Gemeentelijke regelgeving

Gemeentelijk Rioleringsplan Emmen 2024 - 2028

Gemeente Emmen · geldt sinds 22 december 2023

Aanhef

Voor een leefbare en waterrobuuste gemeente

Voorwoord

Water is van levensbelang. Schoon drinkwater en een goede zorg voor ons afvalwater hebben ertoe geleid dat onze levensverwachting sterk is toegenomen. Om ervoor te zorgen dat riolering en water in de bebouwde omgeving de volksgezondheid blijven waarborgen, is verstandig waterbeheer essentieel. We zien bovendien dat investeringen in de (afval)waterketen steeds vaker een vliegwiel vormen voor de kwaliteit van de leefomgeving. Als de straat toch opengebroken wordt vanwege rioolvervanging, kunnen we de groenstructuren, het straatbeeld en de biodiversiteit gelijk een slinger geven. Daarom bied ik met veel plezier dit Gemeentelijk rioleringsplan 2024-2028 aan, waarin dit ‘verstandige waterbeheer’ voor de gemeente Emmen is vastgelegd voor de komende jaren.

In het Coalitieakkoord 2022-2026 ‘Vooruit en betrokken’ hebben de coalitiepartijen afgesproken te gaan voor een goede kwaliteit van de openbare ruimte en voorzieningen, omdat dit bijdraagt aan een prettige leefomgeving. Een robuust rioleringssysteem is daarbij van groot belang, waarbij we ook steeds meer rekening houden met hitte, langdurige droogte en hevige regenval. Ook bij de 4000 woningen die de komende jaren in onze gemeente gebouwd worden, moet dit goed geregeld worden. Kortom: Riolering draagt bij aan gezondheid, welzijn, leefbaarheid (wonen, werken, recreëren), een goed vestigingsklimaat, schoon water en helpt eveneens de gevolgen van klimaatverandering te beperken.

In Gemeente Emmen is de rioleringszorg van oudsher goed geregeld. Met een relatief lage rioolheffing wordt een betrouwbaar en robuust rioolstelsel in stand gehouden. Veel riolering is de komende decennia toe aan vervanging, omdat deze in de na-oorlogse periode is aangelegd en verouderd raakt. Ook het veranderende klimaat leidt tot extra inspanningen om het water in goede banen te leiden. Naast het inzamelen en transporteren van afvalwater is het goed verwerken van hemelwater immers een belangrijke functie van het rioolstelsel. De opgave is dus groot, in combinatie met tijden van inflatie, stijgende energieprijzen en materiaalkosten. We doen er in deze context alles aan om de woonlasten voor de inwoners betaalbaar te houden en daarom de stijging van de rioolheffing zoveel mogelijk te beperken.

Dit Gemeentelijk Rioleringsplan is de invulling van de drie gemeentelijke zorgplichten, namelijk de zorg voor het inzamelen en transporteren van afvalwater, hemelwater en grondwater. Deze zorgtaken lopen samen met de verantwoordelijkheid die we hebben voor een schone, gezonde en klimaatbestendige leefomgeving. We kijken in dit plan integraal, niet alleen naar afval-, hemel-, grondwater, maar ook naar oppervlaktewater; de vier compartimenten die de rode draad vormen.

Tot slot, water is belangrijk, water is soms vervelend, maar water is vooral ook waardevol en leuk! Met slecht weer willen we er geen last van hebben, maar met mooi weer willen we er graag wel zoveel mogelijk van genieten. Dat kostbare water verdient alle aandacht die het in dit plan krijgt!

Wethouder René van der Weide

Samenvatting

Goede riolering is nodig voor de bescherming van de volksgezondheid en het milieu. Daarnaast hebben we te maken met de effecten van klimaatverandering. Riolering wordt daardoor steeds belangrijker voor het tegengaan van wateroverlast en droogte. De voorzieningen voor het uitvoeren van de gemeentelijke watertaken vertegenwoordigen een grote waarde. De kwaliteit van de voorzieningen willen we in stand houden en het transport van hemel- en afvalwater moet goed blijven werken tegen acceptabele kosten. Voorliggend plan beschrijft hoe daar invulling aan wordt gegeven. Op basis van de watertaken hebben we onze doelstellingen, de maatregelen, het afwegingskader en de kosten in kaart gebracht. Daarmee is ook de hoogte van de rioolheffing onderbouwd.

De start van de planperiode valt samen met de inwerkingtreding van de Omgevingswet (1 januari 2024). Het GRP is nog opgesteld conform de Wet milieubeheer, zowel wat betreft inhoud als proces, omdat de Omgevingswet nog niet van kracht was op het moment van besluitvorming in college en raad. Het nieuwe GRP is wel opgesteld “in de geest van de Omgevingswet”.

Het beleid uit de vorige planperiode (GRP 2018-2023) is effectief gebleken: in de aankomende planperiode (2024-2028) continueren we het bestaande beleid dat zich kenmerkt door de volgende speerpunten:

•Bij vervanging van het rioolstelsel worden gemengde stelsels door gescheiden stelsels vervangen (inclusief afkoppelen particulier gebied)

•De vervangingsopgave van de riolering wordt functiegericht bepaald

•Geen nadelige beïnvloeding grondwaterstanden

In de nieuwe planperiode verfijnen we het functiegericht rioolbeheer en breiden het uit naar o.a. gemalenbeheer en het reinigen en inspecteren van de riolering. Ook geven we invulling aan een aantal nieuwe inzichten en ontwikkelingen: Europese wetgeving rond afvalwater, omgaan met bedrijfsafvalwater en de doelmatigheidscriteria voor ingrijpen bij grondwateroverlast. Daarnaast hebben we duidelijker beschreven wat onze verantwoordelijkheden voor oppervlaktewater en klimaatadaptatie zijn en voor welk deel deze bij onze taken horen (en dus betaald mogen worden uit de rioolheffing).

De komende planperiode variëren de kosten voor de watertaken tussen de €13 en €15 miljoen per jaar. Veel riolering is na de Tweede Wereldoorlog aangelegd en toe aan vervanging. Deze vervangingsopgave, maar ook het omgaan met effecten van klimaatverandering, leiden tot een toename van kosten. Daarnaast stijgen de kosten voor materiaal, personeel en energie. Het tarief zal deze planperiode licht moeten stijgen om de toenemende kosten te dekken en de voorziening op peil te houden.

Wat hebben we?

In vogelvlucht: Het rioolstelsel van Emmen vertegenwoordigt een kapitaalgoed met een vervangingswaarde van ongeveer € 1,3 miljard. De riolering in de gemeente Emmen heeft een totale lengte van 1.306 km: 1045 km vrijvervalriool en 261 km persleidingen. 23 % van de riolering in de gemeente Emmen is ouder dan 50 jaar. Per 1 januari 2024 zijn 54.750 woningen en bedrijven op de riolering aangesloten.

Wat hebben we gedaan?

De gemeente heeft in de periode 2018-2023 gewerkt aan het in standhouden van het afvalwater-, hemelwater-, grondwater- en oppervlaktewatersysteem. We hebben het functioneren hiervan verbeterd, daarbij rekening houdend met klimaatontwikkelingen. Vrijwel alle voorgenomen plannen en maatregelen zijn gerealiseerd, zoals de vervanging van circa 36 kilometer riolering. Het vervangen van riolering doen we functiegericht: We hebben de (theoretische) norm losgelaten om riolering op basis van leeftijd in de vervangingsplanning op te nemen. We beoordelen per situatie of vervanging doelmatig is, op basis van de belangrijkheid en de toestand van het riool en het belang van het functioneren voor het openbaar gebied. Ook de frequentie van reiniging en inspectie stemmen we af op de functie en het risico bij falen van het riool. In de Samenwerking Noordelijke Vechtstromen hebben we gewerkt aan een stresstest, gezamenlijk gemalenbeheer en databeheer en klimaatadaptatie. Tot slot heeft klimaatverandering, met name de droge zomers, ons voor nieuwe (onderzoeks)uitdagingen gesteld zoals bodemdaling en een lager waterpeil in de Rietplas.

Wat komt er op ons af?

Rioolvervanging biedt een grote kans om de kwaliteit van het straatbeeld te verbeteren, groenstructuren te versterken en bij te dragen aan biodiversiteit en leefbaarheid. Bij het vervangen van de riolering gaat vaak de hele straat open. Wij hebben dit plan dan ook afgestemd met alle relevante partners om kansen te combineren met wegvervanging, herinrichting, biodiversiteit, klimaatadaptatie en duurzaamheid (energie, circulair en klimaatrobuust). Zo besparen we kosten en beperken we overlast voor onze inwoners. Ook houden we rekening met ruimtelijke ontwikkelingen: De belangrijkste daarvan is de woningbouw opgave van 4.000 nieuwe woningen tot 2030. Deze heeft grote gevolgen voor de toelevering van energie, drinkwater (WMD), de capaciteit van het riool (gemeente) en de rioolwaterzuivering (waterschap). Tot slot houden we rekening met de gevolgen van de Omgevingswet en de herziening van de Europese Richtlijn Stedelijk Afvalwater.

Waar willen we naartoe?

Samen met alle partners werkt de gemeente aan waterrobuuste en klimaatbestendige voorzieningen voor afval-, hemel-, grond- en oppervlaktewater. Vanuit de wettelijke zorgplichten werken we aan continue verbetering, samen met inwoners en ondernemers, andere overheden en belanghebbenden. Het algemeen belang staat hierbij voorop, waarbij we ook altijd doelmatigheid afwegen. We beschermen de volksgezondheid en het milieu, door het inzamelen en transporteren van afvalwater en overtollig hemel- en grondwater uit de directe leefomgeving tegen de laagste maatschappelijk kosten. Ook beperken we wateroverlast, -schade en –hinder als gevolg van klimaatontwikkelingen. Onder een waterrobuust systeem verstaan we een systeem dat zo veel mogelijk blijft functioneren onder alle omstandigheden. Met al onze werkzaamheden dragen we bij aan de Sustainable Development Goals (SDG’s) van de Verenigde Naties, ofwel “duurzame ontwikkelingsdoelen” in het Nederlands. Het zijn 17 doelen die in 2015 door de Verenigde Naties zijn aangenomen als onderdeel van de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling. Vanuit ons taakveld dragen wij vooral bij aan de doelen 3) goede gezondheid en welzijn, 6) schoon water en sanitair, 9) industrie, innovatie en infrastructuur, 11) duurzame steden en gemeenschappen en 13) klimaatactie.

Wat gaan we doen?

Afvalwater

Belangrijk in het rioleringsplan is en blijft de opgave om de bestaande riolering goed te onderhouden en daarmee effectief te laten werken. Rioleringsvoorzieningen worden daarom regelmatig gereinigd en geïnspecteerd. Als het nodig is worden reparaties uitgevoerd of wordt het riool vervangen. Zowel vervanging als onderhoud doen we steeds meer “functiegericht”. Dat betekent dat we “belangrijke” riolen (bijvoorbeeld onder een hoofdweg, of in een waterwingebied) vaker reinigen, inspecteren en sneller vervangen dan een “nevenriool”. Dat beperkt de risico’s, bespaart kosten en verlengt de levensduur.

Bij nieuwbouwprojecten wordt hemelwater direct al gescheiden gehouden van het huishoudelijk afvalwater. Bij vervanging van riolering waarbij het afvalwater en hemelwater via één leiding wordt afgevoerd, worden de waterstromen van elkaar gescheiden. Er wordt dan een aparte leiding voor het afvalwater en een aparte leiding voor het hemelwater gelegd. De gemeente koppelt bij vervanging van een gemengd rioolstelsel door een gescheiden rioolstelsel zowel het openbaar gebied af als particuliere verharding (zoals inritten en daken), voor zover dit mogelijk is en mits de eigenaar daarmee instemt. Om verdroging tegen te gaan wordt bij het afkoppelen het hemelwater zoveel mogelijk in de bodem geïnfiltreerd. We streven ernaar om rioolvervangingswerkzaamheden zoveel mogelijk te combineren (werk met werk maken) met andere werkzaamheden (bijvoorbeeld vervangen van bestrating, elektriciteitskabels of drinkwaterleidingen en herinrichtingsprojecten).

Hemelwater

Het regent steeds vaker en harder, soms meer dan de 20 mm per uur die de riolering kan verwerken. Overtollig water kan leiden tot hinder, overlast of schade. Bij overlast en schade nemen we maatregelen. Alleen als de riolering niet voldoet aan de norm (afvoer van 20 mm/uur) betalen we de maatregelen, zoals aanpassingen in de inrichting van het maaiveld, uit de rioolheffing. De gemeente Emmen heeft de afgelopen jaren de grootste wateroverlast-knelpunten aangepakt (o.a. Angelslo, Emmermeer, Emmerhout). Door de toename van verhard oppervlak en klimaatverandering komen er in de toekomst echter opgaves bij en blijft dit een punt van continue aandacht.

Grondwater

Door extra neerslag en droogte ten gevolge van klimaatverandering zullen fluctuaties in de grondwaterstanden naar verwachting toenemen. Hierdoor neemt zowel het risico op grondwateroverlast, maar ook de kans op versnelde veenoxidatie /bodemdaling toe. Bij grondwaterproblemen is de gemeente aanspreekbaar en doet onderzoek naar de oorzaken van de problemen en de mogelijkheden tot het verbeteren van de grondwatersituatie. De gemeente is aanspreekbaar, maar niet aansprakelijk voor schade aan gebouwen als gevolg van te hoge of te lage grondwaterstanden. We onderscheiden hinder, overlast en schade.

Als de gemeente vanuit de grondwaterzorgplicht een verantwoordelijkheid heeft en perceeleigenaren op hun perceel en panden de nodige maatregelen hebben getroffen om grondwaterproblemen of de effecten hiervan te voorkomen, dan zal de gemeente maatregelen treffen op gemeentelijk terrein om de grondwateroverlast te voorkomen of te beperken. Voor de inzameling op particulier terrein is de perceeleigenaar dan ook zelf verantwoordelijk.

Oppervlaktewater

De gemeente en de waterschappen werken samen aan goed waterbeheer in de gemeente.

We creëren voldoende bergings- en afvoercapaciteit in het oppervlaktewatersysteem waardoor de kans op wateroverlast beperkt wordt. Bij werkzaamheden benutten we kansen om meer water vast te houden, meer berging te realiseren en vertraagd af te voeren. Voor een ecologisch en chemisch gezond watersysteem voeren we de reguliere onderhoudswerkzaamheden uit, zoals baggeren en maaien van de waterkanten. Met het afkoppelen van hemelwater dragen we bij aan een betere waterkwaliteit, omdat er minder overstorten plaatsvinden. De gemeente Emmen zet in op het vergroten van de belevingswaarde en biodiversiteit van het oppervlaktewater.

Hoe gaan we het financieren en organiseren?

We maken kosten voor investeringen in de rioleringszorg. En voor beheer, onderhoud, onderzoek en personeel. De kosten stijgen gedurende deze planperiode. De kosten worden betaald uit de rioolheffing en de voorziening. De rioolheffing zal licht stijgen (Zie onderstaande tabel).

De totale kosten zijn niet elk jaar even hoog. We proberen de hoogte van de heffing niet te laten schommelen. Daarom betalen we grote verschillen uit de zogenoemde “voorziening riolering”: een gemeentelijk spaarpot die alleen voor rioleringszorg gebruikt mag worden. Deze voorziening mag wettelijk gezien niet negatief worden. Omdat riolering lang mee gaat bekijken we de stand van de voorziening over 20 jaar. Bij de voorgestelde heffing blijft de voorziening positief gedurende deze GRP periode.

De verwachte jaarlijkse kosten die gemaakt worden voor beheer, onderhoud en eigendom van riolering (exploitatiekosten) en afschrijvingskosten en rentelasten van investeringen (kapitaallasten) voor de jaren 2024 tot en met 2028 staan in de tabel hieronder.

De rioolheffing in Emmen bestaat uit twee delen: 1. het eigenarentarief gebaseerd op de waarde van de woning of het bedrijfspand: de WOZ (Waardering Onroerende Zaken)-waarde. 2. het gebruikerstarief voor de lozingen door gebruikers van water. De verwachting is dat het aantal heffingseenheden stijgt tot 57.000 in de planperiode doordat er 4.000 nieuwe woningen bijkomen tot en met 2030.

6 Beleid en aanpak water robuust Emmen; Wat gaan we doen?

6.1 Overkoepelend beleid

6.1.1 Inspelen op ruimtelijke ontwikkelingen

Een beeld krijgen van de groeiende bevolking en de invloed op het rioolstelsel

Naar verwachting worden er in de gemeente Emmen tot 2030 ongeveer 4.000 nieuwe woningen gebouwd, wat leidt tot een toename van de hoeveelheid afvalwater die ingezameld en getransporteerd moet worden. De gemeente brengt deze veranderingen in overleg met het waterschap Vechtstromen en Hunze en Aa’s in beeld. De veranderingen in aanbod en analyse van eventuele consequenties voor de capaciteit van gemalen worden per rioleringsgebied bepaald, zodat in de toekomst onderbouwde (investerings)beslissingen kunnen worden genomen. Kosten voor de aanleg van riolering en water worden bij nieuwe ontwikkelingen niet betaald uit de rioolheffing. Deze kosten moeten worden toegerekend aan de initiatiefnemer.

