Aanhef
De raad van de gemeente De Fryske Marren;
overwegende dat het wenselijk is een specifiek geurbeleid vast te stellen met betrekking tot Douwe Egberts te Joure;
gelet op artikel 4.81, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht en op hoofdstuk 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht:
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 september 2015;
besluit:
1de onder “beleidsregels geur DE - Joure” vastgelegde beleidsregels geur met de op bijbehorende kaart “Geurcontour DE” aangegeven geurcontour vast te stellen;
2deze beleidsregels als (geur)milieutechnisch toetsingskader voor bedrijfsontwikkelingen en/of bedrijfswijzigingen van Douwe Egberts te hanteren;
3deze beleidsregels als (geur)milieutechnisch toetsingskader op te nemen in nieuw op te stellen ruimtelijke plannen;
4deze beleidsregels als (geur)milieutechnisch ontheffingskader (afwijkingskader) te hanteren voor de geldende bestemmingsplannen.
Dit besluit kan worden aangehaald als ‘beleidsregels geur DE - Joure’.
Het besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Vaststellen maximale geurbelasting:
Voor geurgevoelige objecten wordt de maximale geurbelasting ten gevolge van productieprocessen van Douwe Egberts bepaald op 98 percentiel, 7,0 ouE/m3. Op de bijlagekaart “Geurcontour DE” staat de hierbij behorende berekende contour aangegeven.
Uitzondering hierop zijn de bestaande geurgevoelige objecten die binnen de op bijlagekaart “Geurcontour DE` aangegeven contour vallen. De huidige (hogere) geurbelasting zoals weergegeven in het rapport ‘Hoe om te gaan met de geur van koffie in Joure’ wordt daarvoor als maximaal toelaatbaar vastgesteld.
Toepassing van het geurbeleid in de ruimtelijke ordening
Bij het toetsen van ruimtelijke ontwikkelingen worden milieutechnisch op het gebied van geur rond de vestiging van DE te Joure de volgende situaties onderscheiden:
Totstandkoming beleidsregels en bevoegdheden
Deze beleidsregels zijn tot stand gekomen gelet op de bepalingen in artikel 1.3, vierde lid, en artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht, waarin is bepaald wat onder beleidsregels moet worden verstaan en dat een bestuursorgaan beleidsregels kan vaststellen met betrekking tot een hem toekomende of onder zijn verantwoordelijkheid uitgeoefende, dan wel door hem gedelegeerde bevoegdheid.
Deze beleidsregels zijn verder tot stand gekomen met inachtneming van de bevoegdheden van de gemeente inzake hoofdstuk 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
Bestaande beleidsregels geur gemeente De Fryske Marren
Er zijn niet eerder door burgemeester en wethouders van De Fryske Marren, danwel door de voormalige gemeenten Gaasterlân-Sleat, Lemsterland of Skarsterlân, beleidsregels geur vastgesteld voor het grondgebied van de gemeente De Fryske Marren.
Coördinatieplicht
De gemeente is vrij in de keuze van het opstellen van (specifiek) geurbeleid. Voor het vaststellen van de beleidsregels ten aanzien van geur is geen sprake van een coördinatieplicht met andere bevoegde gezagen.
Bekendmaking en inwerkingtreding besluit tot vaststellen Beleidsregels
De bekendmaking van het besluit tot vaststellen van de Beleidsregels geur DE – Joure van de gemeente De Fryske Marren, geschiedt op grond van artikel 3:42 Awb door kennisgeving van de zakelijke inhoud van het besluit in het gemeenteblad (officiële bekendmakingen.nl) en door ter inzage legging in het gemeentehuis en de servicepunten te Balk en Lemmer. Het besluit treedt inwerking daags na publicatie.