Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede;
gelezen het voorstel op 11 juni 2019, zaaknummer 109712;
gelet op artikel 2:28, vierde lid van de Algemene plaatselijke verordening Ede 2012.
Overwegende dat:
1De taak van de gemeente Ede als lokale overheid is te zorgen voor een veilige openbare ruimte en een levendig straatbeeld dat past bij de opvatting van de Edese bevolking.
2Terrassen een belangrijk onderdeel van de horeca zijn die de levendigheid in de stad bevorderen.
3Terrassen tijdelijke en weersafhankelijke uitbreidingen van inpandige horecaruimtes zijn en daarmee als het ware te gast zijn in de openbare ruimte.
4Een terras een plek is waar men buiten zit en men de openbare ruimte beleeft. Een terras dus een ruimte in de openlucht is, dat aansluit op of behoort bij een horecagelegenheid.
5Het terrassenbeleid ruimte biedt voor individualiteit van horecaondernemingen binnen helder gedefinieerde kaders, zodat de kwaliteit en de samenhang van de openbare ruimte wordt gewaarborgd.
6Een kwalitatieve inrichting van de terrassen immers voor alle belanghebbenden wenselijk is.
7De Algemene Plaatselijke Verordening Ede de mogelijkheid biedt voor nadere regels.
Besluit:
1Vast te stellen de Nadere regels Terrassen Ede 2019.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze nadere regel wordt verstaan onder:
Gevelterras:
Terrassen direct grenzend aan de gevels van panden.
Overterras:
Terrassen niet direct grenzend aan de gevels van panden, voorbij de looproute.
Overkapping:
Een dakconstructie zonder wanden, dan wel aan maximaal drie zijden begrensd door de gevels van belendende gebouwen.
Luifel:
Een luifel is een afdak of platte overkapping aan een gevel van een pand.
Zonnescherm / uitvalscherm:
Een aan de buitenzijde van de gevel opgehangen zonwering in de vorm van een uitklapbaar of uitrolbaar scherm.
Vlonder:
Een houten constructie die direct contact met de ondergrond voorkomt en bedoeld als egalisatie van de ondergrond.
Serre:
Een serre is een grotendeels uit glas bestaande uitbouw bij een gebouw.
Terrasschot:
Schotten die worden gebruikt voor de afbakening van een terras dan wel als windscherm.
Parasol:
Een bescherming tegen de zon die bestaat uit een stok met baleinen, bespannen met een doek. De constructie is gelijk aan die van een paraplu, maar dan groter.
Uitstalling:
Onder uitstalling wordt verstaan het neerzetten van goederen in de openbare ruimte om aandacht te vestigen op de ter plaatse gevestigde onderneming.
Artikel 2 Toepassingsbereik
Deze nadere regel is niet van toepassing op het plaatsen van uitstallingen buiten terrassen, daarvoor gelden de nadere regels over uitstallingen.
Artikel 3 Procedure
1Een vergunning voor een terras dient te worden aangevraagd via het digitale loket van de gemeente Ede en voor verdere informatie kunt u zich wenden tot de Omgevingsdienst De Vallei (ODDV) bij de balie Bouwen Wonen en Milieu Raadhuisplein 3 te Ede.
2Het plaatsen van een terras op de openbare weg die in eigendom is van de gemeente Ede, is enkel toegestaan nadat er een voorafgaande huurovereenkomst is gesloten. Ook hiervoor kunt u zich wenden tot de ODDV die e.e.a. afstemt met de afdeling Beheer.
Hoofdstuk 2 Gebruiksbepalingen
Artikel 4 Vrije toegang
De toegangspaden tot de ingang van het pand en tot eventuele nooduitgangen worden over een breedte van 1.30 meter geheel vrij gehouden van meubilair of andere obstakels in verband met de toegankelijkheid voor de hulpdiensten en het (mindervalide) publiek.
