reinigen, bepalen funtioneren
€ 30.000
2024
Nader onderzoek mogelijke maatregelen Schoonebeek
€ 20.000
2025
Bij plaatsen peilbuizen op basis van actualisatie rapportage
circa 16
€ 30.000
2024
Waterkaart - stresstest
Kosten aanpassen waterkaarten en uitwisselen data met waterschappen
€ 25.000
2025
Actualiseren stresstest klimaateffecten
€ 25.000
2026
Opstellen basisrioleringsplan
Opstellen basisrioleringsplan, eventueel samen met stresstest
2jaar a € 50,000,- per jaar
€ 50.000
2025
Opstellen basisrioleringsplan, eventueel samen met stresstest
2jaar a € 50,000,- per jaar
€ 50.000
2026
Regenwaterstructuurplan
Opstellen waterstructuurplan diverse kernen
2plannen a € 40,000,-
€ 40.000
2025
Opstellen waterstructuurplan diverse kernen
2plannen a € 40,000,-
€ 40.000
2026
Totaal Incidentele Planvorming
€ 500.000
Bijlage 13: Vervangingskosten vrijvervalriolering
Uitgangspunten:
De vervangingsplanning uit beheer is op basis van inspectie en beoordeling bepaald. De te vervangen lengte riolering varieert sterk per jaar. Dit is niet praktisch voor de kosten per jaar en niet praktisch voor de benodigde hoeveelheid personeel. Daarom hebben we de kosten en de hoeveelheid te vervangen riolering evenredig verdeeld over een periode van 10 jaar. Deze kosten zijn meegenomen bij de bepaling van de kostendekking
Investeringsjaar
Kosten
Lengte (m)
Subtotaal
Lengte
Kosten verdeeld over 10 jaar
Gemiddelde vervangingslengte (m)
2023
€ 34.553.658
25.855
2024
€ 25.732.984
19.311
€ 10.513.366
7.292
2025
€ 8.063.338
5.366
€ 10.513.366
7.292
2026
€ 4.158.943
2.710
€ 10.513.366
7.292
2027
€ 5.320.120
3.431
€ 10.513.366
7.292
2028
€ 2.088.242
850
€ 10.513.366
7.292
2029
€ 4.912.740
2.578
€ 10.513.366
7.292
2030
€ 4.753.559
3.181
€ 10.513.366
7.292
2031
€ 2.996.894
1.621
€ 10.513.366
7.292
2032
€ 2.039.817
724
€ 94.620.295
65.628
€ 10.513.366
7.292
2033
€ 2.089.649
808
€ 6.074.882
3.639
2034
€ 3.158.288
1.743
€ 6.074.882
3.639
2035
€ 13.213.718
8.309
€ 6.074.882
3.639
2036
€ 7.278.598
4.477
€ 6.074.882
3.639
2037
€ 3.844.881
2.216
€ 6.074.882
3.639
2038
€ 7.129.899
4.752
€ 6.074.882
3.639
2039
€ 6.185.180
3.485
€ 6.074.882
3.639
2040
€ 2.936.221
1.533
€ 6.074.882
3.639
2041
€ 7.764.785
5.231
€ 6.074.882
3.639
2042
€ 7.147.603
3.833
€ 60.748.822
36.386
€ 6.074.882
3.639
2043
€ 5.063.459
3.124
€ 9.873.152
6.791
2044
€ 3.928.938
2.271
€ 9.873.152
6.791
2045
€ 16.666.375
13.777
€ 9.873.152
6.791
2046
€ 4.804.942
2.841
€ 9.873.152
6.791
2047
€ 6.393.313
3.933
€ 9.873.152
6.791
2048
€ 11.869.640
7.745
€ 9.873.152
6.791
2049
€ 6.797.815
4.283
€ 9.873.152
6.791
2050
€ 17.161.831
11.843
€ 9.873.152
6.791
2051
€ 9.653.602
6.441
€ 9.873.152
6.791
2052
€ 16.391.602
11.653
€ 98.731.516
67.912
€ 9.873.152
6.791
2053
€ 56.199.743
41.428
€ 33.372.557
25.638
2054
€ 44.880.195
36.346
€ 33.372.557
25.638
2055
€ 9.593.971
6.943
€ 33.372.557
25.638
2056
€ 43.780.204
33.896
€ 33.372.557
25.638
2057
€ 65.920.238
50.473
€ 33.372.557
25.638
2058
€ 25.735.310
19.029
€ 33.372.557
25.638
2059
€ 30.620.759
23.523
€ 33.372.557
25.638
2060
€ 32.552.093
26.660
€ 33.372.557
25.638
2061
€ 19.766.249
