Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Eindhoven (gemeente…

Aanhef

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven maakt bekend, dat de raad van deze gemeente in zijn vergadering van 31 oktober 2005 de Verordening op het onderzoeksrecht van de raad gemeente Eindhoven heeft vastgesteld.

Artikel 1. Begripsbepalingen.

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.onderzoek: een onderzoek als bedoeld in artikel 155a, eerste lid, van de Gemeentewet;

b.onderzoekscommissie: een commissie als bedoeld in artikel 155a, derde lid van de Gemeentewet;

c.getuigen en deskundigen: personen genoemd in artikel 155b eerste lid van de Gemeentewet, die de onderzoekscommissie wil horen.

Artikel 2. Instellen van een onderzoek.

1Op voorstel van een of meer van zijn leden kan de raad besluiten een onderzoek in te stellen naar het door het college of de burgemeester gevoerde bestuur.

2Het voorstel tot uitvoeren van een onderzoek bevat tenminste een omschrijving van het onderwerp van het onderzoek met een toelichting.

Artikel 3. Bepalen van de onderzoeksopzet.

1Uiterlijk in de raadsvergadering, volgend op de vergadering waarin het in artikel 2 genoemde besluit is genomen, stelt de raad een onderzoekscommissie in met tenminste vier leden.

2De raad benoemt één van de leden van de onderzoekscommissie als voorzitter van de commissie. De leden van de onderzoekscommissie kiezen uit hun midden een plaatsvervangend voorzitter.

3Bij de instelling van de onderzoekscommissie stelt de raad tevens het budget vast dat de onderzoekscommissie voor het onderzoek ter beschikking staat. Gedurende het onderzoek kan de raad het budget aanpassen.

4Het college draagt zorg voor het verwerken van het in het derde lid genoemde besluit in de begroting.

5Bij de instelling van de onderzoekscommissie kan de raad nadere regels vaststellen over de rapportage van de onderzoekscommissie aan de raad.

Artikel 4. Taak voorzitter/plaatstvervangend voorzitter.

De voorzitter is belast met:

a.het leiden van de beraadslagingen en zittingen;

b.het handhaven van de orde;

c.het bewaken van het door de raad voor het onderzoek vastgestelde budget;

d.de communicatie over het werk van de onderzoekscommissie;

e.het doen naleven van bij of krachtens deze verordening gestelde regels;

f.hetgeen deze verordening hem verder opdraagt.

Artikel 5. Beënindiging van het lidmaatschap.

1het lidmaatschap van de onderzoekscommissie eindigt indien:

a.een lid ophoudt lid te zijn van de raad;

b.de onderzoekscommissie besluit een lid van zijn commissie te horen;

c.de gemeenteraad de benoeming tot lid van de commissie intrekt;

d.een lid ontslag neem;

2een lid van de onderzoekscommissie kan op elk moment ontslag nemen. Hiervan brengt hij de raad en de voorzitter van de onderzoekscommissie zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte.

3in openstaande vacatures wordt voorzien uiterlijk in de eerste raadsvergadering na het ontstaan van de vacature.

Artikel 6. Bevoegdheden van de onderzoekscommissie.

1De onderzoekscommissie besluit alvorens het eerste getuigenverhoor heeft plaatsgevonden of getuigen uitsluitend verhoord worden na het afleggen van een eed of belofte.

2De onderzoekscommissie kan buiten de in artikel 155b, eerste lid, van de Gemeentewet genoemde personen tevens anderen verzoeken om medewerking aan het onderzoek te verlenen. Laatstgenoemde medewerking geschiedt slechts op vrijwillige basis.

3De onderzoekscommissie kan derden opdrachten laten uitvoeren die zij in het kader van de onderzoeksopdracht en de uitoefening van haar taak nodig acht, mits dit binnen het door de raad vastgestelde onderzoeksbudget blijft.

4De onderzoekscommissie kan in het belang van het onderzoek in beslotenheid met betrokkenen informatieve gesprekken voeren. Betrokkenen zijn niet gehouden hieraan deel te nemen.

