Gemeentelijke regelgeving

Marktreglement Eindhoven 2022

Gemeente Eindhoven · geldt sinds 20 april 2022

Aanhef

Intitulé

Marktreglement Eindhoven 2022

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven maakt bekend, dat zij,

gelet op het bepaalde in artikel 160, eerste lid, sub h Gemeentewet juncto artikel 2 van de Marktverordening gemeente Eindhoven 2012;

overwegende dat het ter zake van actualisering wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot de uitvoering van de Marktverordening en een ordelijk verloop van de markten;

overwegende dat het, om uitvoering te geven aan een actueel marktconcept, noodzakelijk is om het Marktreglement 2017 aan te passen;

na afstemming met de marktbeleidsadviescommissie,

het college daarom in de vergadering van 5 april 2022 heeft besloten tot het vaststellen van het:

Hoofstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De in artikel 1 van de Marktverordening gemeente Eindhoven gegeven begripsomschrijvingen zijn tevens van toepassing op dit marktreglement.

Artikel 2 Dag, tijd, plaats en terrein van de markten

1.In de gemeente Eindhoven worden de volgende markten gehouden:

a.dinsdag Centrum, van 09:00 tot 16.00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart B;

b.woensdag Winkelcentrum Woensel, van 09.00 tot 12:00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart C;

c.vrijdag Sint Gerardusplein, van 12:00 tot 16:30 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart G;

d.zaterdag Woenselse Markt, van 10:00 tot 17:00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart I.

De volgende markten zijn aangemerkt als Markt-light:

e.maandag Tarwelaan, van 12.00 tot 16.30 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart A;

f.woensdag Kastelenplein, van 13:00 tot 16:30 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart D;

g.donderdag Tongelresestraat/ Rietvinkstraat, van 09:00 tot 12:00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart E1

h.donderdag Sint Trudoplein, van 13:00 tot 16:30 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart F

i.vrijdag Acht, van 10:00 tot 15:00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart J.

j.zaterdag Catharinaplein Catharinamarket, van 10:00 tot 18:00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart H;

k.zaterdag Wilhelminaplein Duurzame Weekmarkt, van 10:00 tot 16:00 uur, zoals aangegeven op bijbehorende kaart K.

Het college heeft de bevoegdheid andere markten aan te wijzen als zijnde Markt-light.

2Het college kan, op grond van dringende redenen van openbare orde en veiligheid,

van economisch en/of van maatschappelijk bijzonder belang, in afwijking van het

eerste lid, bepalen dat een markt tijdelijk zal worden gehouden op een andere dag,

op een andere tijd of op een andere plaats.

3Het college is bevoegd te bepalen dat geen markt wordt gehouden of dat een markt

tijdelijk zal worden gehouden op een andere dag, indien de in het eerste lid bedoelde

dag samenvalt met een van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet genoemde dagen

of delen daarvan, behoudens het bepaalde in de geldende Winkeltijdenverordening

van Eindhoven.

4De markten genoemd in het eerste lid onder a tot en met i, vinden plaats zoals op de

aangewezen marktterreinen die bij de betreffende markt bijbehorende kaart is

aangegeven.

5Het college van burgemeester en wethouders kan bij pilots voor nieuwe markten

afwijken van de marktverordening en het marktreglement.

Artikel 3 Afgelasting markt

Indien bij aanvang van de markt, of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt kunnen verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouder, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein, waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kan het college besluiten:

a.de vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen

te treffen;

b.de markt anders op te stellen c.q. in te richten;

c.de markt niet te laten aanvangen, of;

d.de markt onmiddellijk te beëindigen.

Artikel 4 Afmeting standplaats en de branche-indeling

1Een standplaats heeft maximaal de volgende afmetingen, afhankelijk van de soort

kraam:

o Enkele kraam zonder verlenger 4 meter breed en 3 meter diep

o Enkele kraam met verlenger 4 meter breed en 3,5 meter diep

o In carré dubbele kraam zonder verlenger 4 meter breed en 6 meter diep

o In carré dubbele kraam met verlengers 4 meter breed en 7 meter diep

o Enkele tent is 4 meter en 4 meter

o Verkoopwagen is maximaal 5 meter diep: zijnde wagen en verkoopklep.

2Een standwerkersplaats omvat maximaal 3 strekkende meter met een overkapping

niet groter dan vijf strekkende meter.

3Het college kan bij de toewijzing van de standplaatsen in verband met eigen

materiaal of om redenen van plaatsing afwijken van de standaardmaten.

4De branchering, alsmede het eventuele maximum aantal standplaatsen per branche

wordt per markt vastgesteld door de beleidsadviescommissie.