Artikel 5 Tijden
Het terras mag tot 24.00 uur in de vergunningperiode worden geëxploiteerd, tenzij anders bepaald.
Artikel 6 Ketenen
Terrasstoelen worden na sluitingstijd van het terras met elkaar worden verbonden door middel van een ketting of stalendraad en tot maximaal 1.50 meter opgestapeld.
Artikel 7 Glas en zwerfafval
De ondernemer ziet erop toe dat er geen zwerfglas en zwerfafval op zijn terras terecht komt en voorkomt dat glaswerk wordt meegenomen buiten zijn terras. De ondernemer is verantwoordelijk voor het opruimen van zijn terras.
Artikel 8 Meubilair
1Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan.
2Het meubilair mag niet zo’n grote omvang hebben en niet zo worden geplaatst dat het wordt gebruikt als afscheiding van het terras en het zicht belemmert vanaf de openbare weg.
Artikel 9 Andere terrasbenodigdheden
1Andere terrasbenodigdheden zoals bijvoorbeeld afvalbakken, bloembakken en menukaartborden zijn toegestaan, tenzij anders bepaald, mits zij binnen de toegestane terrasafmeting zijn geplaatst.
2Deze benodigdheden mogen niet zo’n grote omvang hebben en niet zo worden geplaatst dat zij worden gebruikt als afscheiding van het terras en het zicht belemmert vanaf de openbare weg.
Artikel 10 Verlichting
De verlichting voldoet aan de eisen van de APV Ede 2012 en de Wet milieubeheer.
Artikel 11 Vlonders
1Vlonders zijn niet toegestaan, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn die dit nodig maken en er geen alternatieven mogelijk zijn. Dit wordt per geval beoordeeld.
2Voor het plaatsen van vlonders is een omgevingsvergunning vereist.
Artikel 12 Parasols
1Parasols zijn overal toegestaan, tenzij anders bepaald, mits inclusief doek binnen toegestane afmeting van het terras geplaatst.
2De parasols dienen na afloop van de openingstijd van het terras te worden ingeklapt en vastgeketend door middel van een ketting of stalendraad.
3In bijzondere omstandigheden kan op last van het bevoegd gezag worden bepaald dat de parasols ten behoeve van de veiligheid na afloop van de openingstijd moeten worden binnen gehaald.
4De parasols dienen van een deugdelijk materiaal te zijn.
5Op de parasols is het toegestaan een tekst of afbeelding te vermelden mits ondergeschikt aan het totale oppervlak.
Artikel 13 Terrasschotten gevelterrassen
1Demontabele terrasschotten zijn toegestaan indien zij haaks op de gevel worden geplaatst.
2Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan.
3De schotten mogen niet hoger zijn dan 1.50 meter, tenzij anders bepaald. Zij moeten transparant zijn vanaf een hoogte van 65 cm. Hieronder mag een ondoorzichtige spatrand worden aangebracht.
4Op de terrasschotten is het toegestaan een tekst of afbeelding te plaatsen mits ondergeschikt aan het totale oppervlak.
5Het is niet toegestaan deze schotten eveneens parallel aan de gevel te plaatsen, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn die dit nodig maken en er geen alternatieven mogelijk zijn. Dit en de vormgeving en afmeting worden per geval beoordeeld.
6Per locatie wordt bekeken wat de mogelijkheden voor terrasschotten zijn in verband met de doorstroming en bereikbaarheid.
7Voor het plaatsen van demontabele terrasschotten is een omgevingsvergunning vereist.
8Op het gevelterras zijn eveneens verrijdbare schotten toegestaan mits deze na sluiting terras kunnen worden binnen gezet.
Artikel 14 Terrasschotten overterrassen
1Op overterrassen bij pleinen en op andere locaties zijn eveneens demontabele schotten toegestaan, tenzij ander bepaald, met een maximale hoogte van 1.50 meter. Zij moeten transparant zijn vanaf een hoogte van 65 cm. Hieronder mag een ondoorzichtige spatrand worden aangebracht.
2Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan.
3Per locatie wordt bekeken wat de mogelijkheden voor terrasschotten zijn in verband met de doorstroming en bereikbaarheid.
4Op het overterras zijn eveneens verrijdbare schotten toegestaan mits deze na sluiting terras kunnen worden binnen gezet.
5Voor het plaatsen van demontabele terrasschotten is een omgevingsvergunning vereist.
Artikel 15 Vaste bevestigingspunten
1Vergunninghouder mag, met uitzondering van vaste parasolvoeten en demontabele terrasschotten, in de openbare ruimte geen vaste bevestigingspunten in de grond aanbrengen.
2De vergunninghouder mag vaste, in de grond verzonken parasolvoeten plaatsen, tenzij anders bepaald, mits de bestrating netjes wordt hersteld.
3De parasolvoeten dienen aan een verzonken plaat onder de bestrating te worden bevestigd.
4De parasolvoeten moeten zodanig worden geplaatst dat zij de doorstroming en bereikbaarheid van het verkeer, het zichtsveld van camera’s en de mogelijkheid van het houden van evenementen niet hinderen.
Artikel 16 Luifels/overkappingen
1Per locatie wordt bekeken wat de mogelijkheden, constructie en omvang voor luifels/overkappingen zijn.
2Voor het plaatsen van een luifel/overkapping is een omgevingsvergunning vereist.
Artikel 17 Uitvalschermen
1Een uitvalscherm dient constructief aan de gevel te worden bevestigd.
2Alleen deugdelijk materiaal is toegestaan.
3Op de uitvalschermen is het toegestaan een tekst of afbeelding te plaatsen mits ondergeschikt aan het totale oppervlak.
4De maximale breedte van het uitvalscherm is gelijk aan de voorgevelbreedte van het pand.
5Een uitvalscherm mag de grenzen van het terras niet overschrijden.
Artikel 18 Serres
1Terrassen in de vorm van permanente aan/uitbouwen zoals serres zijn niet toegestaan in het centrum op basis van de bestemming.
2Op overige locaties dient eveneens de bestemming te worden getoetst.
Artikel 19 Uitstallingen
Een terrasvergunnninghouder mag de uitstallingen tijdens openingstijden op het gehele terras plaatsen, mits de doorgang gewaarborgd blijft.
Artikel 20 Terrein buurman
Er bestaat de mogelijkheid, met instemming van de gemeente en de eigenaren/of huurder van het naastliggende perceel, het terras uit te breiden op de gronden van dit naastliggende perceel. Hiervoor dient wel een terrasvergunning te worden aangevraagd.
Hoofdstuk 3 Bijzondere bepalingen Museumplein en directe omgeving
Artikel 21 Toepassingsbereik
De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op het gebied aangegeven op de bij deze nadere regel behorende kaart van het Museumplein en directe omgeving ( bijlage 1).
Artikel 22 Terrasschotten gevelterras
1Op het gevelterras zijn demontabele terrasschotten toegestaan, mits haaks op de gevel.
2De kwaliteitseisen die zijn gesteld aan reeds bestaande schotten waarvoor een bouwvergunning verleend (kenmerk: 2006 B0141), dienen als uitgangspunt.
Artikel 23 Terrasschotten overterras
Op het overterras van het middenterrein zijn geen terrasschotten toegestaan.
Artikel 24 Parasols
1Op het gevelterras zijn geen parasols toegestaan.
2Op het middenterrein zijn parasols toegestaan mits verankerd in de grond. De parasols dienen te worden ingeklapt na sluitingstijd van de terrassen.
3De plaatsing qua locatie en aantal dient in overleg met Politie en/of Toezicht te geschieden in het belang van het uitkijken camera's.