Watertoets / Waterparagraaf

Bij nieuwe ontwikkelingen en herstructureringen is water/riolering een belangrijk aspect in de planvorming. Eventuele kans op (grond)wateroverlast en mogelijkheden om het afvalwater af te voeren moeten bij de planvorming getoetst worden. Om de waterbelangen te borgen bij nieuwe ontwikkelingen moet er een waterparagraaf of een watertoets opgesteld worden. De waterparagraaf in het bestemmingsplan beschrijft de visie op de verwerking van afvalwater, hemelwater en grondwater. Daarnaast wordt de samenhang met oppervlaktewater in dat gebied beschreven en worden eisen aan de uitwerking gesteld. Indien er sprake is van toename van verhard oppervlak, moet het verlies aan waterberging gecompenseerd worden. Deze “bergingsopgave” komt voor rekening van het project. Een standaard eis bij alle nieuwbouwprojecten is dat het afvalwater en het hemelwater gescheiden wordt aangeleverd op de perceelgrens. Dit is ook van toepassing in gebieden waar de gemeentelijke hoofdriolering nog steeds gemengd is.

Afspraken over de bergingsopgave zijn samen met de waterschappen vastgelegd in de structuurvisie “Emmen water” (zie www.ruimtelijkeplannen.nl). Indien de bergingsopgave niet binnen het plangebied kan worden opgelost (omdat het niet wenselijk is vanuit kosten, ruimtelijk perspectief of hydrologisch niet realiseerbaar) dan biedt de structuurvisie de mogelijkheid de bergingsopgave elders te realiseren.

6.1.2 Bijdragen aan bescherming van het milieu en zorg voor een duurzame leefomgeving

Afkoppelen

Afkoppelen van verhard oppervlak draagt bij aan de scheiding van waterstromen, het verminderen van de afvoer van schoon hemelwater naar de rioolwaterzuivering en het verminderen van de hoeveelheid overstortwater op het oppervlaktewater. Hierdoor vermindert de vuiluitworp en daarmee de negatieve effecten op het oppervlaktewater.

Infiltratie

Infiltratie van hemelwater in de bodem draagt bij aan het tegengaan van verdroging, aan een vertraging van de afvoer naar het oppervlaktewater en aanvulling van het grondwater. Door hemelwater in de bodem te infiltreren hoeft er ook minder hemelwater afgevoerd te worden. Hiermee worden rioolstelsels ontlast en wordt de kans op wateroverlast lager.

Ecologie verbeteren

Door het aanleggen van natuurvriendelijke oevers en voorzieningen kan aanwezige fauna makkelijker duikers, bruggen of anderen harde constructies passeren. Dit bevordert de ecologie. Beschoeiingen rondom overstortvijvers worden daarom bij renovatie zoveel mogelijk verwijderd.

Exoten beheer

Steeds vaker treffen we in watergangen woekerende uitheemse waterplanten aan. Dit kan de doorstroming van sloten op kanalen belemmeren, wat de ontwatering van het stedelijke gebied hindert. Bij hevige neerslag leidt dit tot overlast of grondwaterproblemen. In deze situaties dragen we vanuit de rioolheffing bij aan het schonen van deze watergangen.

Duurzaam materiaalgebruik en uitvoering

Via duurzaam ontwerpen wordt het gebruik van duurzame materialen bevorderd. Bij riool vervangingsprojecten worden duurzaamheidsaspecten als gunningscriteria gebruikt, om de inschrijvers te stimuleren het project zo duurzaam mogelijk uit te voeren.

Groene en alternatieve energiebronnen

Aquathermie is te onderscheiden in TEO (thermische energie uit oppervlaktewater (vijvers, sloten)), TED (thermische energie uit drinkwater (leidingen, buffervaten) en TEA (thermische energie uit afvalwater (waaronder Riothermie). In de Samenwerking Noordelijke Vechtstromen is de haalbaarheid van riothermie in Emmen onderzocht, maar de techniek lijkt vooralsnog niet (rendabel) toepasbaar. Wel blijft het deel uitmaken van de pijler Energietransitie binnen het programma Duurzaamheid en Klimaat.

6.1.3 Optimaliseren door functiegericht rioolbeheer

Om de inzameling en transport van het afvalwater in stand te houden is onderhoud en beheer noodzakelijk. We proberen dit tegen de laagste maatschappelijke kosten te doen. We vervangen niet op basis van leeftijd, maar bepalen het verwachte vervangingsmoment op basis van de werkelijke toestand van een riool op die locatie, de mate van belangrijkheid van een riool en waar het riool ligt (aan een riool onder een spoorweg worden hogere eisen gesteld dan aan een riool in een berm). Zo kunnen we de risico’s goed afwegen. Dit noemen we functiegericht rioolbeheer: zo gaan we ons beheer verder optimaliseren. We zijn tot de volgende indeling gekomen voor de riolen:

o Zinkers. Dit zijn riolen onder kanalen of spoorwegen. Deze riolen zijn essentieel voor het functioneren van de riolering. Hier mogen geen gebreken zijn, omdat deze moeilijk en kostbaar te repareren zijn. We stellen aan deze riolen de hoogste eisen.

o Hoofdriolering. Hieronder verstaan we riolen in belangrijke wegen (bijvoorbeeld gebiedsontsluitingswegen), riolen richting gemalen of overstorten. Deze riolen zijn belangrijk voor het functioneren van de riolering voor een groot gebied. Hieraan stellen we hoge eisen.

o Riolen in grondwaterbeschermingsgebieden (drinkwaterwinning). Aan deze riolen stellen we dezelfde eisen als aan de hoofdriolering, maar met hogere eisen aan waterdichtheid, omdat lekkage naar de ondergrond niet mag optreden.

o Nevenriolering. Dit zijn riolen in woonbuurten die een functie vervullen voor de afvoer van een beperkt gebied. We stellen hier lagere eisen aan, omdat bij een calamiteit een reparatie meestal mogelijk is.

Met deze indeling kunnen we het moment bepalen waarop de vervanging zo efficiënt mogelijk is. Het functiegerichte rioolbeheer wordt ook geleidelijk ingevoerd in het onderhoud en beheer van de riolering. Gemalenonderhoud vindt plaats op basis van risico’s van niet-functioneren en gevolgen. De reiniging- en inspectiefrequentie van de riolering wordt hier ook op aangepast.

6.1.4 Communicatie

Een servicegerichte houding van de gemeente

Bewoners en ondernemers kunnen meldingen indienen via het klantcontactcentrum (KCC) of via de website. We streven naar zo snel mogelijke afhandeling. Verstoppingen of problemen met de gemalen kunnen dag en nacht worden doorgegeven. Ernstige meldingen worden acuut opgepakt of ingepland. Meldingen vragen om servicegerichtheid van de gemeente, maar geven ook waardevolle informatie over knelpunten, zoals wateroverlast. De meldingen worden geregistreerd en afgehandeld in het medewerkersportaal.

Communicatie naar inwoners

Hinder voor inwoners door werkzaamheden willen we zoveel mogelijk beperken. Daarom staan wij voor goede communicatie en participatie met inwoners, Erkende Overlegpartners (EOP’s) en verenigingen. Communicatie maakt integraal onderdeel uit van alle projecten en maatregelen die wij uitvoeren. We zoeken per project naar maatwerk en de optimale communicatiemiddelenmix. We communiceren projectgericht in wijken en straten waar maatregelen worden genomen. Daarnaast zijn we actief in de voorlichting over wat inwoners zelf kunnen doen om een goede werking van het riool te bevorderen. Ook het bieden van handelingsperspectieven voor klimaatadaptatie zal uitgebreider de aandacht krijgen (onder andere via www.laatunietverrassen.nl).

Samenwerking Noordelijke Vechtstromen

De Samenwerking Noordelijke Vechtstromen (SNV) is opgezet om de watertaken die elke gemeente heeft op elkaar af te stemmen en om een aantal doelen te bereiken. De doelen zijn :

o Kostenbesparing

o Kwaliteit verbeteren

o Kwetsbaarheid verminderen

o Duurzaamheid bevorderen

Deze doelstellingen passen goed in de visie van de gemeente Emmen.

Momenteel werken we met gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden, Hardenberg, Ommen, waterschap Vechtstromen, WMD aan de opgaven vanuit de waterketen en klimaatadaptatie. Via deze weg maakt SNV aanspraak op ruim € 5 miljoen (impuls) subsidie, die we inzetten voor verbetermaatregelen klimaatadaptatie. Ook geven we gemeenschappelijk richting aan de communicatie over klimaatadaptatie naar inwoners. Daarnaast bepalen we op basis van de uitkomsten van de gemeenschappelijk uitgevoerde Rioned branchestandaard naar wat logische vervolgstappen zijn om de personele kwetsbaarheid in de waterketen te verkleinen. Tot slot werken we verder aan de doorontwikkeling van de gezamenlijke hoofdpost. De gemeente Emmen vervult hier een trekkersrol als het gaat om de ontwikkeling van analysetools die moeten leiden tot meer inzicht en betere investeringsbeslissingen.

Bijlage 1: Verklarende woordenlijst

Afkoppelen

Afkoppelen is het wijzigen van de afvoer van hemelwater, zodat deze niet langer samen met het vuilwaterriool op 1 leiding loost. Hierbij wordt het hemelwater afkomstig van daken en verhardingen gescheiden van de vuilwaterafvoer.

Afvalwater

Het water dat huishoudens en bedrijven hebben gebruikt noemen we afvalwater: alle water waarvan de houder zich - met het oog op de verwijdering daarvan - ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen (opmerking: hieronder wordt dus ook afvloeiend hemelwater verstaan).

Afvoerend oppervlak

Het op de riolering afwaterende oppervlak.

Basisrioleringsplan (BRP

Systeemanalyse die op basis van modelberekeningen inzicht geeft in het hydraulisch en milieutechnisch functioneren (resp. wateroverlast en riooloverstortingen) van de riolering. Deze analyse biedt ook inzicht in de benodigde maatregelen om de kans op regenwateroverlast en rioolemissies te verminderen

Bergbezinkbassin of bergbezinkleiding

Voorziening waar het vuil kan bezinken voordat het via een overstort in het oppervlaktewater terecht komt. Zie ook randvoorziening.

Berging

De ruimte die aanwezig is om water op te slaan in de riolering of op straat, zonder dat deze wateroverlast geeft.

Branchestandaard

Voor goed stedelijk waterbeheer zijn vakmensen nodig. De branchestandaard gemeentelijke watertaken is een onderzoek waarin onderzocht is of er voldoende vakmensen zijn, welke kennis en competenties bij de gemeente aanwezig is voor het uitvoeren van de gemeentelijke watertaken.

DoFeMaMe

Doelen, Functionele eisen, Maatregelen en Meetmethoden. De doelen van de riolering worden hierin uitgewerkt, geconcretiseerd en meetbaar gemaakt.

DPRA

Het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie is een plan van Nederlandse overheden om wateroverlast, hittestress, droogte en de gevolgen van overstromingen te beperken. Het doel van het plan is dat Nederland in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust is ingericht (zie ook klimaatadaptatie).

Drukriolering

Riolering waarbij het transport van afvalwater plaatsvindt door middel van minigemaaltjes en persleidingen. Drukriolering wordt voornamelijk toegepast in het buitengebied, waar percelen op relatief grote afstand van elkaar liggen en het afvalwater niet onder vrij verval kan worden getransporteerd.

Duiker

Een duiker is meestal een rechtdoorgaande waterdoorgang onder wegen of dijken.

Functiegericht rioolbeheer

De vervanging plannen op basis van het belang voor het functioneren van de riolering, de staat van de riolering en het belang van het functioneren van het openbaar gebied. Tot voor kort werd de vervanging gepland op basis van leeftijd. We bepalen het verwachte vervangingsmoment van een riool door te rekenen met drie parameters: de werkelijke toestand van een riool en de mate van belangrijkheid van een riool (afmetingen, riool naar een gemaal, groot achterliggend afvoerend gebied). Daarnaast is ook de ligging in het openbaar gebied van belang. Aan een riool onder een spoorweg worden hogere eisen gesteld dan aan een riool in een berm.

Gemengd rioolstelsel

Rioolstelsel, waarbij afvalwater inclusief ingezamelde neerslag door 1 leidingstelsel wordt getransporteerd.

Gemaal

Put met daarin een pomp, die dient om water van een laag peil naar een hoog peil te brengen.

Gescheiden rioolstelsel

Rioolstelsel waarbij het afvalwater en het hemelwater via twee afzonderlijke buizenstelsels wordt ingezameld en getransporteerd.

Goot

Een constructie in de wegenbouw. Het doel is om water af te voeren naar bijvoorbeeld een straatkolk.

Hemelwater

Alle vormen van neerslag die uit de hemel komt zoals regen, sneeuw, hagel.

Hemelwaterriool

Riool alleen bestemd voor de inzameling en het transport van neerslag.

Hemelwaterrioolstelsel

Rioolstelsel alleen bestemd voor de inzameling en het transport van neerslag.

Hinder (definitie vanuit riolering)

Het optreden van waterstanden boven maaiveldniveau waarbij geen schade wordt veroorzaakt (zie tekst Hoofdstuk 5).

Hemelwaterstructuurplan (HWSP)

Een plan waarin is aangegeven op welke wijze het hemelwater zal worden ingezameld en afgevoerd in een bepaald gebied binnen de gemeente. Essentieel is de systeemkeuze en welk gebied afvoert naar welk lozingspunt.

Hittestress

Schadelijke effecten van extreme hitte, die zich uit in diverse lichamelijke en psychische klachten.

Hoofdpost

Een regelsysteem voor gemalen. De meeste gemalen kunnen op afstand bediend worden en door telemetrie bewaakt. Hierbij controleert een computer op een hoofdpost de werking van de gemalen. Storingen worden opgemerkt. Ook kan de computer adviezen geven over preventief onderhoud.

Hydraulische berekening

Het doorrekenen van het functioneren van een rioolstelsel gericht op de afvoercapaciteit van de riolering.

Infiltratievoorzieningen

Infiltratievoorzieningen zijn bedoeld om ingezameld hemelwater tijdelijk te bergen en in de bodem te infiltreren. Het zijn lokale voorzieningen, zodat inzameling, transport over korte afstand en berging/infiltratie een afgebakend systeem vormen.

Infiltreren

Het laten wegzakken van water in de bodem.

Klimaatadaptatie

De aarde warmt op en het klimaat verandert. Nederland bereidt zich voor op de risico's van het veranderende klimaat (wateroverlast, droogte, hitte) en past de omgeving hierop aan. Dit heet klimaatadaptatie.

Kolk

Een straat- of trottoirkolk (in de volksmond vaak 'put' genoemd) is een voorziening om regenwater af te voeren. Een kolk is aangesloten op een regenwater- of vuilwaterriool of soms op een directe afvoerleiding naar oppervlaktewater.

KRW

De Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) richt zich op de bescherming van water in alle wateren en stelt zich ten doel dat alle Europese wateren uiterlijk in het jaar 2027 een 'goede toestand' hebben bereikt en dat er binnen heel Europa duurzaam wordt omgegaan met water.

Maatstaf

Grenswaarde op basis waarvan geconcludeerd wordt of aan een functionele eis wordt voldaan.

Neerslagmeter

Een toestel dat de hoeveelheid gevallen neerslag meet.

Onderhoud

Het oorspronkelijke functioneren in stand houden.

(Water)overlast

Het optreden van waterstanden boven maaiveldniveau waarbij schade wordt ondervonden (zie tekst hoofdstuk 5).

Overstorting

De lozing van afvalwater bij hevige buien via een overstort naar oppervlaktewater.

Overstortvijver

Wanneer er veel regen in korte tijd valt en de riolering dit niet aan kan, dan wordt het overvloedige water geloosd in de vijver.

Peilbuis

Een buis, die in de bodem wordt geplaatst om de stijghoogte van het grondwater vast te stellen, of voor bewaking van de kwaliteit en kwantiteit van het grondwater.

Persleiding

Persleidingen zorgen voor het transport van afvalwater vanuit een rioolgemaal naar een lozingspunt. Drukriolering en persleidingen zijn beide vormen van mechanische riolering. Ook vacuümriolering is een vorm van mechanische riolering.

Randvoorziening

Een voorziening in of achter een rioolsysteem voor reductie van vuilemissie (veelal ter plaatse van een overstort). Deze voorziening is onderdeel van de riolering, bijvoorbeeld een bergbezinkbassin (BBB) of bergbezinkleiding (BBL).

Redundant

Met extra beveiliging en waarborgen uitgevoerde installaties, zodat bij falen het systeem blijft functioneren. Meestal een dubbele uitvoering van kwetsbare en essentiële onderdelen van een systeem.

Relinen

Relinen of relining wordt ook wel leidingrenovatie genoemd: er wordt een kous met kunsthars in de buizen aangebracht, waardoor een nieuwe buis in een oude buis ontstaat.

