“REGELING VERTROUWENSPERSONEN INTEGRITEIT EN ONGEWENST GEDRAG”, GEMEENTE BRUMMEN

Plaats in de organisatie:

De vertrouwenspersoon integriteit legt verantwoording af aan degene of de instantie die de vertrouwenspersoon heeft benoemd. Dat kan zijn (het bevoegd gezag van) gemeente Brummen, de raad, het college, de Algemeen directeur/gemeentesecretaris of degene die namens raad of college het bevoegd gezag uitoefent.

(Juridisch) kader van de functie

De functie geeft uitvoering aan en valt onder de Grondwet, de AVG, de Ambtenarenwet, de Wet Huis voor klokkenluiders, de Arbeidsomstandighedenwet, de gedragscode van gemeente Brummen, de lokale procesafspraken melden integriteitsschendingen en vermoeden misstanden gemeente Brummen en alle (lokale) wet- en regelgeving die gelinkt is aan deze kaders.

Doel van de functie:

Het doel van de vertrouwenspersoon is bij te dragen aan een integere werkomgeving. Een medewerker kan misstanden en integriteitsschending vermoeden of ervaren binnen gemeente Brummen of bij een andere organisatie waar hij door zijn werkzaamheden mee in aanraking is gekomen. De vertrouwenspersoon adviseert en ondersteunt melders die integriteitsschending en/of vermoeden van misstand(en) signaleren. De vertrouwenspersoon begeleidt en verwijst door bij de procedure voor het omgaan met deze meldingen.

Functie-inhoud

Er zijn drie hoofdtaken te onderscheiden voor de vertrouwenspersoon integriteit (VP):

1Opvangen, begeleiden en adviseren van de (potentiële) melder

-De VP is het eerste aanspreekpunt en de opvang voor medewerkers die een integriteitsschending ervaren of een misstand vermoeden.

-De VP begeleidt en ondersteunt de melder gedurende het aankaarten van (een vermoeden van) een integriteitsschending of misstand.

-De VP begeleidt en ondersteunt bij het onderzoek en verdere procedures naar aanleiding van de melding.

-De VP kan optreden als melder, wanneer de melder zijn/haar identiteit niet kenbaar wil maken. In dat geval is de VP tussenpersoon tussen de melder en de werkgever/organisatie.

-De VP verwijst melders zo nodig door naar professionele hulpverleners, juridisch adviseurs of het adviespunt klokkenluiders van het Huis voor Klokkenluiders. Dit kan het geval zijn wanneer de melding de rol van de VP overstijgt of de melding niet te maken heeft met een integriteits-schendig of (het vermoeden van) een misstand.

-De VP verleent nazorg en houdt de melder op de hoogte van de voortgang van de melding en de eventuele afhandeling van de melding.

2Bieden van een veilige omgeving voor de (potentiële) melder

-De VP draagt zorg voor een veilige omgeving (veilig meldklimaat) voor de (potentiële) melder. Het is belangrijk dat de melder zich vrij voelt om integriteitsschendingen en/of misstanden te melden, zonder angst voor gevolgen.

-De VP geeft voorlichting over de meldprocedure en de dynamiek van melden, de formele stap-pen en de informele mogelijkheden.

-De VP draagt zorg voor het vertrouwelijk blijven van gedane meldingen, met nadruk op de noodzaak van een veilige werkomgeving.

-De VP is het eerste aanspreekpunt voor de melder als deze, naar aanleiding van de melding, nadelige gevolgen ondervindt.

3Voorlichten, informeren en (on)gevraagd adviseren van de organisatie

-De VP draagt zorg voor duidelijkheid en bekendheid over zijn/haar aanwezigheid en rol binnen de organisatie.

-De VP geeft, in overleg met de werkgever, voorlichting en uitleg over integriteit en misstanden en de rol van de VP daarbij aan alle medewerkers.

