3. Bouwwerken: Bouw/Asbest/ Erfgoed
3.4. Strijdig gebruik
3.4.1. Strijdig gebruik ruimtelijke ordening
Beoogd maatschappelijk effect (subdoel)
Regionale prioriteit
Subdoel
Indicatoren (streefwaarde)
4Strijdig gebruik ruimtelijke ordening
Gronden en gebouwen worden gebruikt in overeenstemming met de planologische regels van het Omgevingsplan.
90% van meldingen over strijdig gebruik wordt binnen 5 werkdagen opgepakt.
Er is zicht op risicolocaties via de leegstandslijst.
Jaarlijks wordt de volledige leegstandlijst doorlopen.
Hoe is het nu?
Strijdig gebruik van gronden en bouwwerken is een breed en divers thema dat uiteenlopende situaties omvat, zoals illegale permanente bewoning, bedrijfsmatige activiteiten op onjuiste bestemmingen, kamerverhuur, overbewoning en functiewijzigingen zonder planologische basis. Door deze diversiteit is een uniforme toezichtaanpak niet mogelijk. Het toezicht is daarom in hoofdzaak meldinggestuurd: controles vinden plaats naar aanleiding van meldingen, eigen waarnemingen of als nevenbevinding bij andere controles.
Ook controles op basis van de leegstandslijst maken onderdeel uit van dit toezicht. Deze zijn primair gericht op het signaleren van strijdig gebruik of onjuiste registraties, maar kunnen tevens signalen opleveren over bijvoorbeeld onrechtmatige bewoning of huisvesting van arbeidsmigranten. Op die manier fungeert de leegstandslijst als aanvullend signaalinstrument binnen het bredere toezichtveld.
Wat gaan we doen om het doel te bereiken?
In 2026 blijft het toezicht primair meldinggestuurd. Bij iedere constatering wordt eerst beoordeeld of legalisatie mogelijk is; wanneer dit niet het geval is, wordt handhavend opgetreden. Meldingen worden consequent geregistreerd met ontvangstdatum in Rx.Mission, zodat naleving van de afhandelingstermijn aantoonbaar is. Daarnaast wordt onderzocht hoe prioritering van meldingen verder kan worden gestandaardiseerd om consistentie en transparantie te vergroten.
Gelet op de omvang en diversiteit van het thema in verhouding tot de beschikbare capaciteit blijft het noodzakelijk om keuzes te maken in de inzet. Het toezicht zal daarom ook in 2026 grotendeels reactief van aard blijven, waarbij beschikbare capaciteit gericht wordt ingezet op situaties met de grootste impact op veiligheid, leefomgeving en ruimtelijke kwaliteit.
3.4.2. Strijdig gebruik recreatieparken
Beoogd maatschappelijk effect (subdoel)
Regionale prioriteit
Subdoel
Indicatoren (streefwaarde)
5Strijdig gebruik recreatieparken
Recreatieparken krijgen structurele handhavingsaandacht
90% van meldingen over permanente bewoning van recreatieparken wordt binnen 5 werkdagen opgepakt
Hoe is het nu?
De projectmatige handhaving op recreatiewoningen is in 2025 tijdelijk stilgevallen als gevolg van personeelsuitval. Tegelijkertijd is de inzet binnen het team herverdeeld. Het inhoudelijke toezicht op recreatiewoningen is belegd bij de toezichthouders omgevingsrecht en handhavingsjuristen, waarvoor binnen de beschikbare capaciteit specifieke uren zijn gereserveerd. Boa’s hebben hierbij geen inhoudelijke toezichtsrol, maar worden waar nodig ingezet ter ondersteuning bij controles vanuit hun taak op het gebied van openbare orde en veiligheid. De projectleider die verantwoordelijk is voor dit dossier is inmiddels teruggekeerd, waardoor de randvoorwaarden voor hervatting van de aanpak weer aanwezig zijn.
Wat gaan we doen om het doel te bereiken?