Renovatie

Het herstellen van het oorspronkelijke functioneren, waarbij er een ingrijpende toestandswijziging doorgevoerd wordt, zodat het de technische staat van een nieuw object evenaart.

Reparatie

Herstel van het oorspronkelijke functioneren, waarbij een beperkte toestandswijziging wordt doorgevoerd.

Riolering

Het samenstel van riolen, rioolputten en bijbehorende voorzieningen voor de inzameling en het transport van afvalwater.

Rioned

Koepelorganisatie voor stedelijk waterbeheer.

Rioolwaterzuiveringsinrichting

Het totaal van de grond, gebouwen en apparatuur voor de zuivering van afvalwater (RWZI).

TEA

Thermische energie uit afvalwater. Huishoudens en bedrijven voegen veel thermische energie toe aan (afval)water door het verwarmen van water, bijvoorbeeld bij douchen en (af)wassen. Deze kan via warmtewisselaars worden teruggewonnen.

TEO

Thermische energie uit oppervlaktewater. Dit is de winning, opslag en transport van warmte of koude vanuit oppervlaktewater voor de verwarming of koeling van gebouwen en woningen.

Verbeteren

Het aanpassen van het oorspronkelijke functioneren.

Vervangen

Herstel van het oorspronkelijke functioneren, waarbij het bestaande object wordt verwijderd en een nieuw gelijkwaardig object wordt teruggeplaatst.

Vrijvervalriolering

Bij vrijvervalriolering zorgt de zwaartekracht voor inzameling en transport van afval- en/of hemelwater. Een vrijvervalstelsel bestaat uit een systeem van putten, leidingen en bijzondere constructies (zoals pompen, overlaten, doorlaten en gemalen).

Wadi

Met een wadi wordt een groene verlaging in het maaiveld bedoeld, waarin afstromende neerslag kan worden gebufferd en van daaruit het water naar de bodem kan infiltreren. De naam verwijst naar de Arabische naam voor een vaak droogstaand rivierdal.

Watergang

Natuurlijk of kunstmatig kanaal waarlangs water vervoerd kan worden, bijvoorbeeld rivieren, beken (natuurlijke watergangen), en kanalen, wijken, sloten of greppels (kunstmatige watergangen).

Waterrobuust

Een manier van uitvoeren van het watersysteem met het doel veranderingen in het klimaat soepel en zonder schade te kunnen opvangen.

Werk met werk maken

Werkzaamheden van riolering combineren met andere ruimtelijke initiatieven of ontwikkeling als wegbeheer, groen, verkeer etc. zodat de kosten en overlast beperkt worden en functies optimaal gecombineerd worden (meerwaarde). Wordt soms ook integraal werken genoemd.

Wijk

Een wijk is een zijkanaal of brede sloot voor ontwatering van het veen en turftransport per schip in een verveningsgebied.

Zinker

Een zinker is een leiding die een watergang of een andere leiding ondergronds kruist. De leiding gaat met een knik naar beneden en komt aan de andere kant van het water of leiding weer naar boven.

Bijlage 2: Wettelijke kaders en Verantwoordelijkheden riolering, grond- en oppervlaktewater

Wettelijke kaders

Bij het uitvoeren van haar gemeentelijke watertaken volgt de gemeente de wetten en regels van de nationale overheid. Hierin staat beschreven wat de gemeente móet doen en aan welke doelen we meewerken. De belangrijkste nationale wetten en plannen voor dit Gemeentelijke Rioleringsplan zijn:

o de wet Milieubeheer

o de Waterwet

o de Omgevingswet

Ook volgen we de Kaderrichtlijn water. Die gaat over de kwaliteit van het water in onze beken en ander oppervlaktew;ater (zoals rivieren en meren). Kort gezegd is het doel van de Kaderrichtlijn om de waterkwaliteit zo goed mogelijk te hebben en houden.

Wet milieubeheer

De wettelijke zorgplicht voor de inzameling en transport van afvalwater, hemelwater en grondwater is beschreven in de wet Milieubeheer en in de Waterwet. Artikel 4.22 van de Wet milieubeheer verplicht iedere gemeente om de invulling van de zorgplichten te beschrijven in een beleidsplan. Dit beleidsplan is het beleidsmatig en financieel kader voor het uitvoeren van de taken die nodig zijn om de wettelijke zorgplichten in te vullen. De wettelijke zorgplichten vormen samen met de gemeentelijke taken voor stedelijk water en het veranderend klimaat de basis voor dit plan.

Wet milieubeheer Artikel 4.22

De gemeenteraad stelt telkens voor een daarbij vast te stellen periode een gemeentelijk rioleringsplan vast.

1) Het plan bevat ten minste:

a.een overzicht van de in de gemeente aanwezige voorzieningen voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater als bedoeld in artikel 10.33, alsmede de inzameling en verdere verwerking van afvloeiend hemelwater als bedoeld in artikel 3.5 van de Waterwet, en maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, als bedoeld in artikel 3.6 van laatstgenoemde wet en een aanduiding van het tijdstip waarop die voorzieningen naar verwachting aan vervanging toe zijn;

b.een overzicht van de in de door het plan bestreken periode aan te leggen of te vervangen voorzieningen als bedoeld onder a ;

c.een overzicht van de wijze waarop de voorzieningen, bedoeld onder a en b , worden of zullen worden beheerd;

d.de gevolgen voor het milieu van de aanwezige voorzieningen als bedoeld onder a, en van de in het plan aangekondigde activiteiten;

e.een overzicht van de financiële gevolgen van de in het plan aangekondigde activiteiten.

2) Indien in de gemeente een gemeentelijk milieubeleidsplan geldt, houdt de gemeenteraad met dat plan rekening bij de vaststelling van een gemeentelijk rioleringsplan.

3) Onze Minister kan, in overeenstemming met Onze Minister van Verkeer en Waterstaat, aan gemeenten de plicht opleggen tot prestatievergelijking ten aanzien van de uitvoering van de taak, bedoeld in artikel 10.33, alsmede de taken, bedoeld in de artikelen 3.5 en 3.6 van de Waterwet. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld over de frequentie, inhoud en omvang van de prestatievergelijking.

De Waterwet

In de Waterwet staan de regels en afspraken over het zorgen voor het oppervlaktewater (zoals rivieren en meren) en grondwater. Daarnaast zorgt deze wet ervoor dat de taken van de gemeente in goede samenwerking worden uitgevoerd. Dit gaat over de taken op het gebied van water en de inrichting van de gemeente. De Waterwet geldt tot de Omgevingswet ingaat.

Op de website van de Rijksoverheid staat meer informatie over de Waterwet.

In de Waterwet zijn de gemeentelijke zorgplichten vastgelegd. Gemeentes in Nederland hebben een zorgplicht (plicht om te zorgen) op het gebied van afvalwater, regenwater en grondwater. We zijn verplicht om de manier waarop wij dat doen, vast te leggen in een document. Dit doen we in het gemeentelijk rioleringsplan (GRP).

De Omgevingswet

Op 1 januari 2024 gaat de Omgevingswet in. Deze wet maakt bestaande wetten voor onze leefomgeving eenvoudiger. Gemeentes en andere overheden voegen alle regels over de omgeving waarin we leven samen. De regels worden hierdoor duidelijker voor inwoners en bedrijven. Ook maken we één plan voor de richting die we op willen met de leefomgeving (visie). Er is straks dus één visie voor onderwerpen als natuur, ruimtelijke ordening, water en klimaat, milieu en verkeer en vervoer. Dit verbetert de samenwerking in het uitvoeren van taken tussen deze (beleids)onderwerpen. De Omgevingswet heeft daarnaast veel aandacht voor participatie: inwoners en bedrijven denken mee over de doelen, regels en de uitvoering van die regels.

Met de Omgevingswet wordt ook een set rijksregels overgedragen aan decentrale overheden. Deze set regels wordt de bruidsschat genoemd. De bruidsschat wordt bij inwerkingtreding van rechtswege ingevoegd in het omgevingsplan van een gemeente en de waterschapsverordening van een waterschap. Bij inwerkingtreding van de Omgevingswet beschikken alle gemeenten over een omgevingsplan van rechtswege. Dat omgevingsplan van rechtswege bestaat bij inwerkingtreding uit een ‘tijdelijk deel’ en een ‘nieuw deel’. Het tijdelijke deel bevat de gemeentelijke regels uit onder meer de huidige bestemmingsplannen, beheersverordeningen en andere regels die opgaan in het omgevingsplan en uit de regels van de bruidsschat voor het omgevingsplan. Voor dit tijdelijke deel is bepaald dat het nog niet aan alle vereisten van de Omgevingswet hoeft te voldoen. Het nieuwe deel van het omgevingsplan is bij inwerkingtreding leeg. Het tijdelijke deel van het omgevingsplan zal – via wijzigingsbesluiten – in 2029 volledig omgezet zijn in het nieuwe deel van het omgevingsplan, dat moet voldoen aan alle eisen van de Omgevingswet.

Zorgplichten

Afvalwaterzorgplicht

Op grond van artikel 10.33 uit de Wet milieubeheer heeft de gemeente een zorgplicht voor de inzameling van stedelijk afvalwater binnen haar hele grondgebied. Hiermee wordt het inzamelen van huishoudelijk afvalwater bedoeld, eventueel vermengd met bedrijfsafvalwater, afvloeiend hemelwater of grondwater.

Om aan de zorgplicht afvalwater te voldoen, onderhoudt de gemeente een omvangrijk rioleringsstelsel. Daartoe behoren de vuilwaterriolering, gemengde riolering, drukriolering, rioolgemalen, persleidingen, bergbezinkbassins en huisaansluitingen in het openbare gebied.

Hemelwaterzorgplicht

Op grond van artikel 3.5 uit de Waterwet heeft de gemeente een zorgplicht voor de doelmatige inzameling van hemelwater. De gemeentelijke zorg heeft betrekking op het afvloeiende hemelwater (of smeltwater) van het openbare terrein. De gemeente hoeft niet altijd het hemelwater van particulier terrein af te voeren. Dit geldt alleen als het niet redelijk is om te verwachten dat de perceel eigenaar het afvloeiende hemelwater zelf verwerkt of afvoert. Dit geldt bijvoorbeeld als er geen oppervlaktewater in de buurt is, infiltratie niet mogelijk is door de bodemopbouw of als het een huis betreft zonder tuin.

Om aan de zorgplicht hemelwater te voldoen onderhoudt de gemeente een systeem van gemengde riolering, regenwaterriolering, infiltratievoorzieningen en straatkolken. Het hemelwater wordt afgevoerd naar het oppervlaktewater, geïnfiltreerd in de bodem of afgevoerd naar de zuivering (deels bij gemengde riolering). Bij voorkeur maakt de gemeente zo min mogelijk gebruik van gemengde riolering voor de inzameling van regenwater. Dit komt omdat bij gemengde riolering ongezuiverd afvalwater op de singels kan worden geloosd via de overstorten als het rioolstelsel vol zit. Dit is niet goed voor de waterkwaliteit van de singels. Daarnaast wordt de rioolwaterzuivering onnodig belast met ‘schoon’ regenwater.

Naast de riolering (van kolk tot aan de uitlaat), onderhoudt de gemeente zelf een deel van het oppervlaktewater in de gemeente, voor zover dit niet onder de keur van het waterschap valt.

Grondwaterzorgplicht

Grondwaterzorgplicht

In artikel 3.6 van de Waterwet staat de invulling van de zorgplicht grondwater beschreven. De gemeenteraad of het college van burgemeester en wethouders dragen zorg voor in het openbaar gemeentelijk gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken, voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van het waterschap of de provincie behoort.

Het voorkomen of beperken van negatieve gevolgen van een te hoge of te lage grondwaterstand kan door het beïnvloeden van de grondwaterstand (waterhuishoudkundige maatregelen zoals aanleg van drainage) of door het treffen van bouwkundige maatregelen. Om aan de zorgplicht grondwater te voldoen onderhoudt de gemeente een grondwatermeetnet en drainagesysteem op locaties waar de grondwaterstand daar aanleiding toe geeft. Deze drainagesystemen zijn aangesloten op sloten of watergangen.

Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie

Ons klimaat verandert. Het weer wordt extremer: we krijgen zwaardere regenbuien, langere en hetere hittegolven en langere perioden van droogte. De kans op wateroverlast, hitte, droogte en overstromingen neemt toe. Dat zorgt voor risico’s voor onze economie, gezondheid en veiligheid. Het is erg belangrijk dat Nederland zich aanpast aan de veranderingen in het weer. Als we niets doen, kan de schade in onze steden oplopen tot zo’n 70 miljard euro in de periode tot 2050.

Nederland heeft een plan gemaakt om goed om te gaan met de veranderingen in het weer. In het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA) staat hoe we met zijn allen zorgen dat er zo min mogelijk schade ontstaat. Bekijk de video-uitleg (externe link) voor meer uitleg over het plan. Het DPRA is geen formeel wettelijk kader maar wel van zodanig belang dat het hier wordt vermeld.

REGIONAAL

Provinciale milieuverordening en Waterschapskeur

Vanuit de provincie en het waterschap zijn respectievelijk de provinciale milieuverordening (PMV) en de Keur relevant. De PMV heeft vooral raakvlakken met dit beleidsplan als het gaat om lozing van waterstromen in de bodem als die plaatsvinden in gebieden die als grondwaterbeschermingsgebied zijn aangewezen. De Keur is een verordening waarin de regels zijn opgenomen die het waterschap hanteert bij de bescherming van waterkeringen, watergangen (sloten, beken en rivieren) en bijbehorende kunstwerken (zoals gemalen en stuwen). Voor dit beleidsplan is de Keur relevant vanwege (onder andere) de samenhang met lozingswerken (overstorten en hemelwateruitlaten van rioolstelsels) en oppervlaktewaterpeilen.

Waterbeheerplan

De Waterbeheerplannen van de waterschappen Hunze en Aa’s en Vechtstromen hebben een vergelijkbare functie als het GRP van de gemeente. In het Waterbeheerplan beschrijven de waterschappen de strategie voor de uitvoering van haar vier wettelijke zorgplichten: de waterveiligheid, het waterbeheer, de waterkwaliteit en het zuiveren van afvalwater. Daarnaast behandelt het plan het financiële kader voor het uitvoeren van de taken om aan de zorgplichten te voldoen.

Verantwoordelijkheden riolering, grond- en oppervlaktewater

Afvalwater

De gemeente heeft op grond van de Wet milieubeheer een wettelijke zorgplicht voor de inzameling en het transport van afvalwater. De gemeente is daarbij verantwoordelijk tot aan de eindgemalen van het waterschap. Het waterschap is verantwoordelijk voor het transport en de zuivering van het afvalwater van de eindgemalen tot aan de rioolwaterzuivering.

Hemelwater

De gemeente heeft op grond van de Waterwet een wettelijke zorgplicht voor de doelmatige inzameling van afvloeiend hemelwater en de doelmatige verwerking ervan. Op particulier terrein is de eigenaar als eerste verantwoordelijk voor de inzameling en verwerking van hemelwater. Als deze zich redelijkerwijs niet kan ontdoen van het hemelwater zorgt de gemeente voor inzameling en verwerking binnen de mogelijkheden die de gemeente hiervoor heeft.

Grondwater

De verantwoordelijkheden voor grondwater zijn verdeeld over perceeleigenaren, de gemeente, het waterschap en de provincie. Perceeleigenaren zijn zelf verantwoordelijk voor het grondwater onder het eigen perceel. De gemeente heeft vanuit de Waterwet een wettelijke zorgplicht grondwater en kan maatregelen treffen in het openbaar gebied om structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand te voorkomen. Het waterschap is verantwoordelijk voor het op peil houden van het oppervlaktewater waarmee de grondwaterstand wordt beïnvloed. De provincie en WMD zijn verantwoordelijk voor het diepere grondwater, mede in relatie tot de drinkwaterwinning.

Oppervlaktewater

Het waterschap is verantwoordelijk voor het onderhoud van de hoofdwatergangen binnen de gemeente. Het waterschap is verantwoordelijk voor de waterkwantiteit en waterkwaliteit van al het oppervlaktewater in de stad. Samen hebben gemeente en waterschap volgens de waterwet de plicht om hun taken op elkaar af te stemmen. Daarnaast heeft de gemeente Emmen als fysiek eigenaar van het water diverse taken op het gebied van het onderhoud van het water, het in stand houden van walkanten en het beheer van de zwem- en recreatiefunctie van zwemplassen. Het water is een aanzienlijk, onlosmakelijk onderdeel van de openbare ruimte van de gemeente en heeft de gemeente zich onder meer tot doel gesteld om deze schoon, heel en veilig te houden.’

