Beleidsregels Hospitaverhuur gemeente Dongen 2025

Inleiding

Het college wenst de mogelijkheden te verruimen voor het mogelijk maken van hospitaverhuur. Volgens de regels uit het Omgevingsplan gemeente Dongen is bewoning door maximaal één huishouden per woning toegestaan. De reden hiervoor is dat individuen die een woning delen een ander effect hebben op het woon- en leefklimaat dan een duurzaam huishouden/een gezin.

Om hospitaverhuur mogelijk te maken dient te worden afgeweken van de regels uit het Omgevingsplan gemeente Dongen. De hospitaverhuurder dient hiervoor een omgevingsvergunning aan te vragen. Om bij afwijking van deze regels een vergunning te verlenen is een aanvullende beleidsregel opgesteld om het woon- en leefklimaat te beschermen. Het algemeen belang van deze beleidsregel is om te voorzien in meer woonruimte. De beleidsregel borgt dit door hospitaverhuur, onder voorwaarden, mogelijk te maken. Deze beleidsregel zorgt dat ongewenste effecten zoveel mogelijk worden voorkomen.

Wettelijk kader voor de beleidsregel

1Algemene wet bestuursrecht (Awb)

De beleidsregel heeft een wettelijke basis in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Het is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders om beleidsregels vast te stellen. Een beleidsregel zal veelal criteria bevatten op basis waarvan de bestuurlijke belangenafweging plaats moet vinden. Beleidsregels zorgen voor consistent en navolgbaar handelen door de overheid. Op grond van artikel 4:81 Awb kan ter motivering van een besluit slechts worden volstaat met een verwijzing naar een vaste gedragslijn voor zover deze is neergelegd in een beleidsregel.

2Omgevingswet (Ow)

Volgens de regels uit het Omgevingsplan gemeente Dongen is maximaal één huishouden per woning toegestaan. Om hospitaverhuur mogelijk te maken, dient te worden afgeweken van de regels uit het Omgevingsplan gemeente Dongen. De hospitaverhuurder dient hiervoor een omgevingsvergunning aan te vragen.

Reikwijdte beleidsregel

a.Toepassingsbereik

De beleidsregel heeft betrekking op aanvragen voor:

Hospitaverhuur: bewoner, die in een zelfstandige woning woont, verhuurt een deel van de eigen woning aan maximaal één persoon.

b.toepassingsbereik

Hospitaverhuur is niet toegestaan in:

1Bedrijfswoningen

Een bedrijfswoning is een woning die een functionele binding heeft met het bedrijf waar de woning bij hoort. Een bedrijfswoning mag niet door derden bewoond worden. Een deel van de woning verhuren is om die reden niet toegestaan.

2Vrijstaand bijbehorend bouwwerk bij een woning

Het is niet toegestaan om in een vrijstaand bijbehorend bouwwerk te wonen (m.u.v. huisvesting in het kader van mantelzorg). Denk hierbij aan tuinhuisjes of schuren.

Deze beleidsregel is verder niet van toepassing op toeristische verhuur.

Toetsingscriteria

1Woningtoets

Om een bepaalde minimale woonkwaliteit te garanderen voor de bewoners van een woning voor hospitaverhuur zijn criteria geformuleerd over de woning- en kamergrootte, gezamenlijke voorzieningen en de toegang.

Woning- en kamergrootte

Om voldoende kwaliteit te bieden aan huurders stelt de gemeente eisen aan omvang. De minimale grootte van de woning die voor hospitaverhuur wordt gebruikt bedraagt 70 m2 GBO. De kamer(s)grootte voor hospitaverhuur bedraagt minimaal 12 m2 GBO.

Toegang

Bij hospitaverhuur is het toegestaan dat één deel van de eigen woning aan maximaal één volwassene wordt verhuurd. De huurder dient rechtstreeks toegang te hebben tot een eigen kamer(s). De toegang tot de kamer(s) vindt rechtstreeks plaats via de woonkamer of de hal/gang. Het is bijvoorbeeld niet toegestaan om een kamer uitsluitend te kunnen betreden via een badkamer.

Controle en handhaving

Goede toetsing van aanvragen (woningtoets) is erop gericht overlast te voorkomen, maar kan die niet uitsluiten. Controle en handhaving zijn het noodzakelijke sluitstuk. In het VTH beleid is aangegeven op welke wijze we handhaven en welke prioriteiten de gemeente stelt. Voor een goede controle en handhaving kan de gemeente vragen naar de huurcontracten bij toezicht op de verleende vergunning, bij inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP) of bij handhaving na een melding.