Nota vergunningverlening bij standplaatsen, Gemeente Deurne

4.1.1 Vastgestelde standplaatslocaties

Het innemen van standplaatsen wordt uitsluitend toegestaan op locaties die daarvoor zijn aangewezen. De standplaatslocaties zijn bepaald op grond van de weigeringsgronden uit artikel 1:8 van de APV. In de tabel hieronder is een totaaloverzicht uitgewerkt met daarin de aangewezen locaties en bijkomende voorwaarden.

Locatie

Maximaal aantal standplaatsen

Soort standplaatsen

Elektriciteitsaansluiting aanwezig

Maximale afmetingen

Martinetplein

2

Vast

Ja

7x 3 m.

Anne Terruweplein

1

Vast

Nee

6x 3 m.

Hoek Markt – Oude Martinetstraat

1

Vast

Ja

4x 2,5 m.

Wolfsberg

1

Tijdelijk ofincidenteel

Nee

7x 3 m.

In bijlage 2 is per locatie een situatieschets uitgewerkt, de standplaatsen moeten worden ingenomen op de aangegeven plek in de situatieschets.

De markt wordt niet gezien als een geschikte locatie omdat hier jaarlijks veel andere activiteiten plaats vinden. Voorbeelden hiervan zijn de weekmarkt, de kermis en het ijsfestijn.

4.1.2 Uitzondering maatschappelijke standplaatsen

Maatschappelijke standplaatsen hoeven geen vergunning aan te vragen. Zij kunnen onder een aantal voorschriften een standplaats innemen in het centrumgebied, namelijk:

–De standplaatshouder moet voldoen aan de voorschriften zoals die gesteld zijn voor het innemen of houden van een standplaats buiten het aangewezen centrumgebied (paragraaf 4.2.1), behalve voorschrift a.

–De standplaatshouder staat niet op een van de vastgestelde locaties tijdens de dagen dat een standplaatsvergunning voor die locatie is verleend.

–De standplaats wordt niet ingenomen op vrijdagen

–De standplaats wordt niet ingenomen op de markt.

–Maatschappelijke standplaatsen hoeven geen vergoeding voor gemeentegrond te betalen.

4.1.3 Overige bepalingen

Tarieven

Voor het gebruik van de gemeentegrond wordt een vergoeding gevraagd. Deze vergoeding bedraagt €100,00 per dag. Dit is een dagtarief, de standplaatshouder mag binnen de grenzen van de Winkeltijdenwet en de Verordening winkeltijden Deurne de hele dag gebruik maken van de standplaats. De tijden van inname hoeven niet gemeld te worden aan de gemeente.

De tarieven voor het gebruik van een elektriciteitsaansluiting zijn vastgesteld in de Regeling vergoedingen voor privaatrechtelijke dienstverlening van de gemeente Deurne.

Voor het in behandeling nemen van een standplaatsvergunningaanvraag worden leges gevraagd. Het tarief van de leges is vastgesteld in de Verordening op de heffing en invordering van leges Gemeente Deurne.

De tarieven voor het gebruik van de grond en de elektriciteitsaansluiting worden per jaar in rekening gebracht. De factuur wordt in de begin van het jaar of in de beginperiode van de inname toegestuurd.

Inname op vrijdag

Standplaatsen kunnen niet worden in genomen op vrijdagen, omdat dan de weekmarkt plaatsvindt in het centrum van Deurne.

Evenementen

Tijdens evenementen op of direct nabij de locatie van de standplaats mag de standplaats niet worden ingenomen. Tenzij de standplaatshouder zelf in overleg met de organisator van een evenement tot afspraken komt over inpassing van de standplaats tijdens het evenement. De standplaatshouder wordt in de gelegenheid gesteld om in geval van een evenement een alternatieve standplaats in te nemen. De standplaatshouder wordt bij een evenement uiterlijk drie weken van tevoren geïnformeerd. De standplaatshouder heeft bij een evenement geen recht op schadevergoeding of nadeelcompensatie.

Tijdsbepaling vergunningen

Vaste en tijdelijke standplaatsvergunningen worden verleend voor onbepaalde tijd.

Bij incidentele standplaatsen wordt de vergunning niet voor onbepaalde tijd verleend. Vanwege het incidentele karakter wordt de vergunning voor maximaal zes keer twee dagen of tien afzonderlijke dagen verleend.

Persoonsgebonden vergunningen

Een standplaatsvergunning wordt alleen aan natuurlijke (handelingsbekwame) personen van 18 jaar of ouder verleend.

De standplaatshouder die staat aangegeven in de vergunning, dient te allen tijde aanwezig te zijn bij de standplaats. Wanneer de standplaats niet kan worden ingenomen door bijzondere omstandigheden (ziekte of vakantie etc.), mag de standplaats ingenomen worden door een vervanger, mits dit gemeld wordt aan de gemeente.

In geval van overlijden, of blijvende arbeidsongeschiktheid van de standplaatsvergunninghouder kan de standplaats worden overgenomen door de echtgenoot, de geregistreerde partner, een persoon met wie hij duurzaam samenwoont of woonde of een medewerker van de standplaatshouder die aan de eisen voldoet. Een aanvraag tot overname wordt ingediend binnen twee maanden na het overlijden van de standplaatshouder of nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is vastgesteld.

