Nota Activeren en Afschrijven

Activeren

Het opnemen van de financiële waarde van een aangekocht of vervaardigd kapitaalgoed met meerjarig nut op de balans. Deze activa worden beschouwd als bezittingen van de gemeente. Gebruikte categorieën:

•Materiële vaste activa met economisch nut: verhandelbaar en/of opbrengst genererend (bijv. gebouwen, voertuigen, riolering).

•Materiële vaste activa met maatschappelijk nut: investeringen in de openbare ruimte (bijv. straten, wegen, pleinen).

•Immateriële vaste activa: niet-stoffelijke activa zoals onderzoek en ontwikkeling.

Niet-afschrijfbare activa:

•Financiële vaste activa (deelnemingen, leningen).

•Vlottende activa (gebruik < 1 jaar, zoals vorderingen en liquide middelen).

Afschrijving

Het systematisch verwerken van de waardedaling van een kapitaalgoed over de gebruiksduur. De gebruiksduur is gelijk aan de verwachte economische of technische levensduur. Deze lasten worden periodiek ten laste van de exploitatie gebracht.

Agio/Disagio

Agio is het (positieve) verschil tussen het bedrag waarvoor een lening wordt aangegaan en het bedrag dat aan de geldnemer wordt uitgekeerd. Agio kan ook te maken hebben met aandelen. De prijs, of koers, van een aandeel is opgebouwd uit de nominale waarde plus het agio. Disagio is een negatief waardeverschil.

Boekwaarde

De oorspronkelijke geactiveerde investering minus de cumulatieve afschrijvingen op een bepaald moment.

Bijdragen van derden

Bijdragen van derden zijn subsidies of andere bijdragen van een derde partij aan een investering.

Bovenwijkse voorziening

Een voorziening buiten het plangebied met een aantoonbaar verband met de grondexploitatie. Voorbeelden: infrastructurele werken, noodzakelijke natuurcompensatie (water of groen).

Componentenbenadering

Afschrijven op afzonderlijke onderdelen van een actief op basis van hun individuele gebruiksduur.

Desinvestering

Verkoop of buiten gebruik stellen van een actief.

Directe opbrengstwaarde

Waarde van een kapitaalgoed bij directe verkoop.

Gebruiksduur

Dit is de periode waarin het actief gebruikt wordt en waarover kapitaallasten (afschrijving en rente) worden berekend. De gebruiksduur is gelijk aan de verwachte economische of technische levensduur.

Investeringen

Onder investeringen wordt verstaan het vastleggen van vermogen in objecten waarvan het nut zich over meerdere jaren uitstrekt.

Typen

•Investeringen met een economisch nut: Investeringen hebben een economisch nut als ze verhandelbaar zijn en/of kunnen bijdragen aan het genereren van middelen.

•Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven: zoals riool- en afvalinvesteringen.

•Investeringen met een maatschappelijk nut in de openbare ruimte: Investeringen die geen economisch nut opleveren (geen middelen genereren en/of verhandelbaar zijn), bijvoorbeeld wegen.

•nieuwe- of uitbreidingsinvesteringen: Investeringen ten behoeve van nieuwe activiteiten of ten behoeve van de uitbreiding van bestaande activiteiten. Bijvoorbeeld een nieuw gemeentehuis resp. een uitbreiding van een bestaand gemeentehuis.

•vervangingsinvesteringen: investering bedoeld ter vervanging van een soortgelijk materieel vast actief, waarbij het vervangende materieel vast actief nagenoeg dezelfde functie vervult als het te vervangen actief.

•Investeringen levensduur verlengende investeringen: ten behoeve van een bestaand actief en expliciet leidend tot een substantiële levensduurverlenging van betreffend actief. Bijvoorbeeld, het renoveren (= vernieuwen naar de huidige maatstaven en normen) van een gebouw. Het gaat hier dus niet om (groot)onderhoud. Onderhoud is niet levensduur verlengend, maar dient om het actief gedurende zijn levensduur in goede staat te houden.

Kapitaallasten

De kapitaallasten bestaan uit rente- en afschrijvingslasten van de investeringen in kapitaalgoederen. De investeringslasten belasten de exploitatie. Een daling in de kapitaallasten wordt vrijval genoemd, als gevolg van einde afschrijvingsperiode (geen afschrijving en rentelasten meer) en dalende activawaarde (lagere rentelasten).

