Aanhef
De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Blaricum, ieder voor zover het de eigen bevoegdheden betreft;
gelet op hoofdstuk 9 van de Algemene wet bestuursrecht;
besluiten:
vast te stellen de Klachtenregeling gemeente Blaricum 2023
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze klachtenregeling wordt verstaan onder:
a.bestuursorgaan: de burgemeester, het college van burgemeester en wethouders of de gemeenteraad van de gemeente Blaricum;
b.klacht: een uiting van ontevredenheid over de manier waarop een bestuursorgaan of een persoon werkzaam onder verantwoordelijkheid daarvan zich in een bepaalde situatie tegenover een persoon of rechtspersoon heeft gedragen;
c.klachtbehandelaar: de behandelaar van de klacht als bedoeld in artikel 3;
d.klachtencoördinator: de functionaris als bedoeld in artikel 2;
e.klager: de persoon die een klacht heeft ingediend.
Artikel 2 Klachtencoördinator
1Burgemeester en wethouders wijzen een of meer klachtencoördinatoren aan.
2De klachtencoördinator ziet er op toe dat de behandeling van een klacht plaatsvindt volgens deze regeling en de bepalingen van afdeling 9.1.2. van de Algemene wet bestuursrecht.
3Als dat nodig is, helpt de klachtencoördinator de klager bij het omschrijven van de klacht.
4De klachtencoördinator adviseert de bestuursorganen over het voorkomen van klachten.
5De klachtencoördinator registreert alle ingediende klachten en maakt het jaarverslag als bedoeld in artikel 12.
6De klachtencoördinator is contactpersoon voor de Nationale ombudsman.
Artikel 3 Klachtbehandelaar
1Een klacht over de gemeenteraad of (raads)commissie wordt behandeld door het presidium.
2Een klacht over het college van burgemeester en wethouders of over een lid ervan wordt behandeld door de burgemeester. Als de burgemeester zelf het onderwerp van de klacht is, is het derde lid van dit artikel van toepassing.
3Een klacht over de burgemeester wordt behandeld door de locoburgemeester.
4Een klacht over de gemeentesecretaris wordt behandeld door de burgemeester.
5Een klacht over een griffiemedewerker wordt behandeld door de griffier.
6Een klacht over de (plaatsvervangend) griffier wordt behandeld door de werkgeverscommissie.
7Een klacht over een medewerker in dienst van of werkzaam onder verantwoordelijkheid van de gemeentelijke organisatie wordt behandeld door de gemeentesecretaris.
8Alle overige klachten worden behandeld door de burgemeester.
Hoofdstuk 2 Indiening en registratie van de klacht
Artikel 4 Indiening van de klacht
1Een klacht kan mondeling (telefonisch of tijdens een bezoek aan het gemeentehuis of BEL-kantoor), digitaal of schriftelijk worden ingediend.
2Van een mondelinge klacht wordt door de medewerker die de klacht aanneemt een notitie gemaakt. De notitie wordt zo snel mogelijk overhandigd aan de klachtencoördinator. Ook als de klacht meteen informeel is opgelost.
Artikel 5 Ontvangst
1De ontvangst van een klacht wordt (mondeling, digitaal of schriftelijk) bevestigd. Een schriftelijk ingediende klacht wordt schriftelijk bevestigd.
2Klager ontvangt informatie over wie de klacht behandelt en hoe het verloop van de procedure is.
Artikel 6 Registratie
1Alle klachten worden voorgelegd aan de klachtencoördinator. De klachtencoördinator zorgt voor de registratie van de klacht.
2Een mondeling ingediende klacht, die niet in de informele fase kan worden opgelost, wordt alsnog door de klachtencoördinator op schrift gesteld. De klachtencoördinator gaat bij de klager na of de klacht juist is omschreven. De klacht wordt vervolgens als een schriftelijke klacht formeel in behandeling genomen.
Hoofdstuk 3 De klachtