Aanhef
De “Pachtnotitie gemeente Cranendonck” uit 2022 is geëvalueerd en geactualiseerd. Vanaf 2025 geldt dit geactualiseerde duurzame beleid voor de geliberaliseerde pacht. In deze nota worden de voorwaarden, procedure en uitzonderingen vastgelegd.
Op 8 oktober 2020 heeft de gemeente Cranendonck het ‘Ambitiestatement duurzame gronduitgifte’ van het Groenontwikkelfonds Brabant (GOB) ondertekend. Met de ondertekening van het statement spreekt de gemeente de ambitie uit om het feitelijk gebruik van de gronden, die de gemeente verpacht of in gebruik geeft, te verduurzamen. Met verduurzaming wordt bedoeld het verbeteren van de bodemgesteldheid, het vergroten van de biodiversiteit en het verbeteren van de waterkwaliteit. Deze ambitie is de aanleiding voor het opstellen van een nieuw duurzaam pachtbeleid voor de geliberaliseerde pachtgronden (als bedoeld in 7:397 BW) van de gemeente Cranendonck. Daarnaast ziet de gemeente het als haar maatschappelijke taak om, als grondbezitter, het goede voorbeeld te geven en de landbouwtransitie te stimuleren.
Beleid toewijzing pachtgronden
In het beleid wordt een extra component toegevoegd aan de inschrijfprocedure. Geïnteresseerde agrariërs kunnen hun belangstelling kenbaar maken middels het inschrijfformulier. Ook dient een bod te worden gedaan voor de pachtprijs per hectare, hoger dan de minimumpachtprijs. Aan dit systeem voegen we een duurzaamheidswaarde toe die een fictief bedrag bovenop de geboden pachtprijs vertegenwoordigt. Het totaal van het geboden bedrag en de fictieve duurzaamheidswaarde vormt het bod. Er geldt een minimum duurzaamheidswaarde van € 150,-. Het perceel wordt aan het hoogste gecombineerde bod gegund. De duurzaamheidswaarde wordt bepaald door de waardes die de gemeente toekent aan de getroffen duurzaamheidsmaatregelen. In een door de gemeente vastgestelde maatregelentabel wordt beschreven uit welke maatregelen gekozen kan worden, en welk fictief bedrag deze maatregelen vertegenwoordigen.
A. Inschrijvingsvoorwaarden
Artikel 1. Algemeen
1Verpachting vindt alleen plaats aan agrarische ondernemers die zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en in het bezit zijn van een relatienummer (BRS) bij RVO. Inschrijver dient deze gegevens bij de inschrijving te vermelden, alsook een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel toe te voegen.
2Verpachting vindt alleen plaats aan agrarische ondernemers die feitelijk gevestigd zijn in de gemeente Cranendonck, hetgeen blijkt uit de inschrijving bij de Kamer van Koophandel;
3De aanvrager dient bedrijfsmatig de landbouw te beoefenen (art. 7:312BW);
4De pachtgrond moet bedrijfsmatig geëxploiteerd worden en het hoofdberoep van de pachter moet in de landbouw uitgevoerd worden.
5Toewijzing geschiedt in principe voor 3 kalenderjaren, onder C vermelde uitzonderingen voorbehouden.
6Bloembollenteelt is niet toegestaan op de uit te geven grond.
7Het is mogelijk om op meerdere aangeboden blokken in te schrijven en te bieden, er worden maximaal twee blokken per inschrijver per inschrijfronde gegund.
8Indien een bieder op meer dan twee blokken de hoogste bieder blijkt te zijn, worden de blokken waarvoor het hoogste bod, inclusief de fictieve duurzaamheidswaarde, is uitgebracht, in beginsel gegund.
9Het gebruik van glyfosaat op de pachtgronden is niet toegestaan, tenzij aan een van de onderstaande voorwaarden is voldaan én vooraf melding is gedaan van het voorgenomen gebruik van glyfosaat:
a.Er is sprake van de pleksgewijze bestrijding van invasieve exoten zoals knolcyperus, en het gebruik van andere niet-chemische bestrijdingsmiddelen is niet effectief.
b.Er is sprake van de bestrijding van kweekgras, en in de afgelopen drie jaar is met dit doel op deze grond niet eerder gebruik van gemaakt van glyfosaat.
c.In overleg met de gemeente is een deugdelijk onderbouwde uitzondering op het glyfosaatverbod toegestaan.
10De inschrijver die in een pachtseizoen een aan pachter toe te rekenen onomkeerbare overtreding heeft begaan bij het beheer van gemeentelijke grond, komt de daaropvolgende 3 kalenderjaren niet meer in aanmerking om gronden van de gemeente Cranendonck te pachten. Hieronder valt onder meer:
a.Het aanwenden van bestrijdingsmiddelen, glyfosaat of dierlijke mest waar dit niet was toegestaan;
b.De teelt van gewassen die expliciet waren uitgesloten;
c.Het zonder toestemming scheuren van grasland;
d.Beweiding van meer GVE dan was toegestaan;
e.Beschadigen en/of vernieling van landschapselementen;
f.Oplevering in strijd met pachtovereenkomst- en of pachtvoorwaarde.