Kredieten

Deze term wordt gebruikt om aan de raad toestemming te vragen voor het doen van uitgaven in het kader van investeringen. Deze term wordt niet in het BBV gebruikt, bij gebrek aan een eenduidige betekenis. In Deventer betreft het de bevoegdheid een bepaald budget te besteden aan een investering en die uitgaven te spreiden over meerdere jaren. Oftewel, een meerjarig investeringsbudget.

Levensduur

De levensduur van een actief wordt onderscheiden in economische en technische levensduur. De technische levensduur van een actief is de maximale periode waarover dat actief een bijdrage aan de productie kan leveren. De economische levensduur is de maximale periode waarover het economisch verantwoord is van een actief gebruik te maken (de kosten lager zijn dan de baten/ nut).

Kosten onderzoek en ontwikkeling

Kosten van onderzoek betreft de kosten die worden gemaakt voor onderzoekswerk met het doel nieuwe technische kennis en inzichten te ontwikkelen. Kosten van ontwikkeling betreft de kosten die worden gemaakt voor een plan of ontwerp voor de productie van nieuwe of substantieel verbeterde materialen, apparaten, producten, processen, systemen of diensten voorafgaand aan het begin van de (commerciële) productie of gebruik.

Onderhoud

Klein- en groot-onderhoud houdt of brengt een object in goede, oorspronkelijke staat en is dus niet van invloed op de bepaalde gebruiksduur (afschrijvingstermijn) van het object.

Onderhoud - achterstallig

Onderhoud dat niet op tijd is uitgevoerd, waardoor een onderhoudsrichtlijn is overschreden en niet (meer) wordt voldaan aan het door de raad vastgestelde kwaliteitsniveau. Achterstallig onderhoud kan leiden tot schade en/of onveilige situaties, hetgeen vaak leidt tot hogere herstelkosten. In dat geval is er een zodanig slechte onderhoudstoestand dat de waarde, het gebruik en/of de levensduur van het investeringsgoed wordt aangetast. Achterstallig onderhoud waarbij sprake is van kapitaalvernietiging en/of onveilige situaties, wordt er op basis van artikel 44 lid 1a BBV een voorziening gevormd.

Onderhoud - groot

Kosten van groot onderhoud zijn kosten voortvloeiend uit (periodieke) werkzaamheden na een lange gebruiksperiode om de huidige staat van een actief in stand te houden. Waaronder uitvoering van correctieve maatregelen, als gevolg van slijtage na een langere periode van gebruik, om een object in goede staat (op een vooraf bepaald kwaliteitsniveau) te houden of te brengen. Groot onderhoud is vaak gepland, ingrijpend van aard en betreft een groot of belangrijk deel van het object.

Onderhoud – klein

Klein onderhoud, is frequent voorkomend onderhoud, betreffen onder meer de kosten van arbeid, hulpstoffen en kleine onderdelen. Dit zijn kosten die veelal jaarlijks terugkeren. Waaronder preventieve maatregelen en dagelijkse reparaties die noodzakelijk zijn om het object in goede werkende en veilige staat te houden tegen een van tevoren vastgesteld kwaliteitsniveau.

Reconstructie van een weg

Maatregelen om de verharding en de inrichting van de weg aan te passen aan de huidige (hogere) eisen.

Renovatie

Dit zijn investeringen die worden gepleegd ten behoeve van een bestaand actief en expliciet leiden tot een substantiële levensduurverlenging van betreffend actief. Renovatie of renoveren is het herstellen en wanneer nodig gedeeltelijk vernieuwen van een investeringsgoed, waardoor het beter bruikbaar wordt naar de huidige maatstaven en normen. Het gaat hier dus niet om (groot) onderhoud. Onderhoud is niet levensduur verlengend, maar dient om het actief gedurende zijn levensduur in goede staat te houden.

Restwaarde

De restwaarde is de schatting, tegen het prijspeil van het moment van ingebruikname, van de opbrengst die na de gebruiksduur nog gerealiseerd kan worden, verminderd met de te maken kosten voor verwijdering of vernietiging van (delen van) het actief.

Vastgoed met een bedrijfseconomische functie

Bij vastgoed met een bedrijfseconomische functie gaat het om vastgoed dat door de decentrale overheid wordt aangehouden om bewust winst te realiseren en/of waardestijgingen te realiseren. Bij vastgoed met een bedrijfseconomische functie bestaat de mogelijkheid dat een duurzame waardevermindering moet worden verantwoord.

Vastgoed met een maatschappelijke functie

Maatschappelijk vastgoed is vastgoed:

•waarin maatschappelijke diensten aan burgers worden verleend of door burgers zelf worden gecreëerd,

•waarvan de exploitatie (gedeeltelijk) door publieke middelen mogelijk wordt gemaakt,

•waarin vraag (burgers) en aanbod (instellingen) fysiek bij elkaar komen en

•waar iedereen (voor wie het bedoeld is) toegang toe heeft.