-De VP bevordert dat integriteit standaard op de agenda van het werkoverleg komt om integriteit (verder) te ontwikkelen en te werken aan een veilig werkklimaat.

-De VP draagt bij aan bewustwording van management en medewerkers over het belang van integriteit op de werkvloer.

-De VP is alert op signalen binnen de organisatie van dreigende schending van integriteit en/of dreigend gevaar voor het maatschappelijke belang. De VP heeft een proactieve rol in signalering van risico’s en adviseert het management hier gevraagd en ongevraagd over. Waar mogelijk doet de VP concrete suggesties voor preventieve maatregelen (bijvoorbeeld trainingen en cultuuronderzoek) verbetering en/of denkt mee over mogelijke oplossingen.

-De VP geeft uitleg over de geldende wet- en regelgeving.

-De VP registreert en analyseert meldingen. De VP werkt mee aan een gezamenlijk jaarverslag van intern- en externe vertrouwenspersonen. Het college en de OR krijgen dit verslag geanonimiseerd ter informatie toegestuurd. Het verslag bevat gegevens over soorten meldingen, aantallen en thema’s die binnen de gemeente spelen. Uit het jaarverslag van de vertrouwenspersonen zijn trends en signalen te halen. Deze informatie aangevuld met inzichten uit de RI&E en uitkomsten van eventuele medewerkers(tevredenheids)onderzoeken worden in het jaarlijkse gesprek met het management besproken.

Benodigde competenties, kwaliteiten en vaardigheden

-je bent gemakkelijk benaderbaar, empathisch en je beschikt daarnaast over een gezonde dosis lef;

-je bent onafhankelijk en in staat om verschillende belangen te onderscheiden, om te gaan met delicate situaties en afstand te houden van casuïstiek;

-je hebt een goed inzicht in menselijk gedrag en beschikt over interculturele sensitiviteit;

-je hebt een goed onderscheidingsvermogen. Je kunt integriteitsschendingen, (vermoedens van) misstanden en ongewenst gedrag van elkaar onderscheiden of deze juist aan elkaar relateren. Je doorgrondt situaties die integriteitsschendingen en misstanden kunnen veroorzaken;

-je kunt oordeelvrij doorvragen naar vermoedens van de melder. Je hebt een goed reflectiever-mogen en de vaardigheid om heldere feedback te geven;

-je bent bestand tegen omgevingsdruk en je houdt je nauwgezet aan sociale, ethische en professionele normen en waarden;

-je hebt goede luister- en communicatievaardigheden en je zwijgt waar nodig;

-je gaat zorgvuldig met vertrouwelijke informatie om;

-je reflecteert op jouw eigen gedrag en standpunten en je helpt anderen hetzelfde te doen met betrekking tot integriteit;

-je beschikt over organisatiesensitiviteit, signalerings- en adviesvaardigheden en kritisch inzicht;

-je bent in staat een impactanalyse te maken en hier strategisch op te acteren;

-je beschikt over analytisch vermogen om beleidsmatige adviezen en/of overtuigende en heldere presentaties te geven over integriteit, veiligheid en (sociale) misstanden;

-je bent digitaal vaardig en werkt bij registratie en rapportage AVG-proof met dataminimalisatie en anonimiteit;

-je werkt volgens de richtlijnen van de landelijke vereniging vertrouwenspersonen (LVV);

-je houdt jouw kennis en vaardigheden actueel via vakliteratuur, congressen, trainingen en intervisie.

Functie-eisen

De vertrouwenspersoon integriteit heeft:

-minimaal een HBO werk- en denkniveau;

-kennis van de interne organisatiestructuur, cultuur en meldprocedure;

-kennis van de eigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden als vertrouwenspersoon integriteit binnen de organisatie;

-kennis van beschikbare (externe) hulpverlening;

-inzicht in (sociale) kwesties rondom integriteit en misstanden;

-kennis van de wet- en regelgeving, juridische aspecten en de in- en externe onderzoeksmethode daarbij. Kennis van het Huis voor Klokkenluiders is daarbij een pré.