14.793
€ 33.372.557
25.638
2062
€ 4.676.804
3.292
€ 333.725.567
256.382
€ 33.372.557
25.638
2063
€ 24.681.993
21.546
€ 21.360.297
15.659
2064
€ 19.039.058
15.763
€ 21.360.297
15.659
2065
€ 44.195.269
25.164
€ 21.360.297
15.659
2066
€ 16.804.585
11.677
€ 21.360.297
15.659
2067
€ 4.853.968
2.957
€ 21.360.297
15.659
2068
€ 12.483.148
7.149
€ 21.360.297
15.659
2069
€ 45.057.577
36.866
€ 21.360.297
15.659
2070
€ 19.042.705
15.423
€ 21.360.297
15.659
2071
€ 20.554.591
15.205
€ 21.360.297
15.659
2072
€ 6.890.081
4.844
€ 213.602.974
156.594
€ 21.360.297
15.659
2073
€ 8.273.803
4.795
€ 19.458.535
16.451
2074
€ 11.781.770
9.730
€ 19.458.535
16.451
2075
€ 27.662.519
25.349
€ 19.458.535
16.451
2076
€ 10.762.534
8.330
€ 19.458.535
16.451
2077
€ 20.597.386
19.702
€ 19.458.535
16.451
2078
€ 40.450.435
35.762
€ 19.458.535
16.451
2079
€ 3.024.945
1.945
€ 19.458.535
16.451
2080
€ 56.828.754
46.151
€ 19.458.535
16.451
2081
€ 12.083.738
10.602
€ 19.458.535
16.451
2082
€ 3.119.469
2.142
€ 194.585.351
164.508
€ 19.458.535
16.451
2083
€ 7.926.006
7.341
€ 23.647.552
20.480
2084
€ 15.688.330
14.633
€ 23.647.552
20.480
2085
€ 36.214.382
30.352
€ 23.647.552
20.480
2086
€ 8.605.777
5.835
€ 23.647.552
20.480
2087
€ 25.750.281
21.492
€ 23.647.552
20.480
2088
€ 15.908.352
14.335
€ 23.647.552
20.480
2089
€ 11.562.085
11.032
€ 23.647.552
20.480
2090
€ 81.837.042
77.070
€ 23.647.552
20.480
2091
€ 3.826.066
3.445
€ 23.647.552
20.480
2092
€ 29.157.195
19.262
€ 236.475.517
204.797
€ 23.647.552
20.480
2093
€ 17.032.947
12.922
€ 14.094.168
9.286
2094
€ 27.469.235
16.454
€ 14.094.168
9.286
2095
€ 3.804.712
3.604
€ 14.094.168
9.286
2096
€ 7.348.347
6.096
€ 14.094.168
9.286
2097
€ 11.663.719
5.024
€ 14.094.168
9.286
2098
€ 18.276.251
11.531
€ 14.094.168
9.286
2099
€ 26.279.077
16.667
€ 14.094.168
9.286
2100
€ 26.554.012
18.230
€ 14.094.168
9.286
2101
€ 2.414.525
2.246
€ 14.094.168
9.286
2102
€ 98.857
90
€ 140.941.682
92.863
€ 14.094.168
9.286
Totaal Generaal
€ 1.313.431.723
1.045.070
€ 1.373.431.724
1.045.070
€ 1.373.431.724
1.045.070
Bijlage 14: Financiën
Tabel verloop heffing uit samenvatting
Jaar
2024
2025
2026
2027
2028
Gemiddelde heffing
€ 209
€ 216
€ 224
€ 232
€ 240
Stijging t.o.v. voorafgaande jaar
€ 10
€ 7
€ 8
€ 8
€ 8
Percentage
5,0%
3,5%
3,5%
3,5%
3,5%
Tabel Lasten voor samenvatting
2024
2025
2026
2027
2028
Kapitaallasten op investeringen
€ -4.585.025
€ -5.140.028
€ -5.473.766
€ -5.694.934
€ -6.110.078
Totaal exploitatie watertaken
€ -5.434.568
€ -5.719.568
€ -5.719.568
€ -6.024.568
€ -5.374.568
Totaal AREA en BTW
€ -3.827.021
€ -3.590.525
€ -3.631.223
€ -3.683.849
€ -3.575.195
Totaal lasten exclusief inflatiecorrectie
€ -13.846.614
€ -14.450.121
€ -14.824.556
€ -15.403.351
€ -15.059.841
2024
Kapitaallasten op investeringen
33%
€ -4.585.025
Exploitatie watertaken
39%
€ -5.434.568
AREA en BTW
28%
€ -3.827.021
Totaal lasten exclusief inflatiecorrectie
100%
€ -13.846.614
2028
Kapitaallasten op investeringen
40,6%
€ -6.110.078
Exploitatie watertaken
35,7%
€ -5.374.568
AREA en BTW
23,7%
€ -3.575.195
Totaal lasten exclusief inflatiecorrectie
100,0%
€ -15.059.841