Bijlage 3: Gegevens overstorten

Het Besluit lozen buiten inrichtingen geeft het volgende aan:

Met onderstaande tabel voldoet de gemeente Emmen aan deze verplichting

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

01

Nieuw-Weerdinge

201093

Gemengd

De Trippen 35

263192,27

541952,22

10,75

2,40

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201149

Gemengd

Eerste Kruisdiep WZ 80

263125,69

541814,92

10,68

4,10

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201190

Gemengd

P. Beugelstraat 14

262695,35

541924,24

10,80

3,20

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201218

Gemengd

Weerdingerkanaal NZ 181 I

262997,92

542521,24

10,79

1,20

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201301

Gemengd

Weerdingerkanaal NZ 121

262214,56

541990,89

10,78

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201338

Gemengd

Weerdingerkanaal ZZ 79

261647,12

541568,42

10,93

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201349

Gemengd

Weerdingerkanaal ZZ 103

262076,46

541858,52

10,78

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201356

Gemengd

Weerdingerkanaal ZZ 96

261966,18

541812,67

10,80

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201475

Gemengd

Weerdingerkanaal ZZ 5

260614,73

540867,06

10,86

1,20

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201573

Gemengd

Weerdingerkanaal ZZ 205

263347,78

542717,46

10,80

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201795

Gemengd

Tramwijk ZZ 37

259432,37

539199,11

11,00

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201820

Gemengd

Drentse Mondenweg 23

263812,87

543639,99

10,70

1,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201843

RWA

Eerste Kruisdiep WZ 80

263130,03

541758,5

10,75

2,00

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201862

Gemengd

Achterdiep 30

262632,24

541981,55

10,65

2,50

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201872

RWA

Weerdingerkanaal ZZ 181

263043,52

542512,72

10,59

1,41

extern

01

Nieuw-Weerdinge

201874

RWA

Weerdingerkanaal ZZ 132

262515,53

542169,13

10,60

1,50

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

02

Roswinkel

172

Gemengd

Roswinkelerstraat 45

266024,8

540614,3

12,36

1,00

extern

02

Roswinkel

252

Gemengd

Roswinkelerkanaal NZ 13

266103,69

540078,7

12,32

2,00

extern

02

Roswinkel

2

Gemengd

Roswinkelerstraat 105

266820,47

539311,78

12,32

1,20

extern

02

Roswinkel

68

Gemengd

Boetseweg 44

266668,09

540398,75

12,04

1,50

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

03

Emmer-Compascuum

494

Gemengd

Hoofdkanaal WZ 92

267756,69

538219,35

12,60

0,68

extern

03

Emmer-Compascuum

508

Gemengd

Hoofdkanaal WZ 74

267623,14

538038,96

12,88

2,50

extern

03

Emmer-Compascuum

519

Gemengd

Hoofdkanaal WZ 59

267458,63

537854,68

12,60

2,25

extern

03

Emmer-Compascuum

525

Gemengd

Hoofdkanaal OZ 81 V

267655,9

538010,2

12,60

1,20

extern

03

Emmer-Compascuum

1887

Gemengd

Oostelijke Koppelveenweg 19

267517,4

537299,61

12,51

2,12

extern

03A

Emmer-Compascuum

1000035

Gemengd

J. Abelnstraat 19

267263,08

537737,14

12,44

0,87

extern

03A

Emmer-Compascuum

1000147

Gemengd

Oosterdiep WZ 36

266854,94

536828,44

12,63

8,00

extern

03A

Emmer-Compascuum

1000150

Gemengd

Streng 32

266655,88

537645,31

12,22

4,00

extern

03A

Emmer-Compascuum

325

Gemengd

Oosterdiep WZ 206

266792,1

534676,67

13,82

1,00

extern

03A

Emmer-Compascuum

284

Gemengd

Westelijke Doorsnee NZ 21

265506,87

535557,13

13,69

1,00

extern

03A

Emmer-Compascuum

1017

Gemengd

Verlengde Scholtenskanaal OZ 93

264867,35

534320,18

12,94

1,60

extern

03B

Emmer-Compascuum

1000019

Gemengd

Verlengde Scholtenskanaal WZ 16

264830,12

536822,35

12,76

1,12

extern

03B

Emmer-Compascuum

128

Gemengd

Kanaal A NZ 196

264372,7

536785,23

12,95

1,80

extern

03B

Emmer-Compascuum

143

Gemengd

Kanaal B ZZ 193

264332,98

536995,31

13,02

1,25

extern

03B

Emmer-Compascuum

76

Gemengd

Kanaal A NZ 142

263583,59

536633,54

12,85

2,00

extern

03B

Emmer-Compascuum

37

Gemengd

Kanaal A NZ 109

263067,47

536547,77

12,73

2,70

extern

03E

Emmer-Compascuum

940

Gemengd

Kanaal B ZZ 36

261944,61

536533,64

12,00

1,00

extern

03E

Emmer-Compascuum

15

Gemengd

Kanaal A NZ 51

262102,31

536348,95

12,37

1,20

extern

03X

Emmer-Compascuum

2104

VGS

Waterhoen 8

267377,19

537946,56

11,92

2,12

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

04

Barger-Compascuum

204098

Gemengd

Verlengde Oosterdiep WZ 50

266705,38

531266,91

15,50

1,80

extern

04

Barger-Compascuum

204140

Gemengd

Verlengde Oosterdiep OZ 96

266741,44

531296,91

15,50

2,80

extern

04

Barger-Compascuum

59

Gemengd

Verlengde Oosterdiep WZ 73

266696,24

530906,34

15,30

2,00

extern

04

Barger-Compascuum

204293

Gemengd

Verlengde Oosterdiep OZ 116

266735,1

530836,62

15,50

2,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

05

Nieuw-Dordrecht

205265

Gemengd

N862

260920,9

530211,96

19,13

3,00

extern

05S

Nieuw-Dordrecht

76

RWA

Houttuinen 8

261309,88

530218,77

21,00

1,80

extern

05R

Nieuw-Dordrecht

05_201

RWA

Vastenow 225

261759,4

530221,03

21,70

2,50

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

06

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

206308

Gemengd

Vaart NZ 41

254228,3

526406,07

13,25

2,00

extern

06

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

206603

Gemengd

Zijtak WZ 53

254763,41

525735,25

13,06

7,50

extern

06

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

206056

Gemengd

Zwarteweg 1

254844,86

525227,71

13,15

3,40

extern

06A

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

200022

Gemengd

Industrieweg

253572,08

527077,53

13,86

5,60

extern

06D

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

130253

Gemengd

Groen van Prinstererstraat 39

253546,14

525401,97

12,30

3,40

extern

06D

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

120201

Gemengd

Aletta Jacobsstraat 28

253489,98

525703,75

12,97

2,25

extern

06E

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

120152

Gemengd

Van Goghstraat 35

253339,14

526544,34

12,96

0,30

extern

06U

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

1000019

RWA

Vaart NZ 68

254551,73

526381,31

13,11

2,12

extern

06Z

Nieuw-Amsterdam / Veenoord

911

VGS

Veilingstraat 1

253809,51

526472,39

13,20

4,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

07

Erica

851

Gemengd

Vlegel 34

258164,64

526361

14,50

6,00

extern

07B

Erica

342

Gemengd

Pannekoekendijk 37

258907,31

525382,45

14,90

3,02

extern

07C

Erica

1202

Gemengd

Verlengde Vaart NZ 79

259305,27

525794,15

16,20

5,00

extern

07C

Erica

435

Gemengd

Verlengde Vaart NZ 109

259671,99

525754,74

16,20

1,10

extern

07C

Erica

361

Gemengd

Verlengde Vaart ZZ 84

259045,02

525792,17

16,20

0,56

extern

07S

Erica

2042

RWA

Verlengde Vaart NZ 109

259687,86

525769,47

16,20

2,80

extern

07T

Erica

783

VGS

De Voorreep 2

258782,47

526537,75

16,00

2,00

extern

07T

Erica

781

VGS

De Achterreep 1

258627,37

526557,89

16,00

2,10

extern

07T

Erica

1000034

VGS

Wanne 1

258497,81

526567,54

16,00

2,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

08

Klazienaveen

208

Gemengd

Van Echtenskanaal NZ 130

262958,87

527634,62

20,24

1,50

extern

08

Klazienaveen

282

Gemengd

Van Echtenskanaal NZ 211

264325,77

527553,78

16,50

1,00

extern

08

Klazienaveen

1440

Gemengd

Pastoor Jongeriusstraat 48

263573,19

527546,88

16,34

2,50

extern

08

Klazienaveen

1706

Gemengd

Langestraat 165

264015

527531,16

16,20

4,50

extern

08

Klazienaveen

619

Gemengd

Dordsedijk 437

262906,11

526110,16

19,31

2,00

extern

08

Klazienaveen

65

Gemengd

Zwaardblad 23

263978,47

526890,47

16,99

2,00

extern

08

Klazienaveen

1000028

Gemengd

Mr. Ovingstraat 14

263666,34

527844,08

16,18

4,50

extern

08

Klazienaveen

37

Gemengd

Industriestraat 2

264380,26

527346,19

16,74

1,00

extern

08A

Klazienaveen

788

Gemengd

Boterbloem 30

262673,82

527859,28

19,72

1,00

extern

08A

Klazienaveen

1091

Gemengd

Marjolein 10

262262,95

527729,69

19,60

1,50

extern

08B

Klazienaveen

685

Gemengd

Oude Dordsedijk 88

262392,61

524461,35

18,83

1,00

extern

08G

Klazienaveen

776

Gemengd

Langestraat 86

262878,41

527582,31

17,93

4,00

extern

08R

Klazienaveen

1366

RWA

Molenwijk OZ 27

264110,28

526941,08

15,72

1,00

extern

08V

Klazienaveen

45-3052

VGS

Steenbreek 19

262230,17

527759,96

19,46

2,12

extern

08W

Klazienaveen

3093

VGS

Veldsalie 16

262309,11

528502,87

20,17

2,80

extern

08W

Klazienaveen

4104

VGS

Mizar 4

262641,68

528552,22

20,36

1,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

09

Zwartemeer

113

Gemengd

Eemslandweg 56

266665,98

527405,12

16,01

3,60

extern

09

Zwartemeer

209031

Gemengd

Eemslandweg 100 B

267362,63

527368,88

16,10

1,00

extern

09

Zwartemeer

209083

Gemengd

De Blokken 1

266474,43

527152,38

16,09

2,25

extern

09

Zwartemeer

209197

Gemengd

Kamerlingswijk WZ 9

267143,54

527213,13

16,06

1,20

extern

09

Zwartemeer

209205

Gemengd

Kamerlingswijk WZ 42

267143,54

527213,13

16,06

1,20

extern

09

Zwartemeer

209214

Gemengd

Kamerlingswijk WZ 82

267096,68

526225,31

16,09

2,50

extern

09

Zwartemeer

209221

Gemengd

Kamerlingswijk WZ 108

267075,89

525798,29

16,11

2,50

extern

09

Zwartemeer

209242

Gemengd

Zuidervaart WZ 1 A

266626,82

527451,37

16,03

1,20

extern

09

Zwartemeer

209260

Gemengd

Verlengde van Echtenskanaal NZ 91

267468,59

527408,91

16,00

2,00

extern

09

Zwartemeer

209284

Gemengd

Verlengde van Echtenskanaal NZ 68

267132,3

527414,6

16,03

1,00

extern

09S

Zwartemeer

209501

RWA

Bonkveen 23

266534,67

526743,53

15,57

1,30

extern

09S

Zwartemeer

209516

RWA

De Banken 32

266550,34

527063,98

15,60

1,30

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

10

Klazienaveen-Noord

leiding

Gemengd

De Weerdstraat 27

264147,03

532890,22

14,10

0,30

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

11

Emmen-Centrum

h22

Gemengd

Tweede Bokslootweg 5

257883,62

533007,62

17,90

16,00

extern

11

Emmen-Centrum

1029

RWA

Tweede Bokslootweg 5

257898,55

533005,06

17,90

4,00

extern

11

Emmen-Centrum

739

Gemengd

Noordeind

256438,77

534575,75

19,80

10,00

extern

11

Emmen-Centrum

2822

RWA

De Hoge Loo 29

256992,77

532866,56

20,07

1,00

extern

11

Emmen-Centrum

2838

RWA

Nijbracht 20

257133,45

532631,85

20,00

3,00

extern

11

Emmermeer

2025

Gemengd

Haagjesweg 75

256527,85

535523,58

19,68

1,41

extern

11

Emmermeer

34

Gemengd

Valtherlaan 218

256712,03

536347,27

19,68

3,00

extern

11

Emmermeer

86

RWA

Valtherlaan 218

256704,74

536350,44

19,78

2,26

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

12B

Schoonebeek

616

Gemengd

Norbruislaan 17

256840,67

520613,32

11,55

1,34

extern

12B

Schoonebeek

39_125

Gemengd

Kerkhoflaan

255908,38

519790,57

10,96

8,50

extern

12U

Schoonebeek

1005

VGS

Duitslandlaan 13

256252

521059,49

11,12

1,77

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

16A

Industrieterrein Vierslagen

25-17

Gemengd

Kanaalweg 13

255455,65

522702,59

12,30

1,00

extern

16C

Zandpol

36

Gemengd

Muldersstraat 13

254677

524035,07

13,16

3,00

extern

16D

Zandpol

15

Gemengd

Kanaal A NZ 51

254613,53

524043,44

13,80

1,10

extern

16R

Industrieterrein Vierslagen

127

VGS

Industrieweg 43

254724,23

522909

12,26

6,30

extern

16R

Industrieterrein Vierslagen

103

VGS

Industrieweg 9

255135,26

522748,68

12,40

5,00

extern

16S

Industrieterrein Vierslagen

1

VGS

Boekweitakker 14 A

255437,65

522736,23

12,80

6,00

extern

16S

Industrieterrein Vierslagen

16

VGS

Vlasakker 30

255470,28

523219,82

12,92

1,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

21

Nieuw-Schoonbeek

102

Gemengd

Europaweg 171

263757,19

518747,49

14,80

1,00

extern

21

Nieuw-Schoonbeek

65

Gemengd

Europaweg 94

262835,38

519004,78

14,60

2,00

extern

21

Nieuw-Schoonbeek

852

VGS

De Waide 40

263405,69

518957,53

15,00

1,00

extern

21A

Nieuw-Schoonbeek

312

Gemengd

Bolster 5

262952,23

519314,4

14,44

2,50

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

32

Weiteveen

70

Gemengd

Zuidersloot 130

264377,69

521603,16

16,10

2,00

extern

32A

Weiteveen

22

Gemengd

Dordseweg 79

262350,13

521821,88

14,80

2,65

extern

32A

Weiteveen

120

Gemengd

Vogelwikke 9

263160,82

521794,56

14,92

1,35

extern

32B

Weiteveen

3

Gemengd

Bargerweg 45

261419,69

521795

15,43

1,00

extern

32C

Weiteveen

35_7

Gemengd

Weth. G.H. Scherpenlaan 1

262389,53

521894,66

14,20

1,70

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

38

Parc Sandur

338

Gemengd

Sandurdreef

257738,46

527566,4

14,96

1,77

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Type water

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

47R

Bedrijvenpark A37 Klazienaveen

48

VGS

Saffraan 41

261369,42

528285,47

18,40

0,53

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Typewater

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

47R

Bedrijvenpark A37 Emmen

58

VGS

Bellstraat

261214,86

528763,22

19,23

extern

47R

Bedrijvenpark A37 Emmen

118

VGS

Maxwellstraat

261388,52

528862,4

19,57

2,82

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Typewater

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

51

Angelslo

302870

Gemengd

De Blinken 23

259106,22

533188,63

19,40

12,00

extern

51

Emmerhout

304

Gemengd

Houtweg

259556,59

535519,56

23,25

3,00

intern

51

Emmerhout

300482

Gemengd

Houtweg

260284,92

534977,61

24,00

1,20

extern

51

Emmerhout

300486

Gemengd

Het Waal 94

259935,24

535072,64

22,50

5,50

extern

51

Emmerhout

301102

Gemengd

Laan van de Eekharst 499

259213,77

534307,44

22,43

5,00

extern

51A

Emmerschans

300030

Gemengd

Emmerweg 1

259662,86

535912,94

21,60

1,00

extern

51A

Emmerhout

300286

Gemengd

Laan van het Kwekebos 365

259826,13

535431,06

21,10

3,00

extern

51C

Bargermeer 3

8277

Gemengd

Tweede Bokslootweg

257984,62

532850,38

18,10

2,00

extern

51D

Bargermeer 3

714

Gemengd

Kapitein Grantstraat

258332,01

532171,9

18,25

1,50

extern

51R

Emmerhout

6

RWA

Laan van de Bork 878

259592,19

535444,14

22,50

3,15

intern

51S

Angelslo

2754

RWA

Holtackers 31

259636,43

534085,92

24,00

2,00

extern

51V

Bargermeer

8215

VGS

Kapitein Grantstraat

258200

532425,8

18,15

16,00

extern

51V

Bargermeer

709

VGS

Kapitein Grantstraat

258330,03

532175,85

18,25

1,50

extern

51Y

Angelslo

1000074

RWA

Oude Meerdijk 54

259236,05

532895,13

20,10

1,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Typewater

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil (NAP)

Drempelbreedte (m)

Type

54

Weerdinge

65

Gemengd

IJsspoorweg 30

258587,72

538117,56

17,70

2,00

extern

Code

Bemalingsgebied

Putnummer

Typewater

Adres

X-coordinaat

Y-coordinaat

Drempelpeil(NAP)

Drempelbreedte(m)

Type

A11

Rietlanden

1444

VGS

Snippenveld 33

255759,81

528874,13

12,50

1,50

extern

A30

Rietlanden

641

Gemengd

Tortelduif 75

255735,24

530031,07

14,73

2,00

extern

A30

Rietlanden

738

Gemengd

Brandgans 6

255784,8

529982,43

15,00

1,70

extern

A30

Rietlanden

10612

Gemengd

Eidereend 49

255975,67

530076,6

15,25

2,00

extern

A30

Rietlanden

815

Gemengd

Ganzenveld 85

256003,71

530020,09

15,00

2,80

extern

A30

Rietlanden

313

Gemengd

Giervalk 32

256384,37

530136,16

15,00

2,75

extern

A40

Rietlanden

704

Gemengd

Uilenveld 519

256424,91

530509,56

15,75

2,12

extern

A42

Rietlanden

1181

RWA

Sneeuwuil 38

256681,9

530978,16

17,00

2,00

extern

A50

Rietlanden

211

Gemengd

Distelvink 88

257106,48

530293,5

17,70

1,00

extern

A50

Rietlanden

116

Gemengd

Mussenveld 129

257447,17

530071,51

18,65

1,25

extern

A50

Rietlanden

48

Gemengd

Saffraan 41

257002,97

529838,59

16,20

2,20

extern

A61

Rietlanden

29

VGS

Leeuwerikenveld 12

256859,3

529750,49

15,70

0,80

extern

A61

Rietlanden

59

VGS

Koolmees 18

257012,38

529606,84

15,70

0,80

extern

B10

Bargeres

2522

Gemengd

Borgerbrink 11

255634,13

532108,36

16,15

4,97

extern

B10

Bargeres

2283

Gemengd

Zuidlaarderbrink 216

256024,5

531169,86

15,86

5,70

extern

B13

Bargeres

2863

IT

Slenerbrink 176

256221,7

531111,22

15,86

2,00

extern

C11

Delftlanden

706

RWA

Klimopwal

254308,27

530794,63

14,98

1,75

extern

C11

Delftlanden

711

RWA

Klimopwal

254290,06

530961,38

14,92

1,75

extern

E10

Westenesch

372

Gemengd

Heirweg 18

255076,72

533747,11

17,80

2,00

extern

F11

Waanderveld

75_1414

VGS

Waanderweg

255534,57

530567,88

15,25

4,00

extern

G10

Zuidbarge

3523

Gemengd

Zwaaikom 17

256855,42

530814,54

16,86

2,00

extern

H11

Industrie Bargermeer

999994

VGS

Barth. Diastsr

258477,88

531238,19

18,35

4,00

extern

H11

Industrie Bargermeer

999993

VGS

Oranjekanaal NZ 38

258721,77

530540,19

17,30

6,00

extern

H21

Industrie Bargermeer

3110

VGS

Rondweg

257745,76

531626,1

19,50

2,82

extern

H21

Industrie Bargermeer

2824

VGS

Nijbracht

257019,92

532077,09

22,62

3,00

extern

86

Industrie Bargermeer

3028

VGS

Willem Schoutenstraat 9

259469,16

530529,75

17,90

1,00

extern

H31

Industrie Bargermeer

3

VGS

Bargerweg 45

259675,61

530310,75

17,90

1,00

extern

H31

Industrie Bargermeer

10047

VGS

Phileas Foggstraat 72

260077,09

529986,38

17,91

1,70

extern

H31

Industrie Bargermeer

51

VGS

Phileas Foggstraat 106

260352,81

529694,36

17,80

2,10

extern

H31

Industrie Bargermeer

79

VGS

Oosterveenseweg

261114,59

529906,38

18,69

2,21

extern

H31

Industrie Bargermeer

4402

VGS

James Cookstraat 14 A

260750,09

530085,63

18,50

4,20

extern

H31

Industrie Bargermeer

4408

VGS

James Cookstraat 27

260494,26

530355,89

18,50

4,20

extern

H31

Industrie Bargermeer

4426

VGS

Charles Darwinstraat 10

260241,56

530128,35

18,55

4,20

extern

K10

Barger-Oosterveld

231171

Gemengd

Splitting 59

261281,7

532883,06

21,81

0,80

extern

K10

Barger-Oosterveld

17

Gemengd

Schansstraat 105

260522,29

533595,39

21,60

2,00

extern

K10

Barger-Oosterveld

100

Gemengd

Bargerholt 67 F

260304,69

532780,66

23,20

1,41

extern

K10

Barger-Oosterveld

231315

Gemengd

Navigatiestraat 9

260543,77

533472,1

21,75

1,60

extern

K13

Barger-Oosterveld

444

IT

St Gerardusstr

260178,56

533652,81

22,80

4,00

extern

K13

Barger-Oosterveld

503

IT

Meerdijk 61

260099,69

532850,72

22,20

3,00

extern

K30

Barger-Oosterveld

443

VGS

Oosterveldsestraat

260303,9

532794,26

23,35

1,60

extern

Z10

Rietlanden

1658

Gemengd

Lijsterveld 1

256904,78

529373,79

15,45

2,25

extern

Z10

Rietlanden

14

Gemengd

Nieuw-Amsterdamsestraat 66

255565,77

528769,75

13,85

1,20

extern

Z10

RWZI

15

Gemengd

Dikkewijk OZ

255751,87

528139,52

14,50

6,80

extern

Bijlage 4: Evaluatie bijzondere projecten

In de afgelopen GRP-periode is er circa 36 km riolering vervangen of gerenoveerd. De totale investering in vrijverval riolering gedurende de periode was ongeveer € 45 miljoen. Hier onder staan de projecten zoals we deze hebben uitgevoerd.

Plaats

Naam

Omschrijving

Jaar uitvoering

Lengte riolering vervangen (m)

Emmer-Compascuum

Westelijke Doorsnee NZ

Riolering Oosterdiep WZ en deel Westelijke Doorsnee vervangen door 600 mm. In het gebied circa 2,7 ha rechtstreeks naar het oppervlaktewater afgekoppeld

2020

1500

Emmer-Compascuum

Wikkel

Vervangen riolering bij bouw Aldi. Regenwateraansluiting op Hoofdkanaal gemaakt

2019

120

Klazienaveen

Brugstraat e.o

Vervangen gemengd door gescheiden

2019

1000

Klazienaveen

Langespruitstraat

Vervangen gemengd door gescheiden. Diameters fors vergroot. Hydraulische maatregel

2020

750

Klazienaveen

Mr Ovingstraat - Mercuriusbaan - Apollo

Vervanging gemengd door gescheiden bij aanleg fietspad. Grondwaterproblemen ook aangepakt

2018

450

Nieuw-Amsterdam

Jagerslaan eo

Rioolvervanging gemengd door gescheiden

2020

1500

Emmer-Compascuum

Rademakerstraat

Vervanging gemengde riolering door gescheiden. Nieuw rioolgemaal geplaatst

2020

1200

Emmen-Centrum

Emmen Centrum-Noord

Vervanging gemengd door gescheiden in de Noorderstraat, Derksstraat en Hoofdstraat

2021

560

Gemeentebreed

Relinen hoofdtransportriool vanaf RWZI Tot Barger-Oosterveld en van RWZI tot Westenesch

2019-2021

13000

Nieuw-Amsterdam

Ringlaan - Wijkstraat

Vervangen gemengde riolering door gescheiden

2018

3200

Schoonebeek

Europaweg derde fase

Vervangen gemengde riolering door gescheiden riolering

2019

1300

Klazienaveen

Derksweg - Engweg eo

Vervanging gemengde door een gescheiden stelsel. Hydraulische problemen aangepakt

2020

2500

Angelslo

Elkingeslag eo

Terugdringen wateroverlast en vervanging riolering

2020

500

Zandpol

Krijtlaan eo

Vervangen gemengde riolering door gescheiden

2020

1000

Emmen-Centrum

Esweg

Vervangen riolering in 2 fases

2019-2022

600

Emmermeer

Willingestraat eo

Vervanging gemengde riolering door gescheiden

2020

500

Weiteveen

Dordseweg

Aanleg RWA-riolering en deels vervanging gemengde riolering

2021

365

Nieuw-Dordrecht

Sportweg-Oranjedorpstraat eo

Vervanging gemengde riolering door gescheiden riolering en aanleg bergingsvijver. In combinatie met wegbeheer

2022

1200

Nieuw-Weerdinge

Tramwijk

Vervangen gemengde riolering door gescheiden riolering

2021

500

Angelslo

Veldlaan

Rioolvervanging Veldlaan en hydraulische maatregelen tegen wateroverlast

2022

600

Bargeres

Oringerbrink

Oplossen wateroverlast door rioolvervanging en herinrichting maaiveld

2022

600

Veenoord

Rioolvervanging bij vervangen wegen vanuit wegbeheer

Dennenstraat - Berkenstraat - Middenweg - Kastanjestraat - Elzenstraat - Iepenstraat - Schooldijk deels vanaf Berkenstraat tot Vaart zz - Eikenstraat deels. Totaal ca. 2500 m rioolvervanging. Fase 1 in 2023 is ca. 1000 m

2023

1000

Emmen-Centrum

Kerklaan - Julianastraat- Beatrixstraat - Zuiderstraat

Vervanging van het gemengde rioolstelsel door een gescheiden stelsel.

2023

855

Totaal 3-10-2022

34800

In dit deel van de evaluatie lichten we een aantal projecten toe.

Emmer-Compascuum : Westelijke Doorsnee en Westerdiep

In de Westelijke Doorsnee voldeed de riolering niet aan de hydraulische eisen die we stellen aan het functioneren van de riolering.

De norm is dat er bij een bui van 20 mm in 1 uur geen water op straat mag staan. Uit hydraulische berekeningen bleek dat er relatief veel water op straat staat bij de maatgevende bui (zie bovenstaande tekening). De bestaande gemengde riolering was grotendeels nog in goede staat, maar de afvoercapaciteit was te laag.

We hebben dit opgelost door de belasting op de bestaande gemengde riolering te verminderen door het oppervlak dat afvoert op de riolering te verkleinen. Het regenwater afkomstig van gebouwen en wegen hebben we afgekoppeld en aangesloten op sloten en wijken. Deze sloten hebben we verdiept en waar nodig de duikers vervangen. De wegen hebben we zo veel mogelijk laten afwateren op de berm. Hiermee hebben we het gebied ook meteen klimaatadaptief ingericht. Daarnaast hebben we het rioolgemaal vervangen, zodat deze voldoende capaciteit heeft om het water te verwerken. Doordat we minder regenwater verpompen richting het Oosterdiep WZ wordt ook dit stelsel ontlast.

Relinen hoofdtransportriool Emmen

Een groot deel van Emmen voert het afvalwater rechtstreeks af naar de rioolwaterzuivering zonder tussenkomst van een gemaal. Het afvalwater stroomt af via het hoofdtransportriool. Op het hoofdtransportriool zijn Westenesch, Noordbarge, Bargeres, Delftlanden, Rietlanden, industrieterrein Bargermeer en Barger-Oosterveld aangesloten. Het riool voert het afvalwater van 30.000 inwoners af (maximaal 1500 m3 per uur).

Tijdens inspecties van het riool bleek dat het in matige staat was. De riolering stond nog niet op instorten, maar we hebben toch besloten om maatregelen te nemen voordat het mis zou gaan. In de gemeente Emmen wordt functiegericht beheer toegepast: we maken de vervangingsplanning van de riolering op basis van de toestand van de riolering en de gevolgen van bezwijken. Met name de gevolgen van bezwijken zouden groot zijn. Dit riool is dus zeer belangrijk. Bij het falen van het riool heeft een groot gebied geen afvoer en daarnaast is het riool op veel plaatsen onbereikbaar doordat het onder landbouwgrond ligt.

De totale lengte van het hoofdtransportriool is circa 13.000 meter. De kosten voor vervanging zouden € 14 miljoen bedragen. De overlast voor de omgeving zou ook groot zijn. Daarom hebben we besloten om de riolering te relinen.

Wat is relinen?

Strengrenovatie (relining) wordt gedaan om complete riolen te renoveren. Er wordt een nieuwe binnenkant in een bestaand riool aangebracht zonder de rioolbuis op te graven. Deze nieuwe binnenkant is een, met hars geïmpregneerde, kous die door middel van waterdruk of luchtdruk wordt aangebracht. Na het aanbrengen, wordt deze kous uitgehard door middel van Uv-licht of met verwarmd water. De aangebrachte kous neemt een deel van de sterkte over van de bestaande buis en zorgt voor een waterdichte afdichting. De levensduur van het riool wordt door het relinen met circa 50 jaar verlengd.

Het relinen heeft in totaal circa €4,5 miljoen gekost. Het project is in 3 fasen aanbesteed en uitgevoerd. Het was hiermee één van de grootste relingsprojecten die in Nederland is uitgevoerd.

Aanpak wateroverlast omgeving Elkingeslag in Angelslo

In Angelslo in de omgeving Elkingeslag was er gemiddeld 2 keer per jaar sprake van overlast door water op straat. Soms kwam bij zware buien het water zo hoog dat garageboxen overstroomden en het water dreigde woningen binnen te stromen. Tijdens deze buien moest het verkeer gestremd worden om extra overlast te voorkomen. De overlast is al zo oud als de wijk is.

De oorzaak van de overlast is een laagte in het maaiveld. De Elkingeslag ligt lager dan de omgeving. Op momenten dat de riolering het water niet meer kan verwerken stroomt het water op de laagste punten naar buiten. Ook stroomt het water uit de directe omgeving over maaiveld naar de laagste plaats. Een andere oorzaak is dat het overtollige water niet kan overstorten. De riolering in Angelslo is absoluut. Al het regenwater dat er valt wordt via de riolering afgevoerd naar de RWZI. Bij zware buien wordt het water tijdelijk geborgen in retentievijvers. De dichtstbijzijnde vijver is de vijver aan de Veldlaan. Op momenten dat deze vijver vol staat kan het water vanaf de Elkingeslag niet meer afstromen.

De oplossing die bedacht is wordt getrapt uitgevoerd. De uiteindelijke oplossing is het realiseren van een afvoer aan de vijver aan de Veldlaan. Als het niveau in deze vijver minder stijgt dan kan het water van de Elkingeslag ook gemakkelijker afstromen. Deze afvoer is in de loop van 2023 gerealiseerd. Om de acute problemen aan te pakken is er voor gekozen om in het nabij gelegen Loopark 2 bergingsvijvers aan te leggen. Hier kan het water dat op straat komt te staan tijdelijk worden geborgen. Hierdoor wordt de overlast sterk beperkt. Het plangebied is nog niet DPRA-proof. Bij zware buien (1x per 100 jaar = 70 mm in 1 uur) zal er nog steeds overlast zijn in de Elkingeslag. Dit zal verminderd worden door de geleidelijke herinrichting van de wijk. Als er minder water afstroomt dan zal de overlast ook afnemen. Deze maatregelen zullen tijdens reguliere onderhoudsmaatregelen / beheermaatregelen meegenomen moeten worden. De riolering in de Elkingeslag e.o. is vervangen door een gescheiden rioolstelsel. De woonomgeving is hierdoor ook vernieuwd.

Nieuw-Dordrecht – Sportlaan en Oranjedorpstraat en omgeving

Een aantal straten in Nieuw-Dordrecht waren in slechte staat. De wegbeheerder gaf aan dat deze opnieuw bestraat moesten worden. Naar aanleiding hiervan hebben we besloten om de gemengde riolering in het gebied te vervangen door een gescheiden rioolstelsel. De bestaande riolering voldeed niet meer doordat de hydraulische capaciteit te laag was en daarnaast was de riolering in matige staat. Door werk-met-werk te maken kon er op kosten bespaard worden.

De riolering is vervangen door een gescheiden rioolstelsel. Het regenwater wordt via regenwaterriolering afgevoerd naar een nieuwe infiltrerende vijver in het park. De vijver kan in peil stijgen totdat het overloopt naar sloten. Ook de sloten zijn zo ingericht dat het water in de bodem kan infiltreren. Het rioolstelsel kan buien verwerken tot 30 mm per uur. Regent het harder dan komt het water op straat te staan. Om de overlast te beperken hebben we de straten zo ingericht dat op die momenten het water over straat naar de vijver in het park kan stromen. Het plan is hierdoor DPRA-proof.

Bijlage 5: Sustainable Development Goals

Met dit GRP dragen we bij aan de zeventien sustainable development goals van de Verenigde Naties. We dragen vooral bij aan goede gezondheid en welzijn, schoon water en sanitair, industrie, innovatie en infrastructuur, duurzame steden en gemeenschappen en klimaatactie.

Figuur duurzaamheidsdoelen (SDG's)

We beschrijven per doel hoe we hier invulling aan geven. Voor sommige doelen doen we dit uitgebreid, omdat we hier als waterketen veel aan bijdragen. Voor sommige doelen doen we dit beperkt, omdat we hier vanuit de waterketen beperkt aan bijdragen.

We beschermen de volksgezondheid en het welzijn van onze inwoners.