In 2026 wordt ingezet op het opnieuw structureren en borgen van de aanpak, zodat meldingen eenduidig kunnen worden beoordeeld en de handhaving op recreatiewoningen duurzaam kan worden hervat. De uitvoering ligt bij Team VTH en vindt plaats binnen de bestaande formatie. Boa’s (team V&J) kunnen daarbij ondersteunend worden ingezet bij controles wanneer de situatie daarom vraagt.
Om deze werkzaamheden zorgvuldig uit te voeren zijn in 2026 uren gereserveerd. Per zaak strijdig gebruik is gemiddeld 6,5 uur beschikbaar voor een toezichthouder omgevingsrecht en 20 uur voor een handhavingsjurist. Echter, om de basis op orde te brengen en de structurele aanpak vorm te geven zijn meer uren noodzakelijk. Op basis van de praktijkervaring in 2026 wordt bezien hoeveel capaciteit exact benodigd is en wordt de inzet van middelen verder aangescherpt.
3.4.3. Huisvesting arbeidsmigranten en seizoenswerkers
Beoogd maatschappelijk effect (subdoel)
Regionale prioriteit
Subdoel
Indicatoren (streefwaarde)
6Arbeidsmigranten en seizoenswerkers
Meldingen over overbewoning worden altijd opgepakt
100% meldingen van overbewoning worden bezocht
Agrarische locaties (fruitpluk) worden jaarlijks proactief gecontroleerd
Elke locatie wordt minimaal 1x bezocht binnen het seizoen.
Hoe is het nu?
De huisvesting van arbeidsmigranten en seizoenswerkers heeft binnen Borsele een hoge prioriteit. Het toezicht is verdeeld over meerdere domeinen: meldingen over overlast en overbewoning worden opgepakt door de Boa’s vanuit leefbaarheid, terwijl toezicht op strijdig gebruik bij toezichthouders Omgevingsrecht ligt. Deze taakverdeling maakt een integrale werkwijze noodzakelijk.
Het toezicht vindt plaats op basis van meldingen, eigen waarnemingen en projectmatige controles. Agrarische bedrijven worden jaarlijks bezocht in verband met de huisvesting van seizoenswerkers en leegstaande woningen worden gecontroleerd aan de hand van de leegstandslijst.
Gemeentelijk beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten is in ontwikkeling en wordt in 2026 vastgesteld. Dit beleid moet duidelijkheid bieden over verantwoordelijkheden, categorieën en toepasselijke kaders.
Wat gaan we doen om het doel te bereiken?
In 2026 wordt de uitvoering voortgezet en waar mogelijk versterkt. De vaststelling van het gemeentelijk beleid arbeidsmigranten vormt daarbij een belangrijke mijlpaal en legt de basis voor een meer gestructureerde aanpak.
Preventie: verhuurders en werkgevers worden actief geïnformeerd over de geldende regels voor huisvesting.
Vergunningverlening: aanvragen voor nieuwe of gewijzigde huisvestingslocaties worden integraal beoordeeld op brandveiligheid, leefbaarheid en planologische inpasbaarheid door team VTH. Bij relevante aanvragen vindt standaard Bibob-toetsing plaats door team V&J.
Toezicht: alle meldingen over overbewoning worden bezocht. Daarnaast vinden jaarlijkse controles plaats op basis van de leegstandslijst en periodieke controles bij fruittelers. Ten minste eenmaal per jaar wordt een integrale controleronde uitgevoerd op diverse agrarische locaties samen met de VRZ. Na vaststelling van het beleid worden controles uitgesplitst naar drie categorieën: woningen, agrarische erven en zelfstandige huisvestingslocaties. Ter ondersteuning van het toezicht wordt het digitaal nachtregister, dat per 1 januari 2026 verplicht is, gebruikt als aanvullende informatiebron bij het beoordelen van feitelijke bewoning en verblijfsduur. De inzet wordt risicogericht afgestemd op signalen en prioriteiten.
Handhaving: bij overtredingen wordt conform de interventieladder opgetreden. Waar legalisatie niet mogelijk is, volgt handhaving. De handhaving op recreatieparken wordt hervat in samenhang met de inzet op strijdig gebruik. De beleidsontwikkeling rondom arbeidsmigranten in 2026 vraagt aanvullende ambtelijke inzet buiten de reguliere VTH-formatie. Deze inzet is gericht op het opstellen en vaststellen van het beleidskader dat richting geeft aan de uitvoering in de daaropvolgende jaren.
