Aanhef
Overwegingen
Gelet op de bepalingen van de Omgevingswet
Besluit
1) Het document (versie 07-12-2023) adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie bij afwijkingen van het omgevingsplan vast te stellen, en inwerkingtreding te laten treden op 1 januari 2024.
2) De uitgebreide procedure van toepassing te verklaren op aanvragen waarvoor de gemeenteraad gebruik wil maken van haar bindend adviesrecht.
3) De bevoegdheid tot het wijzigen van het omgevingsplan te delegeren aan het college van B&W in de volgende gevallen:
-wijzigingen van technische aard
-wijzigingen die noodzakelijk zijn i.v.m. hogere wet- of regelgeving
-wijzigingen in de toelichting van het omgevingsplan
-de verwerking van een omgevingsvergunning nadat deze onherroepelijk in werking is getreden
Uitleg en leeswijzer
Onder de Omgevingswet kunnen vergunningen verleend worden door middel van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Daarmee kan – ondanks strijd met het omgevingsplan – toch een vergunning worden verleend door het college.
De gemeenteraad kan gevallen van categorieën aanwijzen, waarin het college niet zomaar van het omgevingsplan kan afwijken om een vergunning te kunnen verlenen. In die gevallen wordt de raad om bindend advies gevraagd. Ook kan de gemeenteraad het besluit nemen om participatie verplicht te stellen bij bepaalde buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.
Hoe dit nu precies in elkaar zit, is te lezen in hoofdstuk 1 (uitleg over het adviesrecht van de raad) en hoofdstuk 2 (uitleg over de verplichte participatie). Een lijst met categorieën van gevallen waarvoor het adviesrecht en de verplichte participatie geldt (en tevens de uitgebreide procedure van toepassing wordt verklaard), is opgenomen in hoofdstuk 3. Wanneer deze lijst in werking treedt is te lezen in hoofdstuk 4. In datzelfde hoofdstuk wordt ook beschreven wanneer de lijst wordt geëvalueerd.
Bijlage 1 – Begrippen
-buitenplanse omgevingsplanactiviteit: activiteit, inhoudende:
a.een activiteit waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het is verboden deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die in strijd is met het omgevingsplan, of
b.een andere activiteit die in strijd is met het omgevingsplan;
-omgevingsplanactiviteit: activiteit, inhoudende:
a.een activiteit waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het is verboden deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die niet in strijd is met het omgevingsplan,
b.een activiteit waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het is verboden deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die in strijd is met het omgevingsplan, of
c.een andere activiteit die in strijd is met het omgevingsplan;
-functiewijziging: het planologisch wijzigen van functies aan locaties.