Gemeentelijke regelgeving

NOTA MINIMAREGELINGEN 2025 -2028, GEMEENTE BRUMMEN

Gemeente Brummen · geldt sinds 1 januari 2025

Aanhef

Kenmerk Z106024/D448007

DE RAAD VAN DE GEMEENTE BRUMMEN,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 november 2024 met kenmerk D448004;

Gehoord het behandeladvies van het Forum van 04 december 2024;

HEEFT BESLOTEN:

1De Nota Minimaregelingen 2025 - 2028 (D444999) waarin de minimaregelingen 2025 zijn opgenomen alsmede de routekaart voor een vernieuwd pakket van minimaregelingen voor de periode 2025- 2028 vast te stellen.

Regelingen voor kinderen

1. Kinderen doen mee met Jeugdfonds Sport & Cultuur (nieuwe regeling per 01-08-2025)

Doel

Elk kind verdient het om mee te doen

Over het Jeugdfonds Sport & Cultuur

Deelnemen aan sport en cultuur is belangrijk voor alle kinderen.

Voor gezinnen waar niet genoeg geld is om kinderen mee te laten doen aan sport en cultuur zorgt het Jeugdfonds Sport & Cultuur Gelderland (hierna Jeugdfonds) ervoor dat kinderen toch mee kunnen doen.

Kinderen kunnen aansluiten bij een sport- of cultuurvereniging van hun keuze, zowel lokaal als regionaal.

Ook kunnen kinderen zwemlessen volgen voor hun A- en B diploma.

De werkwijze van het Jeugdfonds is eenvoudig. Bovendien kan de gemeente gebruik maken van de backoffice van het Jeugdfonds en aansluiten bij communicatiecampagnes. De start van de samenwerking tussen het Jeugdfonds en de gemeente Brummen wordt vastgelegd in een convenant.

Deze regeling vervangt per 01.08.2025

-de regeling “Meedoen met de club”, waarbij kinderen al mee kunnen doen bij een club of vereniging;

-de regeling “Zwemdiploma A/B”, waarbij kinderen al gebruik kunnen maken van zwemlessen voor diploma A en B.

Voor

Kinderen en jongeren van 0 t/m 18 jaar (zwemmen kan vanaf 5 jaar) uit gezinnen die rond het bestaansminimum leven, er is geen specifieke inkomensgrens.

Maximale vergoeding

Maximale vergoeding contributie of lesgeld (deze bedragen hanteert het Jeugdfonds als standaard):

-Sport: € 225 (oude regeling € 120);

-Cultuur: € 425 (oude regeling € 120);

-Zwemlessen A en B: maximaal € 800 (oude regeling € 500 voor zwemdiploma A, € 110 voor Zwemdiploma B)

Aanvraagwijze

Er is geen formele toets nodig.

Voor de aanvraag werken we samen met intermediairs uit de gemeente. Deze intermediairs kunnen inschatten of het gezin inderdaad rond het bestaansminimum leef en/of geen geld heeft om kinderen te laten deelnemen aan sport of cultuur.

In de werkwijze van het Jeugdfonds gaat men uit van vertrouwen en de integriteit van intermediairs die de aanvraag/melding doen.

Samen met de ondersteuning van het Jeugdfonds gaan we intermediairs werven en scholen waar nodig. We denken nu aan de volgende intermediairs: leerkrachten, buurtsportcoaches, cultuurcombinatiefunctionaris, medewerkers Stichting Welzijn Brummen en Sportkompas, consulenten Team voor Elkaar en klantmanagers WerkFit Brummen en de Inburgeringsregisseurs WerkFit Brummen.

De contributie maakt het Jeugdfonds rechtstreeks over naar de sport- of cultuuraanbieder. De aanvraag is voor een jaar en kan daarna verlengd worden.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Speciale aandacht voor kinderen;

-Uitgaan van vertrouwen;

-De wereld van inwoners vergroten.

Ingangsdatum

1augustus 2025. Dit is aan de start van het nieuwe sport- en cultuurseizoen. Van januari 2025 tot augustus 2025 zullen de oude regelingen 2024 nog gelden.