Riolering helpt om de volksgezondheid te beschermen. Door het vuile water weg te halen uit de leefomgeving, wordt de kans kleiner dat mensen er ziek van worden.

Vanuit dit doel vinden we het belangrijk dat alle panden worden aangesloten op de riolering. Een alternatief voor een rioolaansluiting is toegestaan, maar moet dan wel een zuiveringsrendement hebben dat voldoet aan de landelijke normen en aantoonbaar goed worden beheerd.

Duidelijke informatie en bewustwording.

We willen dat het riool gebruikt wordt waar het voor is bedoeld. Sommige afvalstoffen horen niet in het riool thuis.

We zorgen voor bewustwording door het verspreiden van informatie en lesmateriaal op scholen.

Iedereen heeft recht op schoon drinkwater en goede sanitaire voorzieningen.

We zamelen het vervuilde water in en voeren dit af naar een plek waar het afvalwater gezuiverd wordt. Dit gezuiverde water wordt teruggebracht in het milieu.

Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD) is verantwoordelijk voor het leveren van drinkwater in de provincie Drenthe. We hebben in de gemeente drinkwaterwingebieden, de bron waar ons kraanwater vandaan komt. De kwaliteit van het drinkwater is sterk verbonden met de grondwater- en bodemkwaliteit. Het gebruik van de ondergrond, en de bovengrondse inrichting en het gebruik van de leefomgeving hebben hier invloed op. Daarom is het belangrijk dat de drinkwatervoorziening, ook in de toekomst, goed is ingebed in de leefomgeving.

Als gemeente dragen we, samen met de provincie en het waterschap, zorg voor een duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening.

We leggen robuuste en toekomstbestendige infrastructuur aan en innoveren waar nodig.

We beheren ons rioleringsstelsel functiegericht. Door te inspecteren hebben we goed zicht op de staat van onze objecten en zorgen ervoor dat ze goed functioneren. De gegevens die we over ons stelsel verzamelen leggen we overzichtelijk vast in onze beheerpakketten. Deze data vertalen we naar informatie die ons meer inzicht geeft in het stelsel.

Bij nieuwbouw en reconstructies houden we rekening met grondwaterstanden, andere omgevingsfactoren en toekomstige ontwikkelingen. Zo zorgen we voor een duurzaam systeem.

We creëren duurzame kernen en gemeenschappen.

In plannen, aanbestedingen en projecten is duurzaamheid belangrijk. Duurzaamheid is een meewegend uitgangspunt.

We signaleren mogelijkheden om bij te dragen aan de transitie naar een energie-neutrale en circulaire samenleving. Bijvoorbeeld door kansen voor energiewinning uit (afval)water of hergebruik van (afval)water te delen binnen onze organisatie. Waar mogelijk en doelmatig dragen we vanuit de waterketen bij.

We dragen de zorg dat grondwater de functie van de leefomgeving niet structureel belemmerd. We monitoren het grondwater en voor klachten en meldingen zijn we het aanspreekpunt voor onze inwoners.

We staan voor duurzame productie en consumptie.

Bij het inrichten van de waterketen wentelen we knelpunten in waterkwantiteit en waterkwaliteit als het kan niet af op aangrenzende gebieden, of op toekomstige generaties.

We richten de leefomgeving klimaatadaptief in.

Het klimaat verandert: het wordt natter, heter en droger. We passen de inrichting van onze leefomgeving aan op de veranderende omstandigheden. Vanuit onze zorgplichten bevorderen we een waterrobuuste omgeving. Ook hebben we aandacht voor het tegengaan van droogte, door water zo veel mogelijk te infiltreren in de ondergrond, daar waar de druppel valt.

We maken duurzaam gebruik van wateren.

We streven, samen met de waterschappen, naar schoon en gezond oppervlaktewater. De waterkwaliteit sluit aan bij de functie van het water. Voor zwemwater stellen we bijvoorbeeld hogere eisen aan de kwaliteit, in het belang van de gezondheid. We willen zo min mogelijk riooloverstortingen, en plaatsen de noodzakelijke overstorten zo veel als mogelijk op plekken waar ze het minst overlast veroorzaken.

We werken samen om onze doelen te bereiken.

We werken samen in de waterketen met omliggende gemeenten, waterschappen en drinkwaterbedrijven. We hebben vier doelen die we samen met de waterketenpartners nastreven:

•kostenbesparing (beperking van de kostenstijging),

•kwaliteitsverhoging

•vermindering van kwetsbaarheid

•versterking van duurzaamheid

De samenwerking in de waterketen is erop gericht het hele waterketensysteem te beheren en te onderhouden alsof wij één beheerder zijn.

We werken samen met inwoners en bedrijven. We zijn het aanspreekpunt voor vragen, meldingen en klachten over water- en riolering in onze gemeente. We informeren onze inwoners wanneer we in hun buurt aan de slag gaan en betrekken ze bij de totstandkoming van plannen.

Bijlage 6: DoFeMaMe tabel Gemeente Emmen

De DoFeMaMe-systematiek is een toetsingskader van doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden. De DoFeMaMe-systematiek is onderdeel van NEN-EN 752 Buitenriolering - Rioolmanagement. De doelen geven aan wat bereikt moet worden met de invulling van de gemeentelijke watertaken. Functionele eisen zijn specifieke invullingen van de doelen. Maatstaven zijn de getalsmatige uitdrukking van de functionele eisen. Meetmethoden zijn methoden waarmee u de toestand of het functioneren van de voorzieningen aan de gestelde eis kunt toetsen (waaronder ook berekeningsmethoden).

De systematiek van doelen, functionele eisen, maatstaven en meetmethoden (DoFeMaMe) is een belangrijk hulpmiddel bij het opstellen van een GRP en in de toekomst voor een Water- en rioleringsprogramma (Wrp). Het toetsen van de doelen aan de maatstaven vormt de basis voor de evaluatie van de prestaties die in de afgelopen periode zijn geleverd en de verantwoording van de middelen die benodigd zijn voor de komende. Op deze manier kan er continu geleerd verbeterd worden, zoals ook wordt beoogd bij assetmanagement.

Achtergrond en ontwikkeling DoFeMaMeDe DoFeMaMe-systematiek is inmiddels al bijna drie decennia gemeengoed in Nederland. De systematiek is ontwikkeld in een periode waarin de rioleringszorg een duidelijke focus had op de opbouw en het beheer van de infrastructuur. Bij die focus waren de doelen veelal een beschrijving van het gewenste gedrag van de infrastructuur en de functionele eisen de voorwaarden waaraan de infrastructuur moest voldoen om de doelen te bereiken.

Door de verbreding van de rioleringszorg naar de gemeentelijke watertaken voor afvalwater is de scope verbreed en meer gericht op de dienstverlening (de maatschappelijke prestaties) van de infrastructuur. Daarbij is de 'oude' DoFeMaMe-systematiek onverminderd goed bruikbaar om de watertaken te vertalen naar concreet meetbare effecten. Namelijk door de doelen niet langer te beperken tot een beschrijving van het gewenste systeemgedrag, maar van de beoogde effecten. Daarmee vormt de DoFeMaMe-systematiek het beoordelingskader voor hoe een gemeente de watertaken voor afvalwater invult.

Doelen

Functionele eisen

Bescherm volksgezondheid

Beperk overlast en hinder

Voorkom schade

Spaar het milieu

1Geen (onaanvaardbaar) gezondheidsrisico.

2Geen (onaanvaardbare) economische schade of maatschappelijke hinder door wateroverlast.

3Geen (onaanvaardbare) economische schade of maatschappelijke hinder door grondwateroverlast.

4Functionerend rioolsysteem.

5Constructie voldoende stevig om functie bovenliggend maaiveld te garanderen.

6Emissies uit riolering hebben geen langdurig nadelig effect op gezond watersysteem of bodem.

7Lozingen van huishoudelijk afvalwater in het buitengebied hebben geen nadelig effect op waterkwaliteit of bodem.

8Transporteren afvalwater: Theoretische capaciteit benadert praktijk.

9Duurzame inrichting en beheer van het water- en rioolsysteem.

Functionele eis

Maatstaf

Meetmethode

1Geen (onaanvaardbaar) gezondheidsrisico.

1Risico op besmetting met watergerelateerde ziektes door blootstelling aan riool- of regenwater blijft laag, doordat:

–Afvalwater van alle percelen wordt ingezameld en via riolering naar de zuivering getransporteerd, tenzij dat niet doelmatig is.

–Geen risicovolle overstorten.

–Geen langdurige water-op-straat in woonbuurten.

–Alle percelen zijn aangesloten op riolering of IBA of gelijkwaardig.

–Klachten en meldingen GGD.

Op basis van het Waterkwaliteitsspoor locaties selecteren die een potentieel risico vormen voor volksgezondheid (locaties bij overstorten en uitmondingen gescheiden stelsels, etc.).

–Gebruik gevalideerd rekenmodel voor riolering.

–Gebruik inspecties en metingen voor controle op deugdelijke werking.

Zolang kennis over volksgezondheidsrisico's beperkt is en daarmee niet inzichtelijk is nader onderzoek nodig.

2In het openbaar gemeentelijke gebied geuroverlast voorkomen.

–Alleen onderzoek naar aanleiding van klachten.

2Geen (onaanvaardbare) economische schade of maatschappelijke hinder door wateroverlast.

1De maatstaf is gebaseerd op 2 uitgangspunten:

–Water-op-straat/hinder.

–Toetsing of ontwerp van systeem voldoet aan het ontwerpcriterium (uitgewerkt in een Basisrioleringsplan).

–Controle met behulp van gevalideerd rekenmodel, waarin fysieke kenmerken van stelsel (berging, overstorten, pompcapaciteit en structuur) en afvoerend oppervlak (hoeveelheid, type en hoogteligging) zijn gecontroleerd.

In dit model is ook het stedelijk oppervlaktewater opgenomen voor zover het van invloed is op het functioneren van de riolering.

–De riolering dient een bui te kunnen verwerken van 20 mm in 1 uur. Dit wordt getoetst door de riolering modelmatig door te rekenen. Voor de toetsing van wateroverlast en schade dient het model te zijn aangevuld met de hoogtematen uit de Algemene Hoogtekaart Nederland (AHN) 4.0.

–Controle of w-o-s en wateroverlast uit het model worden bevestigd door het klachten- en meldingssysteem.

2Vervuiling, wortelingroei, obstakels en slibophoping in het riool beïnvloeden het hydraulisch functioneren niet waarneembaar.

–Klachten, meldingen en inspecties.

3Voldoende hoge bouwpeilen bij nieuwbouw

–Waterparagraaf in bestemmingsplan

–AHN4.0 voor toetsing of maaiveldinrichting klimaatbestendig is.

3Geen (onaanvaardbare) gezondheid-, economische schade of ernstige maatschappelijke hinder door grondwateroverlast

–Risico op gezondheidsschade

–Schade aan de constructie van gebouwen

–Strijdigheid met de gegeven bestemming

–Effectieve en doelmatige maatregelen in openbaar gebied

–Geen verantwoordelijkheid van waterschap of provincie in relatie tot peilbeheer

–Onderzoek op basis van meldingen over grondwateroverlast.

–Monitoring via grondwatermeetnet

4Functionerend rioolsysteem.

1Controle of planning is uitgevoerd (op basis van gegevensbeheer).

Registratie klachten en meldingen.

2Voorkomen van constructies nabij riolering (bomen, ondergrondse afvalinzameling, enz.). Inrichting wordt vooraf afgestemd met rioolbeheerders.

Constructies (bomen, ondergrondse afvalinzameling, enz.) worden niet binnen normafstand geplaatst.

3Anders inrichten van het maaiveld mag niet tot verslechtering functioneren riolering en systemen leiden.

–Analyse wateroverlast m.b.v. rekenmodel.

–Uitvoeren maaiveld analyse tijdens extreme neerslag.

–Uitvoering klachtenanalyse na extreme neerslag.

4Vervuiling, wortelingroei, obstakels en slibophoping in het riool beïnvloeden het hydraulisch functioneren niet waarneembaar.

Klachten, meldingen en inspecties.

5Constructie voldoende stevig om functie bovenliggend maaiveld te garanderen.

Functiegericht beheer is bepalend voor ingrijpen.

Registratie klachten en meldingen.

Rioleringsstelsel voldoet aan Emmense norm.

6Emissies uit riolering hebben geen langdurig nadelig effect op gezond watersysteem of bodem.

1Eisen volgend uit het waterkwaliteitsspooen streefbeelden.

–Gemeente en waterschap formuleren samen ambities voor watergangen.

–Bepaal knelpunten voor realisatie streefbeelden.

–Onderzoek mate en oorzaak knelpunt

–Gebruik risicomanagement methode.

–Functiegericht beheer.

3Exfiltratie van DWA uit riolering mag geen (ecologische) schade veroorzaken.

–Monitoring/Inspecties.

–Registratie klachten en meldingen.

4Bij afkoppelen hemelwater mogen geen foute aansluitingen ontstaan.

–Inspecties en controle overstorten.

–Registratie klachten en meldingen.

–Afkoppelen wordt namens de gemeente uitgevoerd.

5Er mogen geen lekkages voorkomen bij persleidingen.

–Inspecties.

–Registratie klachten en meldingen.

6Emissies uit riolering hebben geen langdurig nadelig effect op gezond watersysteem of bodem.

1Eisen volgend uit het waterkwaliteitsspoor en streefbeelden.

–Gemeente en waterschap formuleren samen ambities voor watergangen.

–Bepaal knelpunten voor realisatie streefbeelden.

–Onderzoek mate en oorzaak knelpunt.

–Gebruik risicomanagement methode.

–Functiegericht beheer.

2Beperk dode vis als gevolg van overstorten.

–Onderzoek mate en oorzaak knelpunt.

–Registratie klachten en meldingen.

3Exfiltratie van DWA uit riolering mag geen (ecologische) schade veroorzaken.

–Monitoring/Inspecties.

–Registratie klachten en meldingen.

4Bij afkoppelen hemelwater mogen geen foute aansluitingen ontstaan.

–Inspecties en controle overstorten.

–Registratie klachten en meldingen.

–Afkoppelen wordt namens de gemeente uitgevoerd.

5Er mogen geen lekkages voorkomen bij persleidingen.

–Inspecties.

–Registratie klachten en meldingen.

7Lozingen van huishoudelijk afvalwater in het buitengebied hebben geen nadelig effect op waterkwaliteit of bodem.

Lozingen voldoen minimaal aan wettelijke eisen.

Bepaal knelpunten a.d.h.v. streefbeelden.

Functiegericht beheer.

8Transporteren afvalwater: Theoretische capaciteit benadert praktijk.

1Adequaat signaleringssysteem.

1- Afhankelijk van aanleiding en type gemaal (drukunits, hoofdgemalen en waterschapgemalen) wordt debiet gemeten of volumetest gedaan.

2- Frequentie overstorten.

2Rioolvreemd water wordt zoveel mogelijk voorkomen in het rioolsysteem.

1- Telemetriesysteem.

2- Frequentie overstorten.

9Duurzame inrichting en beheer van het water- en rioolsysteem.

1Onnodig energieverbruik wordt zoveel mogelijk voorkomen.

Monitoring.

2Indien doelmatig worden grondstoffen teruggewonnen.

Monitoring.

3Ontwerp gemalen en riolen

Monitoring levensduur en verbruik.

Bijlage 7: Vervangingsplannen projecten GRP-periode

De rioolvervangingen worden functiegericht bepaald. Onderstaande plannen zullen o.a. tijdens deze GRP periode worden opgepakt. De lijst is bij lange na niet volledig, omdat er tijdens de GRP periode afstemming gezocht wordt met andere initiatiefnemers in het openbaar gebied. Door werkzaamheden op elkaar af te stemmen kunnen kosten bespaard worden.

Doordat de doorlooptijd van projecten lang is, zijn er ook projecten genoemd waarvan de voorbereiding al is gestart. Door de investering over meerdere jaren te spreiden proberen we de kapitaalslasten meer in lijn te krijgen met de werkelijke uitgaven.

Plaats

Naam

Omschrijving

Veenoord

Rioolvervanging Veenoord

Dennenstraat - Berkenstraat - Middenweg - Kastanjestraat - Elzenstraat - Iepenstraat - Schooldijk deels vanaf Berkenstraat tot Vaart zz - Eikenstraat deels. De riolering wordt vervangen in overleg met asfalteringswerkzaamheden vanuit wegbeheer. Wordt gefaseerd uitgevoerd. Ca. 2500 m vervangen

Weiteveen

Rioolvervanging Weiteveen Centrum (Amonietstraat, Korhoenlaan, Orchideenlaan, Veldlaan, Biewengaweg)

Staat riolering slecht. Circa 1250 m riolering vervangen

Emmen-Centrum

Verl. Spoorstraat, Seinstraat en omgeving station

Riolering in matige staat. Meeliften met herinrichting stationsgebied. Misschien aansluiten bij project Weerdingerstraat. In totaal ca 1200 m. Planning afhankelijk van PEV

Emmen-Centrum

Weerdingerstraat en Seinstraat

Riolering in slechte staat. In totaal ca. 750 m riolering vervangen. Planning afhankelijk van PEV

Emmen-Centrum

Prins Hendrikweg, Buitenweg e.o.