Bijlage B: Overzicht overleggen toezicht en handhaving
Naam
discipline
Vergaderfrequentie
Deelnemers
Voorzitterschap
Opmerkingen/doel van de vergadering
Teamoverleg VTH
Alle
1xper maand
Intern
•Team VTH
Teamcoördinator
•Algemene informatie afstemmen
Clusteroverleg
Alle
2xper maand
Intern
•Cluster Bouw
•Cluster AOV/Juridisch & APV
Senior in functie
•Algemene informatie afstemmen
Coördinatieoverleg
Alle
2xper maand
Intern
•Domeinmanager Dienstverlening
•Teamcoördinator Vergunningen & Veiligheid
Domeinmanager Dienstverlening
•Afstemmen personeel en organisatie
Handhavingsoverleg
Alle
1xper 2 weken
Intern
•Coördinator cluster Toezicht en Handhaving
•Beleidsmedewerker(s) bouwen en RO
•Toezichthouder bouwen
•Juristen
Coördinator cluster Toezicht en Handhaving
•Afstemmen handhavingszaken
Afstemmingsoverleg veiligheid – juridisch
Veiligheid en juridisch
1xper 2 weken
Intern
•Cluster AOV/Juridisch & APV
BOA-overleg
1xper maand
APV/Bijz. Wetten overleg
1xper maand
Regionaal overleg Omgevingswet -beleid (uitvoerend)
Alle
4x per jaar
Coördinatoren/
beleidsmedewerkers:
•Gemeente
Beleidsmedewerker
•Afstemmen Omgevingswet beleid en uitvoering
•Afstemming regio samenwerking
•Afstemming RUD
Regionaal overleg Wabo-beleid
(strategisch)
Alle
Minimaal 2x per jaar
Afdelingshoofden:
•Gemeente
Afdelingshoofd (rouleert)
•Afstemming regio samenwerking (strategisch niveau)
•Afstemmen hoofdlijnen Wabo beleid
Lokaal Handhaving Overleg
Alle
4x per jaar
•Waterschap
•Gemeente
•Provincie
•Regionale Uitvoeringsdienst
•Politie
•Algemene inspectiedienst
•Staatsbosbeheer
Gemeente
•Informeren over en afstemmen handhavingstrajecten op dossierniveau
•Afstemmen actualiteiten
Teamdriehoek
Alle
6xper jaar
•Openbaar ministerie
•Politie
•Gemeente Goes
•Gemeente Reimerswaal
•Gemeente Kapelle
•Gemeente Schouwen-Duiveland
•Gemeente Borsele
Burgemeester
•Opstellen uitvoeringsprogramma handhaving
•Samenwerking en afstemming
•Behandeling actuele vraagstukken
Veiligheidsoverleg
Alle
1xper 2 weken
•Burgemeester
•Politie
•Ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid
•Coördinator handhaving
Burgemeester
•Bespreken actualiteiten
•Afstemmen openbare orde en veiligheid op casusniveau
Diverse overleggen Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland
Alle
Diversen
•Diversen
Diversen
•Diverse overleggen op bestuurlijk en ambtelijk niveau
•Gericht op afstemming van beleid en uitvoering
Diverse overleggen Veiligheidsregio Zeeland
Alle
Diversen
•Diversen
Diversen
•Diverse overleggen op bestuurlijk en ambtelijk niveau
•Gericht op afstemming van beleid en uitvoering
Ambtelijk Overleg Omgevingsrecht (AOOR)
Alle
Halfjaarlijks
•Alle bevoegde gezagen: provincie, gemeenten, waterschap
•VTH-partners: RUD Zeeland, DCMR, RWS, terrein beherende organisaties, politie, OM, Veiligheidsregio Zeeland
•Voorbereiding BOOR
Bestuurlijk Overleg Omgevingsrecht (BOOR)
Alle
Halfjaarlijks
•Alle bevoegde gezagen: provincie, gemeenten, waterschap
•VTH-partners: RWS, terrein beherende organisaties, politie, OM
•Principe-afspraken over het gezamenlijk VTH-beleid en de uitvoering daarvan, die vervolgens binnen elke deelnemende organisatie afzonderlijk moeten worden vastgesteld
Bijlage C: Indeling objecten gebruiksbesluit brandveiligheid
Vergunning o.b.v. Gebruiksbesluit
Melding o.b.v. Gebruiksbesluit
NIEUW Nummer PREVAP
Omschrijving
AanvOmschr
Prioriteit
1100
Tehuizen
> 10 pers.