Budget

-2025: € 35.000

-2026 en verder: € 65.000

2. Een babystartpakket voor (aanstaande) ouder(s) (in samenwerking met Stichting Babyspullen) (nieuwe regeling per 01.01.2025)

Doel

De allerkleinste een eerlijke start bieden

Over het babystartpakket

Elk kind verdient een eerlijke start

De aanschaf van de benodigde babyspullen wanneer je een kind krijgt is kostbaar en voor huishoudens met een laag inkomen niet vanzelfsprekend.

Stichting Babyspullen zet zich landelijk in om de negatieve gevolgen voor kinderen die opgroeien in armoede te verminderen.

Zij zamelen landelijk gebruikte en nieuwe babyspullen in en maken daar babystartpakketten van met alle benodigdheden voor de baby.

De werkwijze is eenvoudig en zonder enige bureaucratie Een samenwerking tussen gemeente en stichting Babyspullen is noodzakelijk zodat Stichting Babyspullen ook in onze gemeente (aanstaande) ouders kan helpen.

De start van de samenwerking wordt vastgelegd in een convenant.

Voor

Inwoners met een laag (besteedbaar) inkomen die een kind verwachten. Er is geen specifieke inkomensgrens.

Bedrag

De gemeente draagt 80 euro per pakket bij.

Aanvraagwijze

Er is geen formele toets.

We gaan uit van vertrouwen en rekenen op de integriteit van onze hulpverleningsinstanties en maatschappelijke partners.

Zij beoordelen of (aanstaande) ouder(s) rond of onder het sociaal minimum leven en of deze ouders niet beschikken over een netwerk waar ze op kunnen terugvallen. De hulpverleningsinstanties kunnen bijvoorbeeld zijn: de verloskundigenpraktijk, het consultatiebureau, het ziekenhuis, de Voedselbank of de kledingbank. Ook consulenten Team voor Elkaar en klantmanagers WerkFit Brummen en de Inburgeringsregisseurs WerkFit Brummen kunnen een aanvraag/melding doen.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Speciale aandacht voor kinderen;

-Uitgaan van vertrouwen;

-Integrale en multidisciplinaire aanpak.

Ingangsdatum

1januari 2025.

Budget

€ 500 per jaar.

3. Zwemdiploma A/B (continuering van de regeling 2024 voor kinderen) (wordt ingaande 01.08.2025 vervangen door de regeling Kinderen doen mee met Jeugdfonds Sport & Cultuur)

Doel

Elk kind kan leren zwemmen.

Over Zwemdiploma A/B

Kinderen van 5 t/m 17 jaar kunnen zwemdiploma A en B behalen bij Rhienderoord Zwem & Sport Plezier in Brummen of bij zwembad Coldenhove in Eerbeek.

Voor

-Kinderen van 5 t/m 17 jaar uit huishoudens met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum;

-Kinderen van 5 t/m 17 jaar met een laag besteedbaar inkomen (lager dan 130% van de bijstandsnorm) in een schuldregelingstraject.

Bedrag

-€ 500 voor zwemdiploma A

-€ 110 voor zwemdiploma B

-Aanvullend tarief voor kinderen die niet mee kunnen komen in de reguliere zwemgroepen. Het zwembad kan hiervoor eenmalig een aanvullend tarief bij de gemeente declareren.

Aanvraagwijze

Via aanvraagformulier, vervolgens:

-automatisch toekennen bij Participatiewet uitkering –

-automatisch toekennen bij schuldhulpverleningstraject –

-inkomenstoets voor overige groep.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Wereld van inwoners vergroten

-Speciale aandacht voor kinderen

-Uitgaan van vertrouwen.

Beëindiging regeling

Deze regeling vervalt per 01.08.2025 en wordt vervangen door de regeling “Kinderen doen mee met Jeugdfonds Sport & Cultuur”.

Budget

€ 18.000 in 2025.

4. Meedoen met de club (continuering van de regeling 2024 voor kinderen) (wordt ingaande 01.08.2025 vervangen door de regeling Kinderen doen mee met Jeugdfonds Sport & Cultuur)

Doel

Elk kind kan meedoen.

Over Meedoen met de club

Kinderen van 4 t/m 17 jaar die opgroeien in een gezin met een laag (besteedbaar) inkomen, kunnen lid worden van een sport, cultuur of muziekvereniging.