Artikel 25 Tijden
1Het terras mag buiten de zomer (van 1 november tot en met 29 februari) gedurende de hele week tot 01:00 uur worden geëxploiteerd;
2Het terras mag in de zomer (van 1 maart tot en met 31 oktober) op zondag tot en met donderdag tot 01:00 uur worden geëxploiteerd. Van vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag mag het terras in de zomer tot 02:00 uur worden geëxploiteerd.
Artikel 26 Ketenen
1Op vrijdag en zaterdag, tijdens feestdagen en evenementen, en op risico-momenten door het bevoegd gezag bepaald, moeten de tafels en stoelen na sluitingstijd van het terras met elkaar worden verbonden door middel van een ketting of stalendraad en moeten tot maximaal 1.50 meter worden opgestapeld.
2Op andere (doordeweekse) dagen mag het uitgestald blijven staan zonder dat dit geketend hoeft te worden.
Hoofdstuk 4 Bijzondere bepalingen Markt en Marktstraat
Artikel 27 Toepassingsbereik
De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op de horeca gelegen op de Markt en aan de Markstraat.
Artikel 28 Tijden
1Het terras mag van 1 juli tot 1 oktober van vrijdag op zaterdag en zaterdag op zondag tot 01.00 uur geopend zijn.
Hoofdstuk 5 Bijzondere bepalingen Kerkplein Ede Centrum
Artikel 28 Terrasschotten
Op het kerkplein Ede Centrum zijn geen terrasschotten toegestaan.
Hoofdstuk 6 Bijzondere bepalingen Lunteren Centrum
Artikel 29 Toepassingsbereik
De bepalingen van dit hoofdstuk zijn van toepassing op het gebied aangegeven op de bij deze nadere regel behorende kaart van Lunteren centrum (bijlage 2).
Artikel 30 Verlichting
Enkel tafelverlichting is toegestaan.
Artikel 31 Voetgangersgebied/Dorpsstraat midden
1Gevelterras
Om de doorgang te waarborgen is in verband met het gewijzigde uitstallingenbeleid voor dit deel van Lunteren centrum geen gevel terras meer mogelijk.
2Overterras
Op het middenterrein (zone met basaltkeien), voorbij de looproute is een overterras toegestaan. De afmeting is aangegeven in het straatwerk met de blauw/grijze natuurstenen basaltkeien.
3Terrasschotten
Op het overterras zijn geen terrasschotten ter afscherming toegestaan. Ter afscherming mogen wel bloembakken worden geplaatst.
Artikel 32 ‘t Nieuwe Erf
1Onder en voor de arcade mag tot 4.50 m vanaf de parkeerplaats een terras worden geplaatst. Naast de arcade mag tot 2 m vanaf de parkeerplaats een terras worden geplaatst.
2Bezien vanaf de weg moet links van de parkeerplaats 1,5m vanaf de weg worden vrijgehouden. Rechts van de parkeerplaats moet 2,25m vanaf de weg worden vrijgehouden. De afmetingen zijn aangegeven in het straatwerk.
3Aan de andere zijde van het Nieuwe Erf mag tot 4 m vanaf de gevel een terras worden geplaatst.
Artikel 33 Dorpsstraat noord en zuid
1Gevelterras
Gezien de breedte van de straat is slechts langs de gevel een gevelterras van maximaal 90 cm uit de gevel mogelijk mits de doorloop van 1,20 m zonder obstakels blijft gewaarborgd.
2Overterras
Gezien de inrichting van de straat is hier geen overterras mogelijk.
Hoofdstuk 7 Slotbepalingen
Artikel 34 Hardheidsclausule
Wanneer de toepassing van deze nadere regeling leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, of inbreuk op de veiligheid, kan de burgemeester daarvan afwijken.
Artikel 35 Slotbepaling
1De Nadere regel terrassen Ede van 6 december 2016 wordt ingetrokken.
2Deze Nadere regel terrassen Ede 2019 treedt in werking op 1 juli 2019.