-een LVV-certificering of vergelijkbare opleiding is een pré.

FUNCTIEPROFIEL VERTROUWENSPERSOON ONGEWENST GEDRAG

Plaats in de organisatie

De vertrouwenspersoon ongewenst gedrag legt verantwoording af aan degene of de instantie die de vertrouwenspersoon heeft benoemd. Dat kan zijn (het bevoegd gezag van) gemeente Brummen, de raad, het college, de Algemeen directeur/gemeentesecretaris of degene die namens raad of college het bevoegd gezag uitoefent.

(Juridisch) kader van de functie

De functie geeft uitvoering aan en valt onder de Grondwet, de AVG, de Ambtenarenwet, de Arbeidsomstandighedenwet, de gedragscode van gemeente Brummen, de CAO gemeenten

en de lokale regeling opvang en klachtenprocedure ongewenst gedrag gemeente Brummen en alle (lokale) wet- en regelgeving die gelinkt is aan deze kaders.

Doel van de functie

Het doel van de vertrouwenspersoon ongewenst gedrag is bij te dragen aan een werkomgeving waarin medewerkers zich veilig voelen en optimaal kunnen functioneren. De vertrouwenspersoon is het eerste aanspreekpunt voor medewerkers die ongewenst gedrag ervaren. Met ongewenst gedrag wordt bedoeld: (seksuele) intimidatie, agressie en geweld, pesten, treiteren, discriminatie, stalken en extremisme.

Functie-inhoud

Er zijn drie hoofdtaken te onderscheiden voor de vertrouwenspersoon ongewenst gedrag (VP):

1Opvangen, begeleiden en adviseren van de melder

-De VP is het eerste aanspreekpunt en de opvang voor medewerkers die ongewenst gedrag ervaren. Het doel is het beëindigen van het ongewenste gedrag en het herstellen van verhoudingen tussen betrokken partijen.

-De VP ondersteunt de melder door middel van informatie en begeleiding bij het kiezen van een oplossing. Dit kan variëren van niets doen tot een formeel traject via de landelijke klachtencommissie. Desgewenst ondersteunt de VP bij het formuleren van de klacht en de behandeling daarvan.

-De VP verwijst indien nodig en gewenst door naar professionele hulpverleners of juridisch adviseurs.

-De VP verwijst terug- en/of door wanneer de melding buiten de rol van de VP valt. In gevallen van (dreigende) arbeidsrechtelijke conflicten, zoals meningsverschillen over contracten, arbeidsvoorwaarden, functioneren of ontslag, heeft de VP geen rol. Deze zaken vallen onder de verantwoordelijkheid van de managers. Als er sprake is van ongewenst gedrag dat ontstaat uit het arbeidsconflict, zoals intimidatie of poging tot wegpesten, dan is er uiteraard wel een belangrijke rol weg gelegd voor de VP.

-De VP biedt nazorg aan melders en zorgt dat meldingen of klachten correct worden afgehandeld.

2Bieden van een veilige werkomgeving

-De VP draagt zorg voor een veilige omgeving (veilig meldklimaat) voor de (potentiële) melder. Het is belangrijk dat de melder zich vrij voelt ongewenst gedrag te melden, zonder angst voor gevolgen.

-De VP geeft, in overleg met de werkgever, voorlichting over ongewenste omgangsvormen en het voorkomen van grensoverschrijdend gedrag. De VP draagt bij aan bewustwording van medewerkers hoe we met elkaar omgaan.

-De VP draagt zorg voor het vertrouwelijk blijven van gedane meldingen, met nadruk op de noodzaak van een veilige werkomgeving.

-De VP is het eerste aanspreekpunt voor de melder als deze, naar aanleiding van de melding, nadelige gevolgen ondervindt.