Voor

-Kinderen van 4 t/m 17 jaar uit huishoudens met een laag inkomen tot 130% van het sociaal minimum;

-Kinderen van 4 t/m 17 jaar uit huishoudens met een laag besteedbaar inkomen (lager dan 130% van de bijstandsnorm) in een schuldregelingstraject.

Bedrag

€ 120 per jaar.

Aanvraagwijze

Via een aanvraagformulier.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Wereld van inwoners vergroten;

-Speciale aandacht voor kinderen;

-Uitgaan van vertrouwen.

Beëindiging regeling

Deze regeling vervalt per 01.08.2025 en wordt vervangen door de regeling “Kinderen doen mee met Jeugdfonds Sport & Cultuur.

Budget

€ 30.000 in 2025.

5. Individueel stimuleringsbudget: een maatwerkoplossing bieden voor gezinnen (continuering van de regeling 2024 voor gezinnen)

Doel

Maatwerkoplossingen bieden voor gezinnen

Over het individueel stimuleringsbudget

In sommige situaties biedt een maatwerkoplossing gezinnen de mogelijkheid om wél mee te kunnen doen, waar de reguliere regelingen niet volledig volstaan. Met het individueel stimuleringsbudget kan in bijzondere situaties een bedrag in natura worden verstrekt. De inzet draagt bij aan maatschappelijke participatie en meedoen in de samenleving. Een consulent van Team voor Elkaar beoordeelt of het gebruiken van het stimuleringsbudget een passende maatwerkoplossing is voor het betreffende gezin.

Voor

Huishoudens met een laag (besteedbaar) inkomen, waar de reguliere regelingen niet volledig volstaan. Er is geen specifieke inkomensgrens.

Bedrag

Maximaal € 250 per jaar per gezin.

Aanvraagwijze

Aanmeldingen kunnen zowel door inwoners en maatschappelijke organisaties en het maatschappelijk middenveld gedaan worden. Overeenkomstig de standaard werkwijze binnen het Team voor Elkaar wordt het 4-ogen principe toegepast (een collega consulent kijkt en beoordeeld mee).

Uitgangspunten armoedebeleid

-Speciale aandacht voor kinderen;

-Integrale multidisciplinaire aanpak.

Budget

Jaarlijks € 5.000

6. Vergoeding ouderbijdrage basisschool (continuering van de regeling 2024 voor kinderen) (wordt ingaande 01.08.2025 vervangen door een subsidieregeling)

Doel

Elk kind moet mee kunnen doen aan alle extra schoolactiviteiten buiten de lessen.

Over de vergoeding ouderbijdrage basisschool

Een basisschool kan extra activiteiten organiseren buiten de gewone lessen en het reguliere onderwijs om. Hiervoor vragen school vaak een vrijwillige bijdrage van ouders. Ondanks dat het een vrijwillige bijdrage is, is het reden voor een aantal ouders met een laag inkomen om hun kinderen niet mee te laten doen aan deze extra activiteiten. Dit leidt sociale uitsluiten en ongelijke kansen voor kinderen in de gemeente Brummen. Met alle basisscholen binnen de gemeentegrenzen zijn afspraken gemaakt om een vaste ouderbijdrage voor kinderen die opgroeien in een gezin met een laag inkomen vanuit de gemeente te vergoeden.

Ingaande de start van het nieuwe schooljaar 2025 – 2026 zal deze regeling stoppen en vervangen worden door een subsidieregeling.

Afhankelijk van het aantal leerlingen op een basisschool wordt een subsidiebedrag verstrekt aan de school onder de voorwaarde dat het bedrag besteed wordt aan een maatschappelijk leerdoel zoals bijvoorbeeld “gezond en duurzaam eten” of “hoe ga ik met mijn geld om en voorkom ik schulden”, De procedure zal eenvoudig zijn en niet leiden tot administratieve last voor de basisscholen en de gemeente. Eenvoud en uitgaan van vertrouwen staat voorop.

Voor

-Kinderen op de basisschool uit een gezin met een inkomen lager dan 130% van het sociaal minimum;

-Kinderen op de basisschool uit een gezin met een besteedbaar inkomen lager dan 130% van het sociaal minimum, in een schuldregelingstraject.

Bedrag

€ 35 per jaar

Aanvraagwijze

Wanneer inwoners gebruik maken van één of meer minimaregelingen en kinderen hebben op de basisschool in de gemeente Brummen, ontvangen zij automatisch een voucher voor de ouderbijdrage. Zij kunnen deze invullen en inleveren op school. De gemeente betaalt dan de ouderbijdrage.