Waarderen

Toekennen van waarde op basis van verkrijgings- of vervaardigingsprijs aan het geactiveerde kapitaalgoed c.q. de investering.

Naam

Afschrijvingstermijnen 2026

1.Gronden en terreinen

Begraafplaats (eerste inrichting)

25

Erfpachtgronden

0

Grond

0

Kunstatletiekbaan

25

Kunstgras (semi-)waterveld - hockey

12

Kunstgras zandveld – hockey

15

Kunstgras terrein onderlaag – hockey

36

Kunstgrasveld - voetbal

10

Kunstgras terrein onderlaag – voetbal

30

Sportveld (terrein – bijv. deklaag, verharding , etc.)

25

Sportveld (eerste aanleg)

40

Woonwagenterrein (inrichting terrein)

25

Maatschappelijk

Openbaar groen

niet activeren

2Woonruimten

Woning (steen)

0

Woonwagen

25

3.Bedrijfsgebouwen

Gebouw (nieuwbouw – steen)

40

Gebouw (nieuwbouw – niet steen)

20

Gebouw (prefab)

15

Schoolgebouwen (duurzame bouw)

50

Tribune (sportaccommodatie)

25

Rijwielstalling (steen/staal)

20

Beperkte renovatie

20

Integrale renovatie

40

Integrale verduurzaming

20

Aanbouw bestaand object

40

Interne verbouwing

20

4Grond- weg- en waterbouwkundige werken

Riolering

Riolering – vrij verval

40

Riolering – druk

25

Rioolsysteem (afwatering)

25

Bruggen

Bruggen (beton/staal)

80

Bruggen (hout)

15

Hefinstallatie beweegbare bruggen

20

Slagbomen bij bruggen

20

Viaducten (beton)

40

Overig

Duikers

25

Gemalen (steen/staal)

25

Geluidswal

20

Kademuur

80

Oeverbescherming

20

Sluis (betonnen constructie)

50

Sluisdeuren

25

Sluis – elektrotechnische onderdelen)

10

Sluis – mechanische onderdelen

25

Sluiskelders

50

Straatmeubilair

10

Verkeersstraten tegels en betonklinkers

40

Verkeerstraten gebakken klinkers

80

Verkeersstraten asfalt

40

Woonstraten asfalt

60

Woonstraten tegels en betonklinkers

40

Woonstraten gebakken klinkers

80

5Vervoermiddelen

Aanhangwagen

10

Bedrijfsauto

5

Fiets

5

Personenauto

5

Scooter

4

6Machines, apparaten en installaties

Aggregaat

10

Bedrijfskeuken

15

Beregeningsinstallatie

10

Bewegwijzeringsysteem

15

Bladblazer

10

Bosmaaier

10

Communicatie en beveiligingssysteem

10

Freesmachine

5

Hogedrukreiniger

5

Koelmachine

20

Lichtinstallatie (veldverlichting)

15

Parkeermeter, parkeerautomaat

10

Stemmachines

10

Zonnepanelen

15

Zonwering

20

Gebouwinstallaties

20

Maatschappelijk

Lichtmast, armatuur (openbare verlichting)

20

Lichtmast, mast (openbare verlichting)

40

Verkeersregelinstallatie

10

Automatisering - hardware

Actieve netwerkcomponenten

4

Beeldscherm

4

Computer (PC)

4

Kabelgoten, contactdozen, bekabeling

8

Kopieerapparaat

4

Mobiele telefoon

3

Laptop

4

Printer

4

Thin Client

4

Automatisering - software

Software - standaardapplicaties

3

Software – taakspecifieke applicaties

5

Automatisering - licenties

Gebruiksrechten voor onbepaalde duur

5

7Overige materiële activa

Archiefsysteem

5

Bureaustoelen

5

Hekwerk, afrastering, ballenvangers

25

Inrichting school (primair)

10

Inventaris (divers)

10

Kantoorinventaris

10

Skatetoestellen (modulair)

10

Skatevoorzieningen (beton)

15

Speelwerktuig

10

Stroomkasten – markt

5

Verlichting – buiten

15

Vloerbedekking

10

Voorlichting/ instructiemateriaal

5

Wijkcontainer

10

Ondergrondse afvalcontainer

10

8Warmtenet SWZ

Distributienetten en inpandig leidingwerk

40

Afleversets en draaiende delen

15

Techniek in technische ruimtes

20