Toetsingskader indoor padelhallen op bedrijventerreinen De Fryske Marren

Artikel 1 Algemene bepalingen

Voor zover de begrippen niet nader worden omschreven in dit toetsingskader hebben zij dezelfde betekenis als in de Omgevingswet, het Omgevingsbesluit, het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving, het Besluit activiteiten leefomgeving en de Algemene wet bestuursrecht. Voor de volledigheid en ter aanvulling zijn hieronder enkele belangrijke begrippen opgenomen.

Artikel 2 Begrippen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

Bedrijventerrein: het geheel aan gebouwen en terreinen ten behoeve van bedrijven en industrie, inclusief toevoerwegen, tussengelegen water, fabrieksterrein, haventerrein, veilingterrein, tentoonstellingsterrein, veemarkt (al dan niet overdekt), groothandelscomplex, terrein met banken en verzekeringsmaatschappijen, bijbehorend opslagterrein en parkeergelegenheid, garage (incl. parkeergarage), garage van busmaatschappij, kantoorgebouw, bijbehorende parkeerterreinen en niet tot deze categorie behorende inliggende braak-, en/of niet bouwrijpe terreinen.

Bestaand stedelijk gebied: het gebied zoals begrensd op de van de Omgevingsverordening Fryslán deel uitmakende kaarten Begrenzing bestaand stedelijk gebied in Bijlage 1.1 van de Omgevingsverordening.

Bruto vloeroppervlak (BVO): het vloeroppervlak van de ruimte, dan wel van meerdere ruimten van een vastgoedobject gemeten (volgens NEN 2580) op vloerniveau langs de buitenomtrek van de (buitenste) opgaande scheidingsconstructie, die de desbetreffende ruimte(n) omhullen.

Omgevingsplan: omgevingsplan als bedoel in artikel 2.4 Omgevingswet.

OPA: een activiteit waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het is verboden deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die niet in strijd is met het omgevingsplan, of een andere activiteit die in strijd is met het omgevingsplan.

Padel: sport die gespeeld wordt door twee teams van twee spelers of twee teams van één speler op een veld waar glazen wanden omheen staan, waarbij de bal met een racket over een net wordt gespeeld en indien gewenst via de wanden.

Padelbaan: een omheind speelveld (kooi) vergelijkbaar met een tennisbaan maar omgeven door glazen wanden en hekwerk die deel uitmaken van het spel.

Padelhal: een hal waarin één of meerdere padelbanen zijn gevestigd

Artikel 3 Beoordelingscriteria

Bij het beoordelen van een omgevingsvergunning aanvraag voor een OPA toetst het team Vergunningen Toezicht en Handhaving (VTH) van de gemeente De Fryske Marren aan de in artikel 5 opgenomen voorwaarden. Mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de

milieusituatie, de woonsituatie en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden

Artikel 4 Wettelijke grondslag

Het toetsingskader berust op de volgende wettelijke grondslagen:

Artikel 5.1 lid 1 onder a. van de Omgevingswet

Artikel 5 Voorwaarden indoor padelhal

Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van het omgevingsplan, zodat een indoor padelhal op een bedrijventerrein kan worden toegestaan, met inachtneming van de volgende voorwaarden:

1De indoor padelhal dient gerealiseerd te worden met een verlichtingsplan waaruit blijkt dat de sociale veiligheid rondom het gebouw op het perceel wordt gewaarborgd.

2Parkeren dient te allen tijde plaats te vinden op het eigen perceel. Hierbij dient te worden voldaan aan de CROW-normen. Hierbij wordt uitgegaan van 0.65 parkeerplaatsen per 100 m2 BVO.

3Er moet sprake zijn van een verkeersveilige situatie. Er moet worden voorkomen dat er sprake is van een menging tussen het perceel van de indoor padelhal en percelen waarop zware bedrijvigheid (categorie 4) en/of transportbedrijven (categorie 3.1 en 3.2) zijn toegestaan.

4De openingstijden mogen maximaal van 7:00 uur tot 23:00 uur zijn.

5De geluidsnormen uit het omgevingsplan en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) zijn van toepassing / rechtstreeks werkend, zowel voor indoor padel als padel in de buitenlucht.

Artikel 6 Participatie

Participatie dient plaats te vinden volgens de participatiewijzer ruimtelijke initiatieven van De Fryske Marren. Participatie is verplicht ten aanzien van een verifieerbaar contact tussen initiatiefnemers en de plaatselijke tennisvereniging, waarbij de mogelijkheden voor samenwerking zijn onderzocht. Het moet gaan om het stimuleren van onze inwoners om te blijven en/of te gaan sporten en bewegen

Verder wordt gewezen op het zoeken naar samenwerkingen met lokale (sport)verenigingen. Artikel 7 Indieningsvereisten

De aanvraag voor een OPA dient te geschieden via het landelijke omgevingsloket en gaat naast de wettelijke voorgeschreven stukken in ieder geval vergezeld met de volgende informatie en stukken:

a.een verlichtingsplan waaruit blijkt dat de sociale veiligheid rondom het gebouw op het perceel wordt gewaarborgd.

b.het beoogde- en het huidige gebruik van het bouwwerk en de bijbehorende gronden waarop de aanvraag betrekking heeft;

c.een opgave van de bruto inhoud in m3 en de bruto vloeroppervlakte in m2 van het deel van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft;

d.een situatietekening van de bestaande toestand en een situatietekening van de nieuwe toestand met daarop:

1de afmetingen van het perceel en bebouwd oppervlak

2de situering van het bouwwerk ten opzichte van de perceelsgrenzen en de wegzijde;

3de wijze waarop de locatie wordt ontsloten;

4de aangrenzende locaties en de daarop voorkomende bebouwing; en

5het beoogd gebruik van de gronden behorende bij het voorgenomen bouwwerk;

e.plattegrondtekeningen van alle relevante verdiepingen van het gebouw.

f.de hoogte van het bouwwerk ten opzichte van het straatpeil en het aantal bouwlagen;

g.de inrichting van parkeervoorzieningen op het eigen terrein uitgegaan van 0.65 parkeerplaatsen per 100 m2 BVO.

h.overige vereiste gegevens en bescheiden die samenhangen met benodigde toetsing aan het (tijdelijke) omgevingsplan en indieningsvereisten vanuit de Omgevingswet voor de aangevraagde omgevingsplan activiteit(en).

i.verplicht participatie verslag of notitie van een contact tussen belanghebbende en de plaatselijke tennisvereniging, waarin een mogelijke samenwerking is onderzocht.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Dit toetsingskader treedt in werking op de eerste dag na de dag waarop zij conform de artikelen 3:40 en 3:42 Algemene wet bestuursrecht is bekendgemaakt.

Artikel 9 Citeertitel

Dit toetsingskader wordt aangehaald als: Toetsingskader indoor padelhallen op bedrijventerreinen De Fryske Marren

Ondertekening

Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders in de vergadering van 3 maart 2026