3Voorlichten, informeren en (on)gevraagd adviseren van de organisatie

-De VP zorgt voor duidelijkheid en bekendheid over zijn/haar aanwezigheid en rol binnen de organisatie.

-De VP bevordert dat (on)gewenste omgangsvormen standaard op de agenda van het werkoverleg komt om sociale veiligheid te ontwikkelen en te werken aan een veilig werkklimaat.

-De VP is alert op signalen over sociale veiligheid binnen de organisatie en adviseert het management hier gevraagd en ongevraagd over. Waar mogelijk doet de VP concrete suggesties ter verbetering of denkt mee over mogelijke oplossingen.

-De VP geeft uitleg over de geldende wet- en regelgeving.

-De VP registreert en analyseert meldingen. De VP werkt mee aan een gezamenlijk jaarverslag van intern- en externe vertrouwenspersonen. Het college en de OR krijgen dit verslag geanonimiseerd ter informatie toegestuurd. Het verslag bevat gegevens over soorten meldingen, aantallen en thema’s die binnen de gemeente spelen. Uit het jaarverslag van de vertrouwenspersonen zijn trends en signalen te halen. Deze informatie aangevuld met inzichten uit de RI&E en uitkomsten van eventuele medewerkers(tevredenheids)onderzoeken worden in het jaarlijkse gesprek met het management besproken.

Benodigde competenties, kwaliteiten en vaardigheden

-je bent gemakkelijk benaderbaar, empathisch en je beschikt daarnaast over een gezonde dosis lef;

-je bent onafhankelijk en in staat om verschillende belangen te onderscheiden. Je kunt omgaan met conflict situaties en je kunt afstand te houden van casuïstiek;

-je hebt een goed inzicht in menselijk gedrag, onderlinge verhoudingen en organisatiecultuur. Ook beschik je over interculturele sensitiviteit.

-je doorziet situaties die ongewenste omgangsvormen kunnen veroorzaken;

-je kunt oordeelvrij doorvragen naar wat de melder wil. Je hebt een goed reflectievermogen en de vaardigheid om heldere feedback te geven;

-je bent bestand tegen omgevingsdruk en je houdt je nauwgezet aan sociale, ethische en professionele normen en waarden;

-je hebt goede luister- en communicatievaardigheden en je zwijgt waar nodig;

-je gaat zorgvuldig met vertrouwelijke informatie om;

-je reflecteert op jouw eigen gedrag en standpunten en je helpt anderen hetzelfde te doen met betrekking tot gedrag en omgangsvormen;

-je beschikt over organisatiesensitiviteit, signalerings- en adviesvaardigheden en kritisch inzicht;

-je bent in staat een impactanalyse te maken en hier strategisch op te acteren;

-je beschikt over analytisch vermogen om beleidsmatige adviezen en/of overtuigende en heldere presentaties te geven over omgangsvormen, integriteit, gezondheid en veiligheid;

-je bent digitaal vaardig en werkt bij registratie en rapportage AVG-proof met dataminimalisatie en anonimiteit

-je werkt volgens de richtlijnen van de landelijke vereniging vertrouwenspersonen (LVV);

-je houdt jouw kennis vaardigheden actueel via vakliteratuur, congressen, trainingen en intervisie.

Functie-eisen

De vertrouwenspersoon ongewenst gedrag heeft:

-- minimaal een HBO werk- en denkniveau;

-- kennis van de interne organisatiestructuur, cultuur en klachtenprocedure;

-- kennis van de eigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden als vertrouwenspersoon ongewenst gedrag binnen de organisatie;

-- kennis van beschikbare (externe) hulpverlening;

-- kennis van en inzicht in sociale kwesties rondom (seksuele) intimidatie, agressie en geweld, pesten, treiteren, discriminatie, stalken en extremisme;

-- een LVV-certificering of vergelijkbare opleiding is een pré.