1
1300
Woongeb. Met inpandige gangen
1600
Woningen (bedrijfsm./complexen) niet zelfredz.bew.
> 10 pers.
2
1700
Bejaardenoorden / verzorgingshuizen
> 10 pers.
1
1800
Kamerverhuur
> 4 pers.
2
2100
Kinderdagverblijf
> 10 pers.
2
2200
Peuterspeelzaal
> 10 pers.
3
2310
Theater, schouwburg, bioscoop, aula
50-250 pers.
3
2320
Theater, schouwburg, bioscoop, aula
250-500 pers.
2
2330
Theater, schouwburg, bioscoop, aula
> 500 pers.
1
2410
Museum, bibliotheek
50-250 pers.
4
2420
Museum, bibliotheek
250-500 pers.
2
2430
Museum, bibliotheek
> 500 pers.
1
2510
Buurthuis, ontm.centrum, wijkcentr.
50-250 pers.
3
2520
Buurthuis, ontm.centrum, wijkcentr.
> 250 pers.
2
2610
Gebedshuis
50-250 pers.
3
2620
Gebedshuis
> 250 pers.
2
2710
Tentoonstellingsgebouwen
50-250 pers.
4
2720
Tentoonstellingsgebouwen
250-500 pers.
2
2730
Tentoonstellingsgebouwen
> 500 pers.
1
2800
Kantine, eetzaal
> 50 pers.
3
2910
Cafés, discotheek, restaurant
50-250 pers.
3
2920
Cafés, discotheek, restaurant
250-500 pers.
2
2930
Cafés, discotheek, restaurant
> 500 pers.
1
3100
Gevangenissen
> 10 pers.
1
4100
Gezondheidsdiensten
> 50 pers.
3
4200
Klinieken (poli-, psychiatr., ...)
> 10 pers.
1
4300
Ziekenhuis
> 10 pers.
1
4400
Verpleegtehuizen
> 10 pers.
1
5110
Fabrieken
50-250 pers.
3
5120
Fabrieken
250-500 pers.
2
5130
Fabrieken
> 500 pers.
1
6110
Kantoren
50-250 pers.
4
6120
Kantoren
250-500 pers.
3
6130
Kantoren
> 500 pers.
1
7110
Hotel
10-50 pers.
2
7120
Hotel
> 50 pers.
1
7210
Pension/Nachtverblijf
10-50 pers.
2
7220
Pension/Nachtverblijf
> 50 pers.
1
7310
Dagverblijf (kinderen / gehandicapten)
10-50 pers.
3
7320
Dagverblijf (kinderen / gehandicapten)
> 50 pers.
2
8100
School (l.l < 12 jaar)
> 10 pers.
2
8210
School (l.l. > 12 jaar)
50-250 pers.
3
8220
School (l.l. > 12 jaar)
250-500 pers.
2
8230
School (l.l. > 12 jaar)
> 500 pers.
1
9100
Gymzaal, studio (ballet bv.)
> 50 pers.
4
9210
Sporthal, stadion
50-250 pers.
3
9220
Sporthal, stadion
250-1000 pers.
2
9230
Sporthal, stadion
> 1000 pers.
1
9300
Zwembad
2
10110
Winkelgebouwen
50-250 pers.
4
10120
Winkelgebouwen
250-500 pers.
3
10130
Winkelgebouwen
500-1000 pers.
2
10140
Winkelgebouwen
> 1000 pers.
1
11100
Studio's (opname bv. TV)
2
11210
Stationsgebouwen
50-250 pers.
4
11220
Stationsgebouwen
250-500 pers.
2
11230
Stationsgebouwen
> 500 pers.