Uitgangspunten armoedebeleid

Speciale aandacht voor kinderen.

Looptijd en beëindiging regeling

De vergoeding ouderbijdrage basisschool eindigt per 01.09.2025.

Ingaande 01.09.2025 treedt de subsidieregeling in werking.

Budget

Jaarlijks € 2.275 voor de vergoeding ouderbijdrage basisschool.

Jaarlijks maximaal € 8.000 voor de subsidieregeling.

7. Fashioncheque (continuering van de regeling 2024 voor kinderen) (wordt ingaande 01.01.2027 vervangen door de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan”)

Doel

Een fashioncheque cadeau voor kinderen

Over de Fashioncheque

Kinderen groeien hard. Kleren zijn dus snel te klein. Daarom krijgen gezinnen met een laag inkomen eens per jaar een fashioncheque cadeau. De fashioncheque sluit aan bij de behoefte. Kleding kan gekocht worden in het dorp, de stad of via internet. Ook bij lokale kledingwinkels die zijn aangesloten bij Fashioncheque Nederland.

Voor

-Kinderen van 4 t/m 17 jaar uit huishoudens met een laag inkomen tot 130% van het sociaal minimum;

-Kinderen van 4 t/m 17 jaar uit huishoudens met een laag besteedbaar inkomen (lager dan 130% van de bijstandsnorm) in een schuldregelingstraject.

Bedrag

-€ 50 per jaar voor kinderen in de leeftijd van 4 t/m 12 jaar;

-€ 75 per jaar voor kinderen in de leeftijd van 13 t/m 17 jaar.

Aanvraagwijze

Jaarlijks automatische toekenning wanneer andere minimaregelingen zijn aangevraagd.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Speciale aandacht voor kinderen;

-Keuzevrijheid.

Looptijd regeling

Deze regeling loopt tot 31.12.2027 en wordt ingaande 01.01.2027 vervangen door de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan”.

Budget

€ 2.275 in 2025 en 2026.

Regelingen voor volwassenen

1. Lidmaatschap BIJ de Bieb (continuering van de regeling 2024 voor volwassenen) (wordt ingaande 01.01.2027 vervangen door de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan”)

Doel

Ook volwassenen kunnen gebruik maken van de bibliotheek

Over het lidmaatschap BIJ de Bieb

Lezen is leuk en een bezoekje aan de bibliotheek is gezellig. Je ontmoet er anderen en vindt er informatie over allerlei onderwerpen.

Voor kinderen tot 18 jaar is het lidmaatschap gratis.

Volwassenen met een laag inkomen kunnen een gratis bibliotheekpas krijgen.

Voor

-Inwoners met inkomen tot 130% van het sociaal minimum;

-Inwoners met een laag besteedbaar inkomen (lager dan 130% van de bijstandsnorm) in een schuldregelingstraject.

Bedrag

€ 60 per jaar per volwassenen.

Aanvraagwijze

Via aanvraagformulier, vervolgens:

-automatisch toekennen bij Participatiewet uitkering;

-automatisch toekennen bij schuldhulpverleningstraject;

-inkomenstoets voor overige groep. Daarna jaarlijks automatisch verstrekken.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Wereld van inwoners vergroten;

-Uitgaan van vertrouwen.

Looptijd regeling

Deze regeling loopt tot 31.12.2027 en wordt ingaande 01.01.2027 vervangen door de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan”.

Budget

€ 7.200 in 2025 en 2026.

2. Persoonlijk Participatiebudget (continuering van de regeling 2024 voor volwassenen) (wordt ingaande 01.01.2027 vervangen door de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan”)

Doel

Volwassenen kunnen meedoen met sport, muziek en cultuur

Over persoonlijk participatiebudget

Met het persoonlijk participatiebudget kunnen inwoners actief meedoen.

Bijvoorbeeld door te sporten of iets te doen op het gebied van cultuur of muziek.

Inwoners kunnen geheel zelf bepalen waar het bedrag aan uitgegeven wordt.

Er hoeft geen bestedingsplan te worden aangeleverd.

Voor

-Inwoners met inkomen tot 130% van het sociaal minimum;

-Inwoners met een laag besteedbaar inkomen (lager dan 130% van de bijstandsnorm) in een schuldregelingstraject.