Riolering deels in slechte staat. Is deels een aanvulling op de kosten voor project Dordsestraat

Emmen-Centrum

Hoofdstraat Zuid - Sterrenkamp

Riolering in slechte staat en regenwater heeft geen afvoer naar Wilhelminastraat. Is een Emmen Vernieuwtproject

Nieuw-Schoonebeek

Europaweg

Een deel van de riolering wordt vervangen bij de herinrichting centrum.

Barger-Oosterveld

Raatakkers - Trekweg

Riolering in matige staat. Vervangen door gescheiden stelsel met infiltratie.

Nieuw-Amsterdam

Leemweg - Sportlaan

De riolering is in slechte staat. Veel scheuren. In totaal ca. 1500 m riolering vervangen

Emmermeer

Valtherlaan e.o.

Rioolvervanging Valtherlaan en omgeving. Er zijn veel verschillende plannen voor vervangende woningbouw in deze omgeving. We gaan er van uit dat er een herinrichting van het gebied komt waarbij we de riolering gaan vervangen door een gescheiden stelsel. Ca 1500 m

Emmer-Compascuum

Hoofdkanaal - Runde

Rioolvervanging bij herinrichting centrum. Verschillende diameters. Ca 1200 m

Emmerhout-Angelslo

Afvoer vijver Eekharst

De afvoerleiding van de overstortvijver heeft af en toe verstoppingen. Hierbij treedt grote overlast op. Daarom zullen we deze vervangen. Ca. 370 m vervangen

Emmermeer

Bruiningstraat - Beenstraat - Nijkampenweg e.o.

Dit is een reservering voor wanneer de wegbeheerder de straten aanpakt. Vervanging van ca. 1500 m riolering

Emmermeer

Haagjesweg van Nijkampenweg tot Haagjesweg

Op de hoek Nijkampen - Haagjesweg vinden ontwikkelingen plaats. De bebouwing zal deels vervangen worden. We houden rekening met de vervanging van 450 m riolering

Barger-Oosterveld

Schoolpad

Vervangen riolering Schoolpad. Diameter vergroting

Weiteveen

Varenhof e.o.

Vervangen circa 900 m riolering

Emmen-Centrum

Angelsloerdijk - Kerkhoflaan

Vervangen van 530 m gemengd door gescheiden (infiltratie) riolering

Angelslo

Lippingeslag en Bettingeslag. Eventueel samen met afvoer vijver Eekharst

Bestaande riolering functioneert slecht. Er wordt circa 800 m riolering vervangen

Weerdinge

Vervangen persleiding vanaf Ijsspoorweg naar Weerdingerstraat

De capaciteit van het gemaal Weerdinge kan verhoogd worden door de persleiding te vergroten. Circa 2,7 km persleiding ø 200 aanleggen. Gemaal aanpassen. Weerdingerstraat ontvangstriool aanleggen. We zijn op zoek naar aternatieve oplossingen.

Nieuw-Weerdinge

Tussen de Wijken

Bestaande riolering is in slechte staat. Vervangen van de riolering door een gescheiden stelsel. Lengte 450 meter

Veenoord

Trumanstraat en omgeving

Er vindt herstructurering plaats in dit gebied. Het openbaar gebied wordt aangepakt. Hierbij zullen we de riolering ook vervangen door een gescheiden stelsel. In totaal circa 900 meter.

Bijlage 8: Kostenoverzicht rioolgemalen

Een groot deel van de riolering uit Emmen stroomt onder vrijverval naar de rioolwaterzuivering. Een ander deel van de riolering moet opgepompt worden voordat het naar de rwzi afgevoerd kan worden, omdat dit door de hoogteligging niet onder vrijverval kan. Daarvoor heeft de gemeente Emmen 116 rioolgemalen. Deze gemalen moeten af en toe gerenoveerd of vervangen worden. In onderstaande tabellen staat aangegeven welke kosten er zijn voor de verschillende watertaken.

De gemalen zijn ingedeeld in DWA (vuilwater), RWA (regenwater) en RWA/DWA (gemengde) gemalen.

Uitgangspunten voor de investeringskosten:

Afschrijftermijn bouwkundig is 60 jaar

Afschrijftermijn electro-mechanisch is 17 jaar

RWA gemalen

In totaal hebben we:

RWA gemaal met 1 pomp

7st

RWA gemaal met 1 pomp + Mixer

1st

RWA gemaal met 2 pompen

10st

Totaal aantal RWA gemalen

18st

Kosten RWA gemalen

DWA gemalen

In totaal hebben we:

DWA gemaal met 1 pomp

2st

DWA gemaal met 2 pompen

29st

DWA gemaal met 3 pompen

1st

Gemaal met 2xDWA en 1xRWA pomp

4st

Vacuumgemaal met 2 x Vacuumpomp en 1 x Perspomp

6st

Vacuumgemaal met 2 x Vacuumpomp en 2 x Perspomp

2st

Totaal aantal DWA gemalen

44st

Kosten DWA gemalen

Renovatie vijzelgemaal

RWA + DWA gemalen

In totaal hebben we:

RWA/DWA gemaal met 1 pomp

13st

RWA/DWA gemaal met 2 pompen

22st

RWA/DWA gemaal met 2 pompen droog opgesteld + lensp

3st

RWA/DWA gemaal met 4 pompen droog opgesteld + lensp.

1st

Randvoorziening met 1 LP & 1 SP

13st

Randvoorziening met 1 LP & 1 Spoelklep

1st

Randvoorziening met 2 LP & 2 SP

1st

Totaal aantal RWA + DWA gemalen

54st

Kosten RWA + DWA gemalen (gemengd)

Samengevat hebben we onderstaande investeringskosten in de komende 20 jaar voor de rioolgemalen

Bijlage 9: Kostenoverzicht persleidingen

Persleidingen van hoofdgemalen verouderen. De persleidingen zullen theoretisch na circa 60 jaar vervangen moeten worden. De kosten voor het vervangen van persleidingen is afhankelijk van locatie, diameter en lengte. Vandaar dat we de kosten per locatie inzichtelijk hebben gemaakt. Daarnaast hebben we de kosten weer per watertaak (inzamelen en transport van afvalwater, hemelwater en grondwater) in beeld gebracht. We hebben geen grondwaterpompen en persleidingen, vandaar dat deze niet in deze bijlage voor komen.

Persleidingen Regenwater

Aanlegjaar

Diameter (mm)

Materiaalsoort

Lengte (m)

Vervangingsjaar

Kosten ex BTW

Bargeres - fietstunnel

1978

65

hdpe

20

2038

€ 15.000

Griekenlandlaan

1985

110

hdpe

1000

2045

€ 70.000

Klaverakker

1985

110

hdpe

210

2045

€ 22.000

Pieter de Keyserstraat

1989

100

pvc

25

2049

€ 13.000

Nautilusstraat

1994

160

pvc

10

2054

€ 13.000

Hoenderkamp

1995

75

hdpe

20

2055

€ 8.000

Columbusstraat

1995

75

hdpe

42

2055

€ 20.000

Veilingstraat

1995

90

hdpe

75

2055

€ 20.000

Jagersweg

1995

125

pvc

16

2055

€ 12.000

Splitting 2

1996

75

hdpe

15

2056

€ 10.000

Pollux

1998

160

pvc

400

2058

€ 60.000

Tunnel Waanderveld

1999

90

pvc

70

2059

€ 20.000

Tunnel Nieuw-Amsterdamsestraat

2012

250

hdpe

50

2072

€ 33.000

Onderdoorgang A37 Klazienaveen

2014

200

hdpe

65

2074

€ 40.000

Tunnel Hondsrugweg Noord

2015

315

pvc

50

2075

€ 65.000

Tunnel Hondsrugweg Zuid

2015

315

pvc

25

2075

€ 35.000

Totalen

2093

€ 456.000

Persleidingen DWA gemalen

Aanlegjaar

Diameter (mm)

Materiaalsoort

Lengte (m)

Vervangingsjaar

Kosten ex BTW

Nijbracht Zuid (VLC) (DWA+RWA)

1975

160

hdpe

950

2035

€ 45.000

Energiestraat

1976

125

pvc

20

2036

€ 7.000

Bergweg

1976

100

hdpe

700

2036

€ 60.000

Gantel

1980

125

pvc

670

2040

€ 85.000

Het Ambacht 7

1980

125

pvc

1100

2040

€ 140.000

Berkenlaan

1981

125

pvc

900

2041

€ 90.000

Peelstraat

1981

125

pvc

1480

2041

€ 115.000

Beekweg ( 2 vacuumtanks)

1981

125

pvc

650

2041

€ 65.000

Ericasestraat

1981

110

pvc

1100

2041

€ 90.000

Verl. Oosterdiep NZ

1981

125

pvc

1715

2041

€ 175.000

Verl. Oosterdiep ZZ

1981

125

pvc

1270

2041

€ 140.000

Verlengde Vaart zz (2 vacuumtanks)

1981

125

pvc

1200

2041

€ 140.000

Carboonlaan

1983

110

pvc

50

2043

€ 15.000

Camping Zandpol

1983

90

hdpe

250

2043

€ 35.000

Vierslagen 1

1985

160

hdpe

226

2045

€ 33.000

Derksweg

1995

75

hdpe

12

2055

€ 20.000

2eBoerwijk

1995

75

hdpe

15

2055

€ 20.000

Mosweg

1995

75

hdpe

5

2055

€ 20.000

Kanaalweg 16

1995

110

hdpe

360

2055

€ 45.000

Kloostermanswijk

1996

90

hdpe

60

2056

€ 20.000

Splitting - Dagpauwoog

1996

125

pvc

515

2056

€ 65.000

Nijbracht Noord (RWA+DWA)

1997

200en 160

pvc

620en 320

2057

€ 130.000

Stroomdal

1998

90

hdpe

30

2058

€ 8.000

Phileas Foggstraat (RWA+DWA)

1998

315

pvc

100

2058

€ 26.000

Postweg (bij Veenmuseum)

2000

110

pvc

1115

2060

€ 110.000

Veenschapswijk

2002

160

pvc

60

2062

€ 15.000

Kapitein Antiferstraat

2003

160

hdpe

850

2063

€ 110.000

Mandenbroek

2005

75

hdpe

120

2065

€ 20.000

Postweg 2 (bij Koetsier)

2005

75

hdpe

18

2065

€ 8.000

Rundedal 1 (Pitrus/Moerasrus)

2005

160

hdpe

410

2065

€ 53.000

Noorderwerf (RWA+DWA)

2005

2x 75

hdpe

200

2065

€ 25.000

Delftlanden (RWA + DWA)

2009

125+ 160

hdpe

1115 en 1500

2069

€ 180.000

Koppelwijk/Maatschappijwijk (RWA+DWA)

2010

75

hdpe

260en 230

2070

€ 30.000

Totaal

20176

€ 2.140.000

Persleidingen Gemalen DWA+RWA (gemengd)

Aanlegjaar

Diameter (mm)

Materiaalsoort

Lengte (m)

Vervangingsjaar

Kosten ex BTW

Valtherlaan

1957

2x 125

pvc

425en 130

2026

€ 85.000

Rademakerstraat

1970

250

pvc

195

2030

€ 40.000

Laan v/h Kwekebos

1971

315

pvc

190

2031

€ 70.000

Industrieweg

1971

200

pvc

200

2031

€ 40.000

Foxel

1972

125

pvc

20

2032

€ 8.000

Westeliike Doorsnede

1973

125

pvc

2x 40

2033

€ 15.000

Drentse Mondenweg

1973

90

hdpe

322

2033

€ 40.000

Roswinkelerstraat

1974

75

hdpe

21

2034

€ 13.000

Kanaal A / Braam

1974

125

pvc

380

2034

€ 33.000

Noordveenkanaal ZZ

1976

75

hdpe

35

2036

€ 12.000

Veenhoeksweg

1976

125

pvc

410

2036

€ 50.000

Dennenweg

1977

90

hdpe

200

2037

€ 35.000

Burgemeester Mulderstraat

1977

125

pvc

815

2037

€ 100.000

Penningkruid

1978

125

pvc

1000

2038

€ 100.000

Beekweg (NAM)

1981

160

pvc

1500

2041

€ 95.000

Nieuw-Amsterdamseweg

1981

110

pvc

10

2041

€ 8.000

Boterbloem

1983

160

pvc

29

2043

€ 13.000

Bargerweg

1983

110

pvc

25

2043

€ 13.000

Gasthuislanden

1983

250

pvc

1100

2043

€ 130.000

Nieuweweg

1985

110

pvc

12

2045

€ 13.000

Boslaan

1985

300

pvc

40

2045

€ 25.000

Bieuwengaweg

1987

110

pvc

40

2047

€ 25.000

Albatrosstraat

1995

200

pvc

132

2055

€ 20.000

Boerdijk

1995

125

pvc

103

2055

€ 25.000

Nieuw-Amsterdamseweg - Blancke

1995

110

pvc

22

2055

€ 8.000

Elzenlaan

1996

200

pvc

48

2056

€ 20.000

Pannekoekendijk

1996

160

pvc

175

2056

€ 45.000

Rietplas

2006

125

pvc

1235

2066

€ 100.000

De Veste

2006

63

hdpe

35

2066

€ 13.000

Woonwagenkamp De Ark

2008

125

pvc

45

2068

€ 13.000

Businesspark Meerdijk

2008

160

pvc

420

2068

€ 55.000

Oosterdiep OZ

2015

300

pvc

40

2065

€ 15.000

Schansstraat

2023

75

hdpe

10

2083

€ 8.000

Totalen

9444

€ 1.285.000

De totale kosten voor vervanging persleidingen van de hoofdgemalen zijn in onderstaande tabel voor de komende 20 jaar samengevat:

Jaar

Kosten

2024

2025

2026

€ 85.000

2027

2028

2029

2030

€ 40.000

2031

€ 110.000

2032

€ 8.000

2033

€ 55.000

2034

€ 46.000

2035

€ 45.000

2036

€ 129.000

2037

€ 135.000

2038

€ 115.000

2039

2040

€ 225.000

2041

€ 918.000

2042

2043

€ 206.000

Totaal

€ 2.117.000

Vervanging persleiding onder Hoogeveense Vaart

Bijlage 10: Kostenoverzicht mechanische riolering

De mechanische riolering bestaat uit een rioolsysteem met pompputjes met persleidingen (drukriolering) en uit putten die onder vacuum leeggezogen worden (vacuumriolering). De woningen en bedrijven zijn aangesloten op deze systemen en het afvalwater wordt via persleidingen weggepompt.

De mechanische riolering zal af en toe vervangen moeten worden. Onderstaand staan de uitgangspunten en de kosten.

Uitgangspunten drukriolering:

Bouwkundig en persleidingen na 60 jaar vervangen

Electro/mechanische renovatie na 20 jaar

Kosten electro/mechanische renovatie per stuk

€ 6.000

Kosten vervangen complete drukunit per stuk

€ 10.000

Kosten persleiding vervangen per meter

€ 80

Totaal aantal drukunits:

923st

Lengte persleiding

190km

Uitgangspunten vacuumriolering:

Bouwkundig en vacuumleidingen na 60 jaar vervangen

Reparaties in bufferputten via de exploitatie

Kosten vervangen bufferput in de vacuumriolering per stuk

€ 7.000

Kosten vervangen vacuumleiding per meter

€ 120

Totaal aantal bufferputten vacuumriolering

405st

Lengte vacuumleidingen

39km

In 2041 zijn er 341 bufferputten 60 jaar of ouder

Dit levert hoge investeringskosten op voor de (bouwkundige) vervanging

Jaar

Electromechanisch

bouwkundig

2024

2025

2026

€ 210.000

2027

2028

2029

€ 1.140.000

2030

2031

2032

€ 3.336.000

2033

€ 540.000

2034

2035

€ 360.000

2036

2037

2038

2039

2040

€ 30.000

2041

€ 5.800.000

2042

2043

Totaal

€ 5.616.000

€ 5.800.000

Bijlage 11: Exploitatie

Om de riolering in goede functionerende staat te houden is er onderhoud en beheer noodzakelijk aan de riolering. De taken op het gebied van riolering zijn verdeeld tussen de teams POR, BOR, SOR en BEL. POR stelt het beleid op en stuurt de vervangingsplannen aan. BOR voert onderzoeken uit en zorgt voor het dagelijkse beheer.

Het team SOR zorgt er voor dat de riolering blijft functioneren. Zij lossen de meldingen en storingen op. Het team BEL zorgt er voor dat de rioolheffing opgelegd en geïnd wordt.

Onderstaand staat aangegeven welke taken er uitgevoerd worden en hoeveel personeel daar voor ingezet wordt.