Inname standplaats

De standplaats moet worden ingenomen. Voorkomen moet worden dat een vergunning wordt aangevraagd, zodat concurrentie de standplaats niet in neemt. Wanneer de standplaats vier weken niet is ingenomen kan de vergunning worden ingetrokken.

Mobiliteit standplaatsen

De standplaats moet worden ingenomen met een verplaatsbare verkoopgelegenheid. De auto/vrachtwagen van de standplaatshouder moet worden geplaatst in de daartoe bestemde parkeervakken. Buiten de uren van de Winkeltijdenwet en Verordening winkeltijden moet de standplaats ontruimd zijn.

Wagens/kramen laten verwijdering niet altijd toe. Het kan zijn dat deze tijdens de looptijd van de vergunning mag blijven staan. Dit is mogelijk wanneer:

1Een tijdelijke of incidentele standplaats wordt ingenomen.

2De standplaats er minder dan 30 dagen staat.

3Wordt aangetoond dat de aard van de wagen/kraam verwijdering niet toe laat.

4De ruimte voldoende is om de kar te laten staan.

Bakken en braden

Standplaatsen waarin wordt gebakken of gebraden moeten minimaal 5 meter van een geven of panden staan in verband met brandveiligheid.

Particulier terrein

Standplaatsen op particulier terrein zijn vergunningsvrij, zowel binnen het aangewezen centrumgebied voor standplaatsen als daarbuiten. Van het innemen van een standplaats op particulier terrein hoeft geen melding te worden gedaan aan de gemeente. Voor standplaatsen op particulier terrein gelden dezelfde voorschriften als voor vergunningsvrije standplaatsen, met uitzondering van lid a. Deze voorschriften zijn beschreven in paragraaf 4.2.1. van deze nota.

4.2.1 Voorschriften vergunningsvrij

Voor het innemen of hebben van een standplaats buiten het aangewezen centrumgebied gelden te allen tijde de volgende voorschriften:

a.de standplaats wordt buiten het aangewezen centrumgebied voor standplaatsen ingenomen.

b.de standplaats voldoet aan de Winkeltijdenwet en de Verordening winkeltijden Deurne. De standplaats mag niet eerder in gebruik worden genomen dan één uur voor de verkoop. De standplaats dient ontruimd te zijn binnen één uur na de verkoop.

c.er wordt door de standplaatshouder geen live- en of versterkte muziek ten gehore gebracht.

d.de afstand van de standplaats tot woonbebouwing is dusdanig groot dat er geen geuroverlast wordt veroorzaakt.

e.standplaatsen waarbij gebakken of gebraden wordt staan minimaal 5 meter van een ander gebouw af.

f.de standplaats vormt geen belemmering voor het verkeer en de hulpdiensten, daarnaast is de veiligheid van klanten geborgd. Van een belemmering voor het verkeer is in ieder geval sprake wanneer niet tenminste een vrije doorgang wordt gelaten voor voetgangers en op de rijbaan voor fietsers en/of gemotoriseerd verkeer. De doorgang voor hulpdiensten moet te allen tijde gegarandeerd zijn.

g.de standplaatshouder staat niet op een locatie tijdens de periode dat een evenementenvergunning voor die locatie is verleend, tenzij met toestemming van de evenementenvergunninghouder.

h.de standplaats wordt niet ingenomen op de door het college aan te wijzen openbare plaatsen en op parkeerplaatsen aangewezen voor betaald parkeren.

i.er is een standplaatshouder die tijdens het innemen of hebben van de standplaats ter plaatse aanwezig is en als aanspreekpunt fungeert.

j.bij het ontruimen dient de standplaatshouder de standplaats en de onmiddellijke omgeving (binnen een straal van 10 meter) schoon op te leveren.

k.de standplaatshouder staat ingeschreven in het handelsregister.

De vergunningsvrije standplaatsen zijn vrijgesteld van het indienen van een verzoek en het betalen van een vergoeding voor het in gebruik nemen van gemeentegrond. Voor het gebruiken van elektriciteitskasten moet wel een vergoeding betaald worden.

Voor deze standplaatsen gelden wel nadere wet- en regelgeving. De standplaatshouder hoeft geen actie te ondernemen richting gemeente voor een standplaatsvergunning of melding, wat een administratieve lastenverlichting inhoudt voor de standplaatshouder en de gemeente. De standplaatshouder blijft uiteraard wel verantwoordelijk voor de standplaats. Dit betekent dat hij/zij zelf maatregelen moeten nemen ter voorkoming van risico’s op het gebied van openbare orde en veiligheid, volksgezondheid en milieu. Voor deze soort standplaatsen vindt in het voortraject geen inspanning plaats vanuit de gemeente of hulpdiensten. Gedurende het innemen van de standplaats kan altijd ingegrepen worden op basis van klachten, het niet naleven van de nadere wet- en regelgeving en in het kader van de openbare orde en veiligheid.