Aanhef
De raad van de gemeente Eemnes;
in vergadering bijeen op 17 december 2012;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 30 oktober 2012;
gelet op artikel 8 lid 1 onder c en artikel 30 van de Wet werk en bijstand;
b e s l u i t :
vast te stellen de Toeslagenverordening WWB 2012-A
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijving en bereik
1Alle begrippen, die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB), de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet.
2In deze verordening wordt verstaan onder:
a.wet: de Wet werk en bijstand
b.toeslag: de toeslag genoemd in artikel 25, lid 2 van de wet
c.bijstandsnorm : de op grond van paragraaf 3.2 van de wet op de belanghebbende van toepassing zijnde norm, vermeerderd of verminderd met de op grond van paragraaf 3.3. van de wet, door het college vastgestelde verhoging of verlaging;
d.norm: de normen als bedoeld in artikel 21 van de wet;
e.woonkosten:
1Indien een huurwoning wordt bewoond, de per maand
geldende huurprijs, bedoeld in artikel 1, onderdeel d, van de
Wet op de huurtoeslag;
2Indien een eigen woning wordt bewoond, de tot een bedrag per
maand omgerekende som van de verschuldigde
hypotheekrente en de in verband met het in eigendom hebben
van de woning te betalen zakelijke lasten en een naar
omstandigheden vast te stellen bedrag voor onderhoud;
3Deze verordening is van toepassing op belanghebbenden van 21 jaar of ouder maar jonger dan 65 jaar, die niet in een inrichting verblijven.
4In geval van een gehuwden gelden de bepalingen van deze verordening uitsluitend indien beide echtgenoten 21 jaar of ouder maar jonger dan 65 jaar zijn.
5Voor de toepassing van deze verordening wordt niet als "een ander" aangemerkt:
a.een inwonend kind tot 21 jaar;
b.een inwonend kind vanaf 21 jaar indien dit kind een in aanmerking te nemen inkomen heeft van ten hoogste het normbedrag voor de kosten van levensonderhoud voor hoger onderwijs genoemd in artikel 3.18 van de Wet studiefinanciering.
6Voor de toepassing van deze verordening wordt een gezin beschouwd als “een ander”.
Hoofdstuk 2 Categorieën
Artikel 2 Categorieën
1Voor belanghebbenden ten aanzien van wie de bijstand kan worden verhoogd of verlaagd, geldt een categorieaanduiding als nader uitgewerkt in dit artikel.
2De categorieën worden aangeduid als:
a.alleenstaande;
b.alleenstaande ouder;
c.gehuwden;
Hoofdstuk 3 Criteria voor het verhogen van de bijstandsnorm voor een alleenstaande of alleenstaande ouder
Artikel 3 Verhogingen norm alleenstaande of alleenstaande ouder
1De norm voor de alleenstaande en de alleenstaande ouder met zijn ten laste komende kinderen of met thuisinwonende kinderen als bedoeld in artikel 25 van de wet, in wiens woning geen ander zijn hoofdverblijf heeft, wordt verhoogd met een toeslag van 100 procent.
2De norm voor een alleenstaande of alleenstaande ouder wordt verhoogd met een toeslag van 100 procent, indien hij zijn kosten niet kan delen met een ander.
3De norm voor een alleenstaande of alleenstaande ouder wordt verhoogd met een toeslag van 50 procent indien hij zijn kosten met een ander kan delen.
4De norm voor een alleenstaande of alleenstaande ouder wordt verhoogd met een toeslag van 25 procent, indien hij zijn kosten met twee of meer anderen kan delen.
Hoofdstuk 4 Criteria voor het verlagen van de bijstandsnorm of de toeslag
Artikel 4 Verlagingen norm gezin
1De norm wordt lager vastgesteld indien de gehuwden hun kosten kunnen delen met één of meer anderen.
2De verlaging op grond van dit artikel bedraagt 50 procent van de toeslag als de gehuwden hun kosten kunnen delen met één ander.
3De verlaging op grond van dit artikel bedraagt 75 procent van de toeslag als de gehuwden hun kosten kunnen delen met twee of meer anderen.
Artikel 5 Verlaging bij ontbreken woonkosten
De norm of de toeslag wordt verlaagd met 75 procent van de toeslag als de alleenstaande, de alleenstaande ouder of het gezin lagere algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan heeft dan waarin de norm of de toeslag voorziet als gevolg van het bewonen van een woning waaraan geen woonkosten zijn verbonden of het niet aanhouden van een woning.
Artikel 6 Verlaging toeslag alleenstaande van 21 en 22 jaar
1De verlaging bedoeld in artikel 29 van de wet bedraagt:
a.100 procent van de toeslag indien het een jongere van 21 jaar betreft;
b.50 procent van de toeslag indien het een jongere van 22 jaar betreft.
2In afwijking van lid 1 wordt de verlaging vastgesteld op de hoogte van de toeslag, die op grond van artikel 3 van deze verordening zou worden toegekend, indien deze minder bedraagt dan de verlaging, waartoe toepassing van lid 1 van dit artikel zou leiden.
Hoofdstuk 5 Overige bepalingen
Artikel 7 Anticumulatie
1De bijstandsnorm van de alleenstaande of alleenstaande ouder bedraagt:
1minimaal de norm genoemd in artikel 21, sub a of artikel 21 sub b van
de wet.
2maximaal de norm genoemd in artikel 21,sub a of artikel 21 sub b van
de wet, verhoogd met de maximale toeslag van artikel 25, lid 2 van de
wet.
2De bijstandsnorm voor gehuwden bedraagt:
1minimaal de norm genoemd in artikel 21 sub c van de wet, verlaagd
met de maximale toeslag van artikel 25, lid 2 van de wet.
2maximaal de norm genoemd in artikel 21 sub c van de wet.
Artikel 8 Uitvoering
1Burgemeester en wethouders zijn belast met de uitvoering van deze verordening.
2In gevallen, waarin deze verordening niet voorziet, beslissen burgemeester en wethouders.
Artikel 9 Citeerwijze
Deze verordening kan worden aangehaald als "Toeslagenverordening WWB 2012-A”.
Artikel 10 Inwerkingtreding
1De Toeslagenverordening WWB2012-A treedt in werking op de 8e dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2012.
2Tot uiterlijk 1 januari 2013 is deze verordening niet van toepassing op personen bedoeld in artikel 78w lid 1 van de wet;
3De Toeslagenverordening WWB 2012 is tot uiterlijk 1 januari 2013 uitsluitend van toepassing op personen als bedoeld in artikel 78w lid 1 van de wet.
4Per 1 januari 2013 vervalt de Toeslagenverordening WWB 2012.
Bijlage Bijlagen
Toeslagenverordening Wwb 2012-A, TOELICHTING