1
Bijlage D: Indeling milieubedrijven
Voor de uitvoering van milieutaken wordt gewerkt met een risicogerichte indeling van bedrijven. Voor taken die door de RUD Zeeland worden uitgevoerd, geldt onderstaande systematiek. In het systeem SquitXO zijn circa 8.700 inrichtingen opgenomen die tot het werkgebied van de RUD Zeeland behoren. Deze inrichtingen worden ingedeeld in vier risicocategorieën:
•Hoog risico
•Medium risico
•Beperkt risico
•Verwaarloosbaar risico
De risicocategorisering vormt de basis voor de toezichtstrategie van de RUD Zeeland. Bedrijven met een hoger risicoprofiel worden frequenter en intensiever gecontroleerd dan bedrijven met een lager risicoprofiel. Op deze wijze wordt de beschikbare toezichtcapaciteit risicogericht ingezet en wordt prioriteit gegeven aan situaties met de grootste potentiële impact op milieu en veiligheid. Deze systematiek ondersteunt daarmee een doelmatige en transparante inzet van toezicht en handhaving.
De indeling vindt plaats op basis van een risicoanalyse op brancheniveau en per milieuthema, zoals geluid, luchtkwaliteit en veiligheid. Per branche zijn scores toegekend voor de verschillende milieudoelen. De uiteindelijke risicocategorie bepaalt onder meer de controlefrequentie en het type toezichtinstrument dat wordt ingezet, zoals zelfcontrole, administratief toezicht of integrale controles.
Er wordt gewerkt met circa 38 brancheclusters. Voorbeelden hiervan zijn akkerbouw, op- en overslag van gevaarlijke stoffen, bouwnijverheid, het houden van dieren en raffinaderijen. Deze branches zijn samengesteld op basis van SBI-codes en groeperen bedrijven met vergelijkbare activiteiten. Zo omvat de branche motorvoertuigenhandel- en herstelinrichtingen onder meer garages, showrooms en autospuiterijen. De hoofdactiviteit van een bedrijf vormt steeds het uitgangspunt voor de indeling.
Het werken met brancheclusters maakt het mogelijk om op een consistente en uitvoerbare manier toezicht te plannen. Het individueel beoordelen van alle bedrijven binnen het werkgebied zou voor een meerjarige toezichtstrategie niet doelmatig zijn. De gehanteerde systematiek is gebaseerd op een methodische risicoanalyse en professionele afweging en is gericht op een zo logisch en werkbaar mogelijke indeling.
Voor de classificatie wordt aangesloten bij de systematiek die is ontwikkeld door DCMR Milieudienst Rijnmond. De belangrijkste voordelen hiervan zijn:
•de methodiek is toepasbaar op zowel eenvoudige als complexe bedrijven;
•elementen uit bestaande Zeeuwse werkwijzen zijn hierin opgenomen;
•een uitgewerkte risicoanalyse is reeds beschikbaar.
Hieronder is de risico-indeling per branchecluster weergegeven:
Branchecluster
Risicocategorie
Aantal bedrijven
Afval(water)beheer
Medium
Akkerbouw
Beperkt
Autodemontagebedrijven
Medium
Bouwnijverheid
Beperkt
Chemie
Hoog
Chemische wasserijen
Medium
Droge bulk
Medium
Emplacementen (spoor)
Hoog
Energiebedrijven
Hoog
Energiedistributie en waterhuishouding
Beperkt
Glastuinbouw
Beperkt
Glasproductie en -bewerking
Medium
Grafische activiteiten
Beperkt
Groot- en detailhandel
Verwaarloosbaar
Horeca
Beperkt
Houden van dieren
Medium
Hout-/meubelindustrie
Beperkt
Industrie
Beperkt
Installaties
Beperkt
Metaalelectrobedrijven
Medium
Motorvoertuigenhandel en -herstelinrichtingen
Medium
Onderwijs
Verwaarloosbaar
Op- en overslag (tank)
Hoog
Op- en overslag gevaarlijke stoffen
Hoog
Overige dienstverlening
Beperkt
Overige op- en overslag
Beperkt
Raffinaderijen
Hoog
Rubber- en kunststofindustrie
Medium
Scheepswerven
Medium
Sport en recreatie
Beperkt
Tankstations
Hoog
Textielbedrijven
Beperkt
Vlees- en visverwerkende industrie
Beperkt
Voedingsmiddelenindustrie
Beperkt
Vuurwerk
Medium
Zorg
Beperkt
Windmolens
Beperkt
Propaantanks particulieren
Beperkt
Bijlage E: Indeling evenementen
Categorie
Kenmerken
Voorbeelden
A. Klein evenement
•Duurt max. één dag, en
•heeft geen versterkte muziek na 21.00 uur, en
•heeft lokale uitstraling (o.a. wijk-/buurtfeest), en
•er worden geen openbare wegen afgesloten, en
•vormt uit milieu- of natuurbeschermingsoogpunt geen bezwaar en
•zal (evt. op basis van ervaring ) niet leiden tot klachten.