Hoofstuk 2 Vergunningen

Artikel 5 Aanvraag vergunningen

1Voor de toewijzing van een vaste standplaats of dagplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon, die schriftelijk een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die:

a.daarbij aantoont dat hij persoonlijk, staat ingeschreven in het Handelsregister (KvK);

b.een kopie van een geldig identiteitsbewijs en een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel;

c.een omschrijving met foto verstrekt, van de verkoopinrichting die de aanvrager wil gebruiken, voorzien van een keuringsrapport ten bewijze dat de jaarlijkse keuring heeft plaats gevonden.

2Bij toewijzing van een standplaats dient de vergunninghouder persoonlijk, of de rechtspersoon waarbij hij in loondienst is bij voortduring ingeschreven te staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.

3In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, dient een aanvrager, afkomstig uit een land dat aangesloten is bij de Europese Economische Ruimte (EER), met de in het eerste lid van dit artikel bedoelde vereisten, gelijkwaardige inschrijvingsbewijzen te overleggen.

4Aanvullend aan het bepaalde in het eerste lid dient een aanvrager, niet afkomstig uit een EER-land, een verblijfsvergunning voorzien van de aantekening 'Arbeid is vrij toegestaan' te overleggen.

5In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan de aanvrager voor dagplaats of standwerkers plaats volstaan met het doen van een mondelinge aanvraag, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 10.

6In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot en met 5 kan een vrije plaats ten behoeve van maatschappelijke en of culturele doeleinden uitsluitend op basis van minimaal 7 werkdagen voorafgaande aan de marktdag bij het college ingediende schriftelijke aanvraag worden toegewezen. De aanvraag omvat: naam, adres, woonplaats van de instelling of persoon verantwoordelijk voor de aanvraag met vermelding van het doel en een korte omschrijving van de activiteit en of presentatie en de gewenste marktdag

Artikel 6 Beoordeling aanvraag

1Het college van burgemeester en wethouders beslist op een aanvraag voor een vergunning voor een vaste standplaats.

2Het college stelt de marktadviescommissie (zoals bedoeld in het geldende reglement Marktcommissies Eindhoven) op de hoogte van een aanvraag voor een vaste vergunning en kan de commissie raadplegen voor advies bij beoordeling van een aanvraag.

3De toe- of afwijzing van een vaste standplaatsvergunning, dagplaats en standwerkersplaats, kan door burgemeester en wethouders in ieder geval gebeuren op basis van de volgende toetsingscriteria:

a.De kwaliteit van het verkoopmateriaal en het assortiment. Dit moet er verzorgd uitzien en passen in de omgeving;

b.De branchelijst. Van de branchelijst kan door burgemeester en wethouders worden afgeweken indien de betreffende branche nog niet op de markt of markt-light is vertegenwoordigd of indien dit in het belang is van het functioneren van de markt of markt-light;

c.De wijze van uitstallen en de uitstraling van het verkoopmateriaal en omgeving ervan. Zowel de kraam als de directe omgeving dienen er verzorgd uit te zien;

d.Een verklaring omtrent gedrag; Deze kan in het belang van de aanvraag worden opgevraagd en worden betrokken bij de beoordeling.

Artikel 7 Overschrijving vaste standplaatsvergunning

1In geval van overlijden, het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, dan wel bij blijvende arbeidsongeschiktheid van meer dan 50% van de vergunninghouder of bij beëindiging van de onderneming kan deze betreffende vergunning voor de vaste plaats worden overgeschreven op de echtgenoot, de levenspartner van de vergunninghouder, een kind van de vergunninghouder of een andere persoon met

wie hij duurzaam samenwoonde.

2Indien de betreffende vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid kan deze worden overgeschreven op een mede-eigenaar van het bedrijf die ten minste 3 maanden als mede-eigenaar in de onderneming staat ingeschreven, of een medewerker in loondienst die ten minste 3 maanden op de loonlijst van de onderneming heeft gestaan.

3Indien degene op wie een vergunning wordt overgeschreven reeds vergunning voor een andere vaste plaats op dezelfde markt heeft wordt deze ingetrokken.

4Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen twee maanden:

a.na het overlijden van de vergunninghouder;

b.na het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd;

c.nadat de arbeidsongeschiktheid door een onafhankelijk keuringsarts is vastgesteld;

d.na het beëindigen van de onderneming blijkende uit de doorhaling in het Handelsregister.

5Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in dit artikel.

6De anciënniteit en opbouw van de opvolger, start bij het verkrijgen van een vaste standplaats.