Bedrag

€ 180 per jaar per volwassenen.

Aanvraagwijze

Via aanvraagformulier, vervolgens:

-automatisch toekennen bij Participatiewet uitkering;

-automatisch toekennen bij schuldhulpverleningstraject;

-inkomenstoets voor overige groep. Daarna jaarlijks automatisch verstrekken.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Wereld van inwoners vergroten;

-Keuzevrijheid;

-Uitgaan van vertrouwen.

Looptijd regeling

Deze regeling loopt tot 31.12.2027 en wordt ingaande 01.01.2027 vervangen door de “pas meedoen aan activiteiten en eropuit gaan”.

Budget

€ 85.000 in 2025 en 2026.

3. Een collectieve zorgverzekering (nieuwe regeling per 2026)

Doel

Inwoners met een laag inkomen en hoge zorgkosten tegemoetkomen.

Over de collectieve zorgverzekering

Met het aanbieden van een collectieve zorgverzekering aan inwoners met een laag inkomen is het mogelijk voor inwoners om tegen een goede prijs-kwaliteitverhouding een zorgverzekering met ruime vergoedingen af te sluiten.

Een collectieve zorgverzekering heeft vooral meerwaarde voor inwoners die jaarlijks met relatief hoge zorgkosten te maken krijgen.

Een dekkende en betaalbare zorgverzekering kan daarmee ook zorgmijding bij inwoners met een laag inkomen voorkomen.

Bij de collectieve zorgverzekering draagt de gemeente financieel bij waardoor de premie voor de inwoner aantrekkelijk is.

Voor

-Inwoners met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum, met relatief hoge zorgkosten;

-Inwoners in een schuldhulpverleningstraject, met relatief hoge zorgkosten.

Hoogte gemeentelijke bijdrage

De hoogte van de gemeentelijke bijdrage moet nog nader bepaald worden en is mede onderwerp van onderhandeling met de zorgverzekeraar(s).

Aanvraagwijze

De aanvraag verloopt via gezondverzekerd.nl. In de periode november en december van ieder jaar kunnen inwoners overstappen naar de gemeentelijke collectieve zorgverzekering.

Uitgangspunten armoedebeleid

Integrale multidisciplinaire aanpak.

Ingangsdatum

De ingangsdatum is 1 januari 2026.

Budget

€ 65.000 vanaf 2026.

4. Voorzieningenwijzer

Doel

Elke inwoner inzicht geven in op welke regelingen hij/zij recht heeft.

Over De Voorzieningenwijzer

We vinden het belangrijk dat inwoners goed en zo eenvoudig mogelijk inzicht krijgen in op welke regelingen zij recht hebben.

Met de VoorzieningenWijzer weet je welke gemeentelijke regelingen en welke toeslagen voor jou gelden en of je wel de best passende energieleverancier en zorgverzekering hebt.

Als inwoner kun je zelf controleren waar je recht hebt door een op maat gemaakte vragenlijst te doorlopen.

Maar je kunt ook gebruik maken van een adviseur via Stichting Welzijn Brummen. De adviseur ondersteunt direct bij het aanvragen van diverse regelingen.

Voor

-Alle inwoners van de gemeente Brummen kunnen online een op maat gemaakte vragenlijst doorlopen en krijgen zo meer inzicht in op welke regelingen zij mogelijk recht hebben en of men wel de best passende energieleverancier en zorgverzekering hebt.

Inwoners met een inkomen tot 150% van het sociaal minimum kunnen een gratis advies- en ondersteuningsgesprek aanvragen bij Stichting Welzijn Brummen.

Aanvraagwijze

-Iedere inwoner kan naar de website gaan om de vragenlijst te doorlopen (datgeldtvoormij.nl/gemeente/brummen)

-Inwoners met een inkomen tot 150% van het sociaal minimum kunnen een advies- en ondersteuningsgesprek aanvragen bij Stichting Welzijn Brummen. Er vindt geen inkomenstoets plaats, we gaan uit van vertrouwen.

Uitgangspunten armoedebeleid

-Integrale en multidisciplinaire aanpak;

-Aandacht voor preventie;

-Bereik vergroten, onder andere via vindplaatsen.

Budget

Jaarlijks € 40.000

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.