Aanhef
De raad van de gemeente Echt-Susteren,
gezien het voorstel van het presidium van Echt-Susteren d.d. 10 november 2025 met kenmerk Z25/199669-D-295729; mede gezien de Nota van Wijziging met kernmerk Z25/199669-D-298637;
Besluit:
Het controleprotocol 2025 accountantscontrole vast te stellen.
Dit protocol treedt in werking op 1 januari 2026 en is van toepassing op de jaarrekening 2025.
Bijlage 1. Normenkader 2025 Wetten en regelgeving
Het normenkader voor de rechtmatigheidsverantwoording betreft een inventarisatie van voor de
accountantscontrole relevante externe wetten en regelgeving en interne regelgeving. De inventarisatie bevat alleen wet- en regelgeving die bepalingen bevat over financiële beheershandelingen.
Conform de door de gemeenteraad vastgestelde controleverordening legt het college van B&W een actueel normenkader voor aan de gemeenteraad ter vaststelling.
Externe wetten en Regelgeving
-Aanbestedingswet 2012
-Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke ambtsdragers
-Algemene verordening Gegevensbescherming
-Algemene wet bestuursrecht
-Algemene wet Rijksbelastingen
-Ambtenarenwet 2017
-Arbeidstijdenwet
-Archiefwet 1995
-Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO)
-Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)
-Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado)
-Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV)
-Besluit BDU Verkeer en vervoer
-Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden
-Besluit bijstandverlening zelfstandigen
-Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
-Besluit markt en overheid
-Burgerlijk wetboek
-Cao Gemeenten 2025-2027
-CAR/UWO
-Europese aanbestedingsrichtlijnen
-Financiële verhoudingswet
-Fiscale wetgeving
-Gemeentewet
-Gids proportionaliteit
-Grondwet
-Invorderingswet 1990
-Jeugdwet
-Kadernota Rechtmatigheid Commissie BBV
-Kieswet
-Pensioenwetgeving
-Rechtspositiebesluit burgemeesters
-Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo)
-Sociale verzekeringswetten / sociale wetgeving
-Telecommunicatiewet
-Tijdelijke regeling mandaat, volmacht en machtiging ruimtelijke ontwikkeling, ruimtelijke ordening, de Omgevingswet en het Kadaster 2017
-Tijdelijke Wet Opvang Ontheemden Oekraïne en verlenging wetten hiervan, alsmede aanverwante wetten m.b.t. opvang ontheemden Oekraïne
-Uitvoeringsregeling Financiering Decentrale overheden (UFDO)
-Vennootschapsbelasting
-Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs
-Wet Arbeid en Zorg
-Wet arbeidsmarkt in balans
-Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG)
-Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT)
-Wet basisregistratie ondergrond (Bro)
-Wet basisregistratie personen
-Wet BDU verkeer en vervoer
-Wet bodembescherming
-Wet compensatieregeling transitievergoeding
-Wet dwangsom en beroep bij niet tijdige beslissen
-Wet educatie- en beroepsonderwijs
-Wet financiering decentrale overheden (Fido)
-Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr)
-Wet gemeentelijke watertaken
-Wet griffierechten burgerlijke zaken
-Wet Houdbare Overheidsfinanciën (hof)
-Wet Inburgering
-Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (Ioaz)
-Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw)
-Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
-Wet langdurige zorg (Wlz)
-Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (WMO)
-Wet milieubeheer
-Wet modernisering VPB-plicht Overheidsondernemingen
-Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra)
-Wet Normering Topinkomens
-Wet op de dividendbelasting
-Wet op de identificatieplicht
-Wet op de lijkbezorging
-Wet op de loonbelasting 1964
-Wet op de omzetbelasting 1968
-Wet op de vennootschapsbelasting 1969
-Wet modernisering vpb-plicht overheidsondernemingen
-Wet op het BTW Compensatiefonds
-Wet op het primair onderwijs (WPO)
-Wet op het voortgezet onderwijs
-Wet open overheid (WOO)
-Wet politiegegevens
-Wet ruimtelijke ordening
-Wet sociale werkvoorziening (Wsw)
-Wet Suwi
-Wet veiligheidsregio’s
-Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ)
-Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen
-Wijzigingswet Vreemdelingenwet 2000
-Woningwet
Interne wetten en Regelgeving
-Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015
-Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025
-Algemene subsidieverordening gemeente Echt-Susteren
-Archiefverordening 2024