11Pachters zijn verplicht om mee te doen met de Open Bodem Index en deze gegevens aan te leveren bij de gemeente.
Artikel 2. Inschrijvingsformulier
1Een bieder brengt zijn bod uit op het beschikbare inschrijvingsformulier.
2Het inschrijvingsformulier heeft als bijlage de duurzaamheidsmaatregelentabel waarop de door de gemeente vastgestelde duurzaamheidsmaatregelen, alsook de fictieve duurzaamheidswaarde die zij vertegenwoordigen, zijn weergegeven.
3Met het inschrijvingsformulier dient een kopie van een geldig legitimatiebewijs van de bieder te worden overlegd.
4Inschrijvingen met hetzelfde adres worden gezien als één inschrijving.
5De gemeente behoudt zich het recht voor om aanvullende gegevens van de inschrijver te verlangen.
6Inschrijfformulieren die te laat worden ontvangen, onvolledig zijn ingevuld of waar de gevraagde bijlagen niet of niet volledig zijn bijgevoegd, worden niet in behandeling genomen.
Artikel 3. Het bod
1Elk bod dient onvoorwaardelijk, onherroepelijk en zonder enig voorbehoud te zijn. Een bod in strijd hiermee is ongeldig.
2Het bod omvat de pachtprijs in euro’s per hectare, en de fictieve duurzaamheidswaarde van de duurzaamheidsmaatregelen waaraan de bieder zich committeert. Dit gecombineerde bod moet worden uitgedrukt in één bedrag in euro’s. Een niet in gehele euro’s uitgedrukt bod wordt steeds naar beneden in euro’s afgerond.
3De fictieve duurzaamheidswaarde van de gekozen duurzaamheidsmaatregelen zijn geen onderdeel van de minimumpachtprijs van € 900,-.
4Ieder bod dient een minimale duurzaamheidswaarde van € 150,- te bevatten, op basis van de bijbehorende maatregelentabel.
5Er geldt géén maximum aan het duurzaamheidsmaatregelen dat een bieder kan treffen. Echter bij de bepaling van de hoogte van het gecombineerde bod telt maximaal € 900,- aan duurzaamheidswaarde mee. Indien een bieder méér duurzaamheidsmaatregelen treft wordt de fictieve waarde hiervan derhalve tot het bedrag van € 900,- meegeteld.
6Per blok mag maximaal 1 bod worden uitgebracht door een bieder.
7Een door middel van het inschrijvingsformulier uitgebracht bod kan na de inlevering niet worden gewijzigd. Indien echter blijkt dat het hoogste bod door meer dan één bieder is uitgebracht, dan wordt het bod met de hoogste fictieve duurzaamheidswaarde als hoogste bod gezien. Als meer dan één van deze bieders de hoogste fictieve duurzaamheidswaarde heeft geboden, dan worden de betreffende bieders in gelegenheid gesteld om binnen vijf werkdagen een nieuw hoger bod uit te brengen. Deze termijn start op de dag van verzending van de schriftelijke mededeling. Tot aan de ontvangst van het nieuwe bod blijven bieders aan het eerdere bod gehouden.
8Als er geen geldig bod is uitgebracht op een blok, wordt deze opnieuw aangeboden. De minimumpachtprijs wordt hierbij met € 100,- per hectare verlaagd. Bij blokken die op deze manier worden aangeboden, geldt het maximum van 2 blokken van artikel 1 lid 7 niet.
9Elke bieder blijft bij zijn bod, ook al is dit niet het hoogste, totdat:
a.de verpachter gunt aan een ander; of
b.vaststaat dat niet wordt gegund; of
c.verpachting bij inschrijving wordt afgelast.
Artikel 4. Gunning, beraad, niet gunning en afgelasting
1De pachtovereenkomst komt tot stand door gunning.
2De verpachter heeft het recht niet te gunnen of zich omtrent het al of niet gunnen te beraden.
3Nadat de biedingen bekend zijn, dient de verpachter te verklaren of hij gunt en aan wie, of hij gebruik maakt van het recht tot beraad of niet gunt. De verpachter zal er naar streven om zo spoedig mogelijk na het verstrijken van de inschrijftermijn de resultaten bekend te maken.
4De verpachting bij inschrijving kan, zolang niet is gegund, steeds en zonder opgaaf van redenen worden afgelast.
5De bieder verplicht zich om na gunning medewerking te verlenen aan de schriftelijke vastlegging van de pachtovereenkomst.
6De verpachter behoudt zich het recht voor een toets in het kader van de wet Bibob te laten uitvoeren op de inschrijving.
Artikel 5. Pachtovereenkomst
1Iedere bieder verklaart bij het uitbrengen van het bod volledig bekend en akkoord te zijn met de inhoud van de pachtovereenkomst en de daarbij horende algemene voorwaarden.
2Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de verpachter is het niet toegestaan om het pachtobject geheel of gedeeltelijk aan anderen in pacht of gebruik af te staan of toe te laten.