Personele Inzet

Team POR: Planvorming, onderzoek en advisering

FTE

Kosten

Adviseur Riolering en water - Beheer en beleid

1

Beleidsadviseur Water

1

Adviseur Riolering en water - Ontwerp

1

Juridisch medewerker

0,1

Totaal personeel POR

3,1

€ 289.209

Team BOR: Beheer en onderzoek

FTE

Kosten

Rioolbeheerder

1

Adviseur Riolering en Water

1

Gemaalbeheerder

1

Databeheerder

1

Totaal personeel BOR

4

€ 298.029

Team SOR: Onderhoud en maatregelen

FTE

Kosten

Opzichter riolering

1

Monteurs rioolgemalen

4

Chauffeurs Rioolcombiwagen/Diverse werkzaamheden (ontstoppingsploeg, opgravingen, storingen etc)

5

Inhuur derden (AREA)

1

Totaal personeel SOR

11

€ 660.244

Team BEL: facilitair

FTE

Kosten

Heffing en invordering

3

Totaal personeel BEL

3

€ 187.933

Totaal personeel

21,10

€ 1.435.416

Onderhoud Riolering (structureel)

Naam

Planbeschrijving

Kosten

Onvoorziene werken en calamiteiten

Onvoorziene vervangingen en uitgaven. POR

€ 150.000

Mechanische riolering en gemalen

Kosten voor klein materiaal, inspecties, stroomkosten etc. Kosten deels bij BOR en SOR

€ 720.000

Bestaande huisaansluitingen

Ontstoppen en vervangen van bestaande huisaansluitingen (SOR)

€ 330.000

Hoofdriolering

Materieel en materiaal voor SOR

€ 150.000

Meten en monitoren (BOR)

Kosten voor meetinrichtingen

€ 90.000

Kolkenzuigen (SOR)

1x per jaar alle kolken / lijngoten ledigen en incidenteel vaker

€ 365.000

Straatvegen (SOR)

Bijdrage in de kosten van straatvegen

€ 815.000

Onderhoud sloten / wadi's (BOR)

Bijdrage voor maaien van wadi's en ontwaterende sloten per jaar in 2024, 2025, 2026, 2027, 2028, 2029 en verder

€ 275.000

Incidentele exploitatie

Naam

Planbeschrijving

Kosten

Baggeren calamiteitenbak

In 2027

€ 400.000

Baggeren overstortvijver

In 2025

€ 250.000

Baggeren overstortvijver

In 2026

€ 250.000

Baggeren overstortvijver

In 2027

€ 250.000

Bijlage 12: Onderzoek, Advisering

Om het functioneren van de riolering en de andere watertaken in stand te houden is er onderzoek noodzakelijk. Je wilt weten in welke toestand de riolering en zijn onderdelen zich bevinden. Je wilt weten of de afvoercapaciteit van de riolering nog voldoet en welke verbetermaatregelen noodzakelijk zijn om klimaatverandering bij te houden. Onderstaand staan de onderzoeken die we voorzien in de komende 5 jaar. De onderzoeken zijn deels structureel en deel incidenteel.

Structureel (jaarlijks) onderzoek

Reiniging en Inspectie riolering

Uitgangspunten:

Hoofdriolering wordt 1 x per 10 jaar gereinigd en geinspecteerd, mits deze 30 jaar of ouder isHoofdriolering wordt 1 x per 10 jaar gereinigd wanneer deze jonger is dan 30 jaar

Alle riolen in het grondwaterbeschermingsgebied worden 1 x per 5 jaar gereinigd en geinspecteerd

Nevenriolering vindt vooronderzoek plaats middels putvideo en wordt deels geinspecteerd

Nevenriolering vindt vooronderzoek middels putvideo plaats en wordt deels gereinigd

Incidenteel wordt nav vragen / meldingen jaarlijks circa 7500 m riolering extra geinspecteerd en gereinigd

Hoeveelheden:

Hoeveelheid (m)

Frequentie (jaar)

Hoeveelheid per jaar (m)

Prijs pe

Totale kosten per jaar

Inspectie hoofdriolering ouder dan 30 jaar

104191

10

10419

€ 4,30

€ 44.802

Reiniging hoofdriolering

185388

10

18539

€ 3,35

€ 62.105

Inspectie riolering in grondwaterbeschermingsgebied (incl zinkers)

49631

5

9926

€ 4,30

€ 42.683

Reiniging riolering in grondwaterbeschermingsgebied

49631

5

9926

€ 3,35

€ 33.253

Inspectie nevenriolering na onderzoek

141383

10

14138

€ 4,30

€ 60.795

Reiniging nevenriolering na onderzoek

141383

10

14138

€ 3,35

€ 47.363

Incidentele Reiniging en inspectie

7500

€ 8,00

€ 60.000

Onderzoek voor reining en inspectie (putvideo)

403951

10

40395

€ 0,75

€ 30.296

Rijplaten/verkeersvoorzieningen

1

€ 15.000,00

€ 15.000

Boorkernen onderzoek

1

pm

€ 10.000

Totaal

€ 406.297

Kosten reinigen gemiddeld per jaar

€ 157.721

Afgerond

€ 160.000

Kosten inspectie en onderzoek gemidddeld per jaar

€ 248.576

Afgerond

€ 250.000

Eenheidsprijzen per meter:

Reinigen

€ 3,35

Inspectie

€ 4,30

Incidenteel reinigen en inspectie

€ 8,00

Kosten verwerking rioolslib (ca. € 10,000,- per jaar) ligt bij Area

Reparaties

Werkzaamheden

Hoeveelheid

Eenheid

Kosten p.e.

Totale kosten

Wortelfrezen nav inspectie

10

dagen

€ 4.500

€ 45.000

Kleine reparaties, deellining etc.

20

stuks

€ 3.000

€ 60.000

Grote reparaties

5

stuks

€ 15.000

€ 75.000

Totaal reparaties aangestuurd door BOR

€ 180.000

Databeheer door derden

25

dagen

€ 800

€ 20.000

Hostingskosten

Hoofdpost

1

pm

€ 20.000

Riobase

1

pm

€ 5.000

Rioolbeheer RioGL + KLIC + BRO

1

pm

€ 40.000

Grondwatersysteem, regenmeters en Hydronet

1

pm

€ 35.000

SAM (Gemalenbeheer)

1

pm

€ 10.000

Hosten waterkaarten JenL

1

pm

€ 10.000

Kosten stichting Rioned

51724

woningen

€ 0,29

€ 15.000

Totaal Hosting

€ 135.000

Grondwater

Incidenteel peilbuizen vervangen en bij plaatsen (5 en 5 )

10

st

€ 2.500

€ 25.000

Advisering over grondwatersituaties

1

pm

€ 35.000

Totaal Grondwater

€ 60.000

Samenwerking Noordelijke Vechtstromen

1

pm

€ 120.000

Functioneren Riolering

Uitvoeren hydraulische berekeningen

30

dagen

€ 1.000

€ 30.000

Communicatie en onvoorziene onderzoeken

Onvoorziene onderzoeken en communicatie naar scholen en vakbladen

1

pm

€ 30.000

Totaal structurele kosten jaarlijks Onderzoek en Advisering

€ 985.000

Incidentele Onderzoeken

Naam

Planbeschrijving

Kostenopbouw

Kosten

Budgetjaar

excl BTW

Afvalwaterplan (GRP)

Opstellen Afvalwaterplan / GRP

Kosten derden ca € 100,000,- (verdeeld over 2 jaar)

€ 50.000

2027

Opstellen Afvalwaterplan / GRP

Kosten derden ca € 100,000,- (verdeeld over 2 jaar)

€ 50.000

2028

Optimalisatie studie Afvalwatersysteem

Opstellen optimalisatiestudie met waterschappen

3jaar a € 30,000,- per jaar is € 90,000,-

€ 30.000

2024

Opstellen optimalisatiestudie met waterschappen

3jaar a € 30,000,- per jaar is € 90,000,-

€ 30.000

2025

Opstellen optimalisatiestudie met waterschappen

3jaar a € 30,000,- per jaar is € 90,000,-

€ 30.000

2026

Grondwater

Onderzoek drainages

-Lokaliseren, registreren, reinigen, bepalen funtioneren

€ 30.000

2024

Nader onderzoek mogelijke maatregelen Schoonebeek

€ 20.000

2025

Bij plaatsen peilbuizen op basis van actualisatie rapportage

circa 16

€ 30.000

2024

Waterkaart - stresstest

Kosten aanpassen waterkaarten en uitwisselen data met waterschappen

€ 25.000

2025

Actualiseren stresstest klimaateffecten

€ 25.000

2026

Opstellen basisrioleringsplan

Opstellen basisrioleringsplan, eventueel samen met stresstest

2jaar a € 50,000,- per jaar

€ 50.000

2025

Opstellen basisrioleringsplan, eventueel samen met stresstest

2jaar a € 50,000,- per jaar

€ 50.000

2026

Regenwaterstructuurplan

Opstellen waterstructuurplan diverse kernen

2plannen a € 40,000,-

€ 40.000

2025

Opstellen waterstructuurplan diverse kernen

2plannen a € 40,000,-

€ 40.000

2026

Totaal Incidentele Planvorming

€ 500.000

Bijlage 13: Vervangingskosten vrijvervalriolering

Uitgangspunten:

De vervangingsplanning uit beheer is op basis van inspectie en beoordeling bepaald. De te vervangen lengte riolering varieert sterk per jaar. Dit is niet praktisch voor de kosten per jaar en niet praktisch voor de benodigde hoeveelheid personeel. Daarom hebben we de kosten en de hoeveelheid te vervangen riolering evenredig verdeeld over een periode van 10 jaar. Deze kosten zijn meegenomen bij de bepaling van de kostendekking

Investeringsjaar

Kosten

Lengte (m)

Subtotaal

Lengte

Kosten verdeeld over 10 jaar

Gemiddelde vervangingslengte (m)

2023

€ 34.553.658

25.855

2024

€ 25.732.984

19.311

€ 10.513.366

7.292

2025

€ 8.063.338

5.366

€ 10.513.366

7.292

2026

€ 4.158.943

2.710

€ 10.513.366

7.292

2027

€ 5.320.120

3.431

€ 10.513.366

7.292

2028

€ 2.088.242

850

€ 10.513.366

7.292

2029

€ 4.912.740

2.578

€ 10.513.366

7.292

2030

€ 4.753.559

3.181

€ 10.513.366

7.292

2031

€ 2.996.894

1.621

€ 10.513.366

7.292

2032

€ 2.039.817

724

€ 94.620.295

65.628

€ 10.513.366

7.292

2033

€ 2.089.649

808

€ 6.074.882

3.639

2034

€ 3.158.288

1.743

€ 6.074.882

3.639

2035

€ 13.213.718

8.309

€ 6.074.882

3.639

2036

€ 7.278.598

4.477

€ 6.074.882

3.639

2037

€ 3.844.881

2.216

€ 6.074.882

3.639

2038

€ 7.129.899

4.752

€ 6.074.882

3.639

2039

€ 6.185.180

3.485

€ 6.074.882

3.639

2040

€ 2.936.221

1.533

€ 6.074.882

3.639

2041

€ 7.764.785

5.231

€ 6.074.882

3.639

2042

€ 7.147.603

3.833

€ 60.748.822

36.386

€ 6.074.882

3.639

2043

€ 5.063.459

3.124

€ 9.873.152

6.791

2044

€ 3.928.938

2.271

€ 9.873.152

6.791

2045

€ 16.666.375

13.777

€ 9.873.152

6.791

2046

€ 4.804.942

2.841

€ 9.873.152

6.791

2047

€ 6.393.313

3.933

€ 9.873.152

6.791

2048

€ 11.869.640

7.745

€ 9.873.152

6.791

2049

€ 6.797.815

4.283

€ 9.873.152

6.791

2050

€ 17.161.831

11.843

€ 9.873.152

6.791

2051

€ 9.653.602

6.441

€ 9.873.152

6.791

2052

€ 16.391.602

11.653

€ 98.731.516

67.912

€ 9.873.152

6.791

2053

€ 56.199.743

41.428

€ 33.372.557

25.638

2054

€ 44.880.195

36.346

€ 33.372.557

25.638

2055

€ 9.593.971

6.943

€ 33.372.557

25.638

2056

€ 43.780.204

33.896

€ 33.372.557

25.638

2057

€ 65.920.238

50.473

€ 33.372.557

25.638

2058

€ 25.735.310

19.029

€ 33.372.557

25.638

2059

€ 30.620.759

23.523

€ 33.372.557

25.638

2060

€ 32.552.093

26.660

€ 33.372.557

25.638

2061

€ 19.766.249

14.793

€ 33.372.557

25.638

2062

€ 4.676.804

3.292

€ 333.725.567

256.382

€ 33.372.557

25.638

2063

€ 24.681.993

21.546

€ 21.360.297

15.659

2064

€ 19.039.058

15.763

€ 21.360.297

15.659

2065

€ 44.195.269

25.164

€ 21.360.297

15.659

2066

€ 16.804.585

11.677

€ 21.360.297

15.659

2067

€ 4.853.968

2.957

€ 21.360.297

15.659

2068

€ 12.483.148

7.149

€ 21.360.297

15.659

2069

€ 45.057.577

36.866

€ 21.360.297

15.659

2070

€ 19.042.705

15.423

€ 21.360.297

15.659

2071

€ 20.554.591

15.205

€ 21.360.297

15.659

2072

€ 6.890.081

4.844

€ 213.602.974

156.594

€ 21.360.297

15.659

2073

€ 8.273.803

4.795

€ 19.458.535

16.451

2074

€ 11.781.770

9.730

€ 19.458.535

16.451

2075

€ 27.662.519

25.349

€ 19.458.535

16.451

2076

€ 10.762.534

8.330

€ 19.458.535

16.451

2077

€ 20.597.386

19.702

€ 19.458.535

16.451

2078

€ 40.450.435

35.762

€ 19.458.535

16.451

2079

€ 3.024.945

1.945

€ 19.458.535

16.451

2080

€ 56.828.754

46.151

€ 19.458.535

16.451

2081

€ 12.083.738

10.602

€ 19.458.535

16.451

2082

€ 3.119.469

2.142

€ 194.585.351

164.508

€ 19.458.535

16.451

2083

€ 7.926.006

7.341

€ 23.647.552

20.480

2084

€ 15.688.330

14.633

€ 23.647.552

20.480

2085

€ 36.214.382

30.352

€ 23.647.552

20.480

2086

€ 8.605.777

5.835

€ 23.647.552

20.480

2087

€ 25.750.281

21.492

€ 23.647.552

20.480

2088

€ 15.908.352

14.335

€ 23.647.552

20.480

2089

€ 11.562.085

11.032

€ 23.647.552

20.480

2090

€ 81.837.042

77.070

€ 23.647.552

20.480

2091

€ 3.826.066

3.445

€ 23.647.552

20.480

2092

€ 29.157.195

19.262

€ 236.475.517

204.797

€ 23.647.552

20.480

2093

€ 17.032.947

12.922

€ 14.094.168

9.286

2094

€ 27.469.235

16.454

€ 14.094.168

9.286

2095

€ 3.804.712

3.604

€ 14.094.168

9.286

2096

€ 7.348.347

6.096

€ 14.094.168

9.286

2097

€ 11.663.719

5.024

€ 14.094.168

9.286

2098

€ 18.276.251

11.531

€ 14.094.168

9.286

2099

€ 26.279.077

16.667

€ 14.094.168

9.286

2100

€ 26.554.012

18.230

€ 14.094.168

9.286

2101

€ 2.414.525

2.246

€ 14.094.168

9.286

2102

€ 98.857

90

€ 140.941.682

92.863

€ 14.094.168

9.286

Totaal Generaal

€ 1.313.431.723

1.045.070

€ 1.373.431.724

1.045.070

€ 1.373.431.724

1.045.070

Bijlage 14: Financiën

Tabel verloop heffing uit samenvatting

Jaar

2024

2025

2026

2027

2028

Gemiddelde heffing

€ 209

€ 216

€ 224

€ 232

€ 240

Stijging t.o.v. voorafgaande jaar

€ 10

€ 7

€ 8

€ 8

€ 8

Percentage

5,0%

3,5%

3,5%

3,5%

3,5%

Tabel Lasten voor samenvatting

2024

2025

2026

2027

2028

Kapitaallasten op investeringen

€ -4.585.025

€ -5.140.028

€ -5.473.766

€ -5.694.934

€ -6.110.078

Totaal exploitatie watertaken

€ -5.434.568

€ -5.719.568

€ -5.719.568

€ -6.024.568

€ -5.374.568

Totaal AREA en BTW

€ -3.827.021

€ -3.590.525

€ -3.631.223

€ -3.683.849

€ -3.575.195

Totaal lasten exclusief inflatiecorrectie

€ -13.846.614

€ -14.450.121

€ -14.824.556

€ -15.403.351

€ -15.059.841

2024

Kapitaallasten op investeringen

33%

€ -4.585.025

Exploitatie watertaken

39%

€ -5.434.568

AREA en BTW

28%

€ -3.827.021

Totaal lasten exclusief inflatiecorrectie

100%

€ -13.846.614

2028

Kapitaallasten op investeringen

40,6%

€ -6.110.078

Exploitatie watertaken

35,7%

€ -5.374.568

AREA en BTW

23,7%

€ -3.575.195

Totaal lasten exclusief inflatiecorrectie

100,0%

€ -15.059.841

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.