-Armoedebeleid gemeente Echt – Susteren 2020-2025
-Beleid gemeenschapshuizen
-Beleidskader sociaal domein Midden-Limburg Oost 2020-2028
-Beleidsnota wegbeheer 2022-2026
-Beleidsplan openbare verlichting 2024-2028
-Beleidsplan schuldhulpverlening 2021-2025
-Beleidsplan Veiligheidsregio Limburg-Noord
-Beleidsregel studietoeslag gemeente Echt-Susteren 2022
-Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Echt-Susteren 2020
-Beleidsregels tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek gemeente Echt-Susteren 2025, 2026 en 2027
-Beleidsregels verhaal en terugvordering van bijstand, BBZ 2004, IOAW- en IOAZ-uitkering Echt-Susteren 2025
-Bouwverordening Echt-Susteren
-Budgethoudersregeling 2014
-Buurtspeelplekken van de toekomst 2024-2034
-Contract Reinigingsdienst Westelijke Mijnstreek
-Controleprotocol 2025
-Convenanten en afspraken met de regiogemeenten over AMW-ML
-Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen
-Gemeenschappelijke regeling Omnibuzz
-Gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst
-Gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst Maasland
-Gemeenschappelijke regeling Service Centrum Maasgouw, Echt-Susteren en Roerdalen
-Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Limburg-Noord
-Gemeenschappelijke regeling Westrom
-Gemeentelijke Nota Gezondheidsbeleid
-Gladheidbestrijdingsplan
-Groenbeheerplan 2019-2023
-Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Echt-Susteren 2024
-Nadere regels jeugdhulp Echt-Susteren
-Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Echt-Susteren 2020
-Nadere regels re-integratie Participatiewet gemeente Echt-Susteren 2023
-Nota afschrijvingsbeleid 2018
-Nota grondbeleid gemeente Echt-Susteren 2022
-Nota Misbruik en Oneigenlijk gebruik
-Nota reserves en voorzieningen 2025
-Nota risicomanagement 2022
-Nota weerstandsvermogen 2022
-Onderhoudsplan gemeentelijke gebouwen
-Overeenkomst Visit Zuid-Limburg
-Plan van aanpak kernenbeleid
-Planschadeverordening gemeente Echt-Susteren 2009
-Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Echt-Susteren 2025
-Regiovisie Jeugd en Gezin Midden Limburg Oost (MLO), koersdocument 2023- 2028
-Regiovisie Meedoen en Wonen 2022-2026
-Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Echt-Susteren 2023
-Subsidieregeling georganiseerde buurt- en speelplekken 2024
-Subsidieregeling versterken sociale basis Echt-Susteren 2025
-Subsidieverordening investeringskosten sociaal-culturele en sportaccommodaties
-Tarieventabel leges 2025
-Uitgangspuntennotitie Participatiewet regio Midden-Limburg 2014
-Verordening bestrijding misbruik en oneigenlijk gebruik Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Echt-Susteren 2015
-Verordening Financieringsstatuut 2023
-Verordening gunning door toekenning uitsluitend recht
-Verordening hondenbelasting 2025
-Verordening individuele inkomenstoeslag 2019
-Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving Echt-Susteren
-Verordening leerlingenvervoer gemeente Echt-Susteren
-Verordening loonkostensubsidie Participatiewet gemeente Echt-Susteren 2017
-Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Echt-Susteren 2020
-Verordening marktgelden 2025
-Verordening op de heffing en invordering regelende tarieven wegens dienstverlening aan derden
-Verordening op de heffing en invordering van leges 2025
-Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede de regels voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Echt-Susteren 2023
-Verordening op fractieondersteuning 2025
-Verordening op heffing en invordering forensenbelasting 2025
-Verordening op heffing en invordering onroerendezaakbelastingen 2025
-Verordening op heffing en invordering rioolheffing 2025
-Verordening op heffing van de toeristenbelasting 2025
-Verordening periodiek onderzoek door het college naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur van de gemeente Echt-Susteren 2023
-Verordening op precariobelasting 2025
-Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2025
-Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen 2010
-Verordening Starterslening gemeente Echt-Susteren 2020
-Verordening tegenprestatie participatiewet 2015
-Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Echt-Susteren 2015
-Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Echt-Susteren 2023
-Verordening Wet kinderopvang gemeente Echt-Susteren 2006