5De onderzoekscommissie kan de bovengenoemde bevoegdheden uitsluitend uitoefenen indien ten minste drie van haar leden aanwezig zijn.

6De onderzoekscommissie besluit bij meerderheid van stemmen. In geval de stemmen staken is de stem van de voorzitter doorslaggevend.

7De Verordening voor de raadscommissies is op de onderzoekscommissie niet van toepassing.

Artikel 7. Ambtelijke bijstand.

1De griffier draagt zorg voor de ambtelijke ondersteuning van de onderzoekscommissie. Hij wijst in ieder geval een medewerker van de griffie aan of een persoon die minimaal gedurende de duur van het onderzoek bij de griffie wordt gedetacheerd, als commissiegriffier. De commissiegriffier kan zich laten ondersteunen door andere medewerkers.

2De commissiegriffier is bij iedere zitting aanwezig.

3Bij zijn verhindering of afwezigheid wordt hij vervangen door een door de griffier aan te wijzen persoon.

Artikel 8. Zittingen.

1De voorzitter van de onderzoekscommissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting en brengt die ter openbare kennis.

2De voorzitter roept de leden van de commissie, getuigen en deskundigen ten minste twee weken voor de zitting op.

3Binnen drie dagen na verzending van de oproep kunnen de getuigen en deskundigen onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen.

4De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de betrokken getuige of deskundige medegedeeld.

Artikel 9. Onwillige getuigen en deskundigen.

1Indien een opgeroepen getuige of deskundige niet verschijnt, wordt daarvan door de commissiegriffier een proces-verbaal opgemaakt. In dit proces-verbaal staan in ieder geval een nauwkeurige omschrijving van de wijze van oproeping en van de reden waarom naar de mening van de onderzoekscommissie de getuige of deskundige verplicht is om aan de oproep van de onderzoekscommissie te voldoen.

2De onderzoekscommissie besluit indien een situatie als genoemd in het eerste lid zich voordoet of een niet verschenen getuige of deskundige met gebruikmaking van artikel 155d, tweede lid van de gemeentewet alsnog voor de commissie zal worden gebracht.

3Indien een getuige of deskundige weigert de eed af te leggen of weigert te antwoorden op vragen van de onderzoekscommissie wordt hiervan door de commissiegriffier een proces-verbaal opgemaakt;

4Indien de onderzoekscommissie het sterke vermoeden heeft dat door een getuige of deskundige meineed wordt gepleegd, doet de voorzitter hiervan aangifte bij het openbaar ministerie.

5Opgestelde processen-verbaal worden door de aanwezige leden van de onderzoekscommissie en de commissiegriffier ondertekend.

Artikel 10. Toehoorders en de pers.

1De toehoorders en vertegenwoordigers van de pers kunnen uitsluitend op de voor hen bestemde plaatsen openbare zittingen bijwonen.

2Het geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is verboden.

3De voorzitter is bevoegd, toehoorders die op enigerlei wijze de orde van de vergadering verstoren, te doen vertrekken.

Artikel 11. Geluid- en beeldregistraties

1De commissiegriffier draag zorg voor het maken geluidsopnames van de verhoren, tenzij de onderzoekscommissie oordeelt dat dit niet noodzakelijk is.

2Anderen die tijdens de zitting geluids- dan wel beeldregistraties willen maken doen hiervan mededeling aan de voorzitter en gedragen zich naar zijn aanwijzingen.

Artikel 12. Verslaglegging zitting.

1De commissiegriffier draagt zorg voor de verslaglegging.

2het verslag vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid voor zover van belang.

3Het verslag houdt een vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verder ter zitting is voorgevallen.

4Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht.

5Het verslag wordt ondertekend door alle leden van de onderzoekscommissie, alsmede de commissiegriffier. Van minderheidsstandpunten wordt in het verslag melding gemaakt.

Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Eindhoven