Hieronder kunnen vallen o.a. intocht Sinterklaas, buurtfeestjes etc.
B. Middelgroot evenement
•heeft bovenlokale uitstraling, of
•versterkte muziek in avond- of nachtperiode, of
•vergt nadere verkeersmaatregelen, of
•enige hinder of overlast voor de omgeving, een en ander ter beoordeling van de burgemeester, of
•vergt advies en eventuele inzet van politie of brandweer, en
•er kan doorgaans worden volstaan met standaardvoorschriften.
Tot deze categorie worden onder meer gerekend dorpsfeesten, braderieën.
C. Groot evenement
•heeft (boven-)regionale uitstraling, of
•zal naar verwachting extra hinder of overlast opleveren voor omgeving, een en ander ter beoordeling van de burgemeester, of
•er is een risico op aantasting openbare orde, evt. gelet op ervaringen uit het verleden, of
•inzet politie, brandweer of GHOR is noodzakelijk.
Tot deze categorie worden onder meer gerekend de Kustmarathon Zeeland en een doortocht van de Tour de France
Bijlage F: Probleem- en risicoanalyse
Omgevingsrecht (Bouwen)
Categorie
Veilig
heid
Volks gezondheid
Kwaliteit v.d. leefomgeving
Imago
Gem. effect slecht naleefgedrag
Kans op slecht naleefgedrag
Prioriteits
score
Prioriteit
Handhaving Omgevingsrecht
Handhaving Wkb tijdens bouw (gebreken die door kwaliteitsborger worden gemeld)
1
1
1
1
1,0
1
1,0
Laag
Handhaving Wkb bij ingebruikname/gereedmelding
1
1
1
2
1,3
2
1,4
Laag
Handelen in strijd met Omgevingsplan/Strijdig gebruik
2,5
2,5
3,5
3,5
3,0
2
3,1
Hoog
Staat van bestaande gebouwen en bouwwerken - strijdigheid met Bbl (Wkb)
3
3
2,5
2
2,6
1
2,6
Gemiddeld
Illegale bouw: aan-/uit-/bijgebouw, dakkapel, gevelwijziging - voorzijde
1
1
3,5
3
2,1
2
2,2
Gemiddeld
Illegale bouw: aan-/uit-/bijgebouw, dakkapel, gevelwijziging - achterzijde
1
1
1
1
1,0
2
1,1
Laag
Illegale appartement, woningsplitsing en kamerbewoning
2
2
3,5
2
2,4
1
2,4
Gemiddeld
Illegale wijziging monument & beschermd stads- en dorpsgezicht
2
2
4
4
3,0
1
3,0
Hoog
Illegale bouwwerken geen gebouw zijnde (airco's, schotels, reclame)
1
1
2
1
1,3
1
1,3
Laag
Handhaving illegaal slopen
3
2,5
1,5
2
2,3
2
2,4
Gemiddeld
APV & BW (Leefbaarheid)
Categorie
Veilig
heid
Volks gezondheid
Kwaliteit v.d. leefomgeving
Imago
Gem. effect slecht naleefgedrag
Kans op slecht naleefgedrag
Prioriteits
score
Prioriteit
APV - Vergunningen
Artikel 2:25 - Evenementenvergunning A
2,0
2,0
2,5
3,5
2,5
3
2,7
Gemiddeld
Artikel 2:25 - Evenementenvergunning B
2,0
2,0
2,5
3,5
2,5
2
2,6
Gemiddeld
Artikel 2:25 - Evenementenvergunning B+ (en C)
3,0
3,0
3,5
3,5
3,3
2
3,4
Hoog