Hoofstuk 3 Toewijzen en bezetten van standplaatsen

Artikel 8 Toewijzen en bezetten van standplaatsen

a.Een standplaats wordt door college toegewezen als vaste plaats, dagplaats, standwerkersplaats of vrije plaats.

b.Een vrijgekomen vaste standplaats wordt als dagplaats aangemerkt en blijft als zodanig toegewezen, zolang de standplaats niet als vaste standplaats is uitgegeven.

Artikel 9 Het toewijzen van een vaste standplaats op de weekmarkt

1.Een opengevallen vaste standplaats op de markt wordt opnieuw als vaste standplaats uitgegeven met inachtneming van de voor die markt geldende indelingen in branches, marktconcepten en de beoordelingscriteria uit artikel 6 lid 2.

2De plaats toewijzing geschiedt in de volgende volgorde:

a.Voor een opengevallen standplaats komen in aanmerking de vergunninghouders van een vaste standplaats die schriftelijk te kennen hebben gegeven een andere vaste plaats te willen innemen.

b.De vergunninghouder met een vaste standplaats die uitbreiding wenst van zijn standplaats, voor zover en indien hij binnen de maximale afmetingen en de hem toegewezen branche blijft.

c.Indien geen van de vaste vergunninghouders heeft aangegeven in aanmerking te willen komen voor de vrijgekomen vaste standplaats, zal de standplaats via werving worden toegewezen. Gegadigden van een niet op de markt vertegenwoordigd product of artikel worden met voorrang geplaatst.

3Het college kan bij een tijdelijke en of incidentele marktverplaatsing, het bepaalde in de voorgaande leden van dit artikel buiten beschouwing laten.

Artikel 10 Toewijzing dagplaats

1Aanvragers voor een dagplaats, die geen vaste plaats op de markt hebben en die in aanmerking willen komen voor een vergunning voor een dagplaats, moeten zich persoonlijk 45 minuten voor de openingstijd van de markt aanmelden bij de marktmeester.

2Aanvragers voor een dagplaats met een product en of artikel dat nog niet op de markt is vertegenwoordigd, hebben voorrang op de aanvragers met producten en of artikelen die al op de markt ter verkoop worden aangeboden. Aanvragers voor een dagplaats met een branche waarvan het in het branchepatroon het bepaalde maximum aantal vergunninghouders reeds is bereikt, kunnen niet in aanmerking komen voor een dagplaats.

3Indien het aantal aanvragers het aantal beschikbare dagplaatsen overtreft, geschiedt toewijzing via loting door de marktmeester. Loting vindt plaats 45 minuten voor aanvang van de markt. De loting vindt plaats door middel van bingo.

4Indien met inachtneming van de voorgaande leden dagplaatsen beschikbaar blijven komt de vergunninghouder met een vaste standplaats die uitbreiding wenst voor toewijzing in aanmerking. De vergunninghouder dient de uitbreiding te bezetten met de hem toegewezen branche.

Artikel 10a Toewijzing dagplaats Catharinamarket

1Aanvragers voor de Catharinamarket, die in aanmerking willen komen voor een dagplaats moeten zich minimaal 1 week voorafgaand aan de markt aanmelden bij het college van burgemeester en wethouders.

2Aanvragers voor een dagplaats met een product en of artikel dat nog niet op de markt is vertegenwoordigd, hebben voorrang op de aanvragers met producten en of artikelen die al op de markt ter verkoop worden aangeboden.

3Aanvragers voor een dagplaats op de Catharinamarket dienen te passen binnen het marktconcept Catharinamarket.

4Een vergunninghouder voor een dagplaats komt maximaal 25 keer op jaarbasis in aanmerking voor een dagplaats op de Catharinamarket.

Artikel 11 Toewijzing standwerkplaats

1Een standwerkersplaats wordt toegewezen met inachtneming van het bepaalde in artikel 10, de leden 1 tot en met 3.

2De standwerker die een standplaats krijgt toegewezen moet deze standplaats persoonlijk innemen.

3De standwerker dient aan te tonen dat hij/zij staat ingeschreven in het Handelsregister (KvK);

4Als een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan, mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.

5Een standwerker mag slechts met één artikel of artikelsoort werken.

6Het gebruik van meet- en weegwerktuigen, prijs- en aanduidingsborden, audiovisuele middelen en geluidsversterkende apparatuur is verboden

Hoofstuk 4 Bepalingen over het gebruik van de standplaats

Artikel 12 Tijdstip innemen standplaats / aan- en afvoer goederen

1Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein eerder dan twee uur voor de aanvang en later dan één uur na afloop van de markt met een voertuig, met goederen of op andere wijze ruimte in te nemen of goederen aan of af te voeren.

2De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen.

3Indien de vergunninghouder zijn vaste standplaats op de markt niet uiterlijk één uur voor aanvang van de markt heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de vergunninghouder de marktmeester tot uiterlijk een uur voor aanvang heeft verzocht zijn vaste standplaats voor hem beschikbaar te houden;

4Het college kan afwijken ten aanzien van de in artikel 12 lid 1 genoemde tijden.

Artikel 13 Gebruik standplaats

1De vergunninghouder maakt gebruik van de kraam die van de door het college aangewezen kramenverhuurder kan worden gehuurd.

2Op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek kan het college een vergunninghouder van een vaste standplaats ontheffing van het bepaalde in het eerste lid worden verleend om met eigen materiaal de standplaats in te nemen.

3Het in het vorige lid vermelde verzoek omvat in ieder geval de volgende gegevens:

a.een opgave van de lengte, hoogte en breedte van het eigen materiaal:

b.een gedetailleerde tekening of foto's van het eigen materiaal;

c.indien het eigen materiaal wordt of is voorzien van installaties waarin gekookt, gebakken, gebraden en/of gefrituurd of waarmee verwarmd kan worden, moet een bewijs van veiligheid van het te gebruiken eigen materiaal, evenals de te gebruiken apparatuur, worden overlegd.

4Het in het derde lid, sub c genoemde bewijs wordt jaarlijks opnieuw overlegd, waarbij de laatste keuring van het materiaal niet langer dan één jaar geleden heeft plaatsgevonden.

5De toestemming wordt in ieder geval geweigerd, indien het eigen materiaal de door het college vastgestelde maximumafmeting van de standplaats overschrijdt, dan wel technisch niet inpasbaar is binnen de beschikbare ruimte op de markt, zoals aangegeven op de in artikel 4 van dit reglement genoemde standplaatsen. Aan een ontheffing kan het college nadere voorschriften ten aanzien van het te gebruiken materiaal en het aanzien verbinden.

Artikel 14 Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

1De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven. De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan of laten vervangen.

2Indien geen vervanger is benoemd, zoals bedoeld in artikel 16 neemt de vergunninghouder tenminste elfmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 15.

Artikel 15 Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden

1De vergunninghouder van een vaste standplaats die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste standplaats in te nemen en niet in zijn vervanging kan voorzien, deelt dit schriftelijk mee aan het college door middel van een email naar marktmeesters@eindhoven.nl. Bij vakantie geeft de vergunninghouder met inachtneming van het bepaalde in lid 3 aan, hoe lang zijn afwezigheid duurt.

2De schriftelijke mededeling wordt tijdig voor de betreffende marktdag gedaan. Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.

3De ontheffing van de verplichting tot inname van de standplaats geldt in geval van ziekte en/of bijzondere omstandigheden maximaal een halfjaar, te rekenen vanaf de dag van ziekmelding of vanaf het ontstaan van de bijzondere omstandigheid en ingeval van vakantie maximaal 6 weken per jaar.

4Het college kan om redenen van klaarblijkende hardheid van het bepaalde in dit artikel afzien.

Artikel 16 Bedrijfsleider

1Het college kan de vergunninghouder van een vaste standplaats op een daartoe strekkend schriftelijk verzoek, toestemming verlenen, om maximaal twee personen die niet in het bezit zijn van een vaste standplaatsvergunning voor een van de markten in Eindhoven, aan te wijzen als zijn bedrijfsleider, die bij afwezigheid van de vergunninghouder, voor rekening en risico van de vergunninghouder diens verplichtingen als vergunninghouder nakomen.

2Als bedrijfsleider kunnen uitsluitend in aanmerking komen de echtgeno(o)t(e), de relatiepartner, een handels bekwaam kind van de vergunninghouder, de medevennoot of een werknemer.

3Bij de aanvraag worden de volgende stukken overgelegd:

a.een uittreksel uit de gemeentelijke basisadministratie, niet ouder dan een maand; voor de medevennoot: een bewijs van inschrijving in het handelsregister, niet ouder dan een maand, waaruit de registratie als

medevennoot in de onderneming blijkt;

b.voor de werknemer: een loonbelastingverklaring niet ouder dan een jaar en een arbeidsovereenkomst voor het aantal uren dat minimaal overeenkomt met het aantal uren dat de ververvanger op de markt staanplaats inneemt;

4Indien het college een bedrijfsleider heeft aangewezen is de vergunninghouder gehouden de standplaats door deze bedrijfsleider te doen innemen. Van de bepalingen in artikel 15 kan dan geen gebruik worden gemaakt.

5Overtredingen van het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening en/of Marktreglement door de bedrijfsleider begaan, worden toegerekend aan de vergunninghouder.

6Het college kan om redenen van klaarblijkende hardheid van het bepaalde in dit artikel afzien.

Marktreglement Eindhoven 2022

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.