Artikel 2:28 - Exploitatievergunning (horeca), incl. Bibob
1,5
2,5
3,0
2,0
2,3
2
2,4
Gemiddeld
Artikel 2:36 - Exploitatievergunning (bedrijf)
1,5
2,5
3,5
3,0
2,6
1
2,6
Gemiddeld
Artikel 5:13 - Collectevergunning
0,0
0,0
0,5
0,5
0,3
2
0,4
Laag
Artikel 5:18 - Standplaatsvergunning + snuffelmarkt
1,0
1,0
2,0
0,5
1,1
1
1,1
Laag
APV - ontheffingen/vrijstellingen/meldingen
Ontheffingen/vrijstellingen
1,0
1,0
2,0
1,0
1,3
2
0,1
Laag
Meldingsplichtige (kleine) evenementen
2,0
2,0
2,5
1,5
2,0
2
2,1
Gemiddeld
Bijzondere wetten
Alcoholwet - Artikel 3 - Vergunning horecabedrijf of slijtersbedrijf
1,5
3,0
3,0
2,5
2,5
2
2,6
Gemiddeld
Alcoholwet - Artikel 7 - Terrasvergunning bij winkel
1,5
1,5
3,0
1,0
1,8
2
1,9
Laag
Alcoholwet - Artikel 30 - Melding van wijziging inrichting/vergunning
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1
1,0
Laag
Alcoholwet - Artikel 30a - Melding wijziging leidinggevende (ambtelijke prioriteit)
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
3
2,2
Gemiddeld
Alcoholwet - Artikel 4 - Ontheffing paracommerciele horeca
2,0
2,5
1,5
1,0
1,8
3
2,0
Laag
Wet Bibob - Toetsing vergunningaanvraag (Vastgoed en Omgevingsrecht)
2,0
1,0
3,5
3,0
1
0,0
Laag
Wet op de Kansspelen - loterij/bingo
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1
1,0
Laag
Wet op de Kansspelen - aanwezigheidsvergunning
1,5
1,0
1,0
1,0
1,1
1
1,1
Laag
Ontheffing winkeltijden
1,0
1,0
2,0
3,0
1,8
1
1,8
Laag
Toezicht & Handhaving (APV & OOV)
Voorwerpen op de weg, hinderlijke beplanting
2,5
1,5
3,0
1,5
2,1
2
2,2
Gemiddeld
Dumping vuil/ afvalstoffenverordening
2,0
2,5
3,0
2,5
2,5
2
2,6
Gemiddeld
Digitaal opsporingsregister
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1
1,0
Laag
Jeugd
2,0
2,0
3,5
3,5
2,8
2
2,9
Gemiddeld
Verontreiniging honden
0,0
0,0
1,0
1,0
0,5
3
0,7
Laag
Kampeermiddelen
0,0
0,0
1,0
0,0
0,3
1
0,3
Laag
Betogingen/samenscholing/(demonstraties Nieuwe toevoeging)
3,0
1,5
3,0
3,0
2,6
2
2,7
Gemiddeld
Wrakken, aanhangers, campers, grote voertuigen
2,5
1,5
2,5
2,0
2,1
3
2,3
Gemiddeld
Wet mulder
1,0
1,0
3,5
2,5
2,0
3
2,2
Gemiddeld
Reclame
1,0
1,0
2,0
1,0
1,3
1
1,3
Laag
(gevaarlijke) Dieren
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
1
2,0
Gemiddeld
Drugsoverlast
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
2
3,1
Hoog
Horeca (overtredingen Alcohol leeftijdscheck)
2,0
3,0
2,0
3,5
2,6
3
2,8
Gemiddeld
Horeca (overtredingen overig)
2,0
2,0
2,0
2,5
2,1
1
2,1
Gemiddeld
Vuurwerk overlast
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2
2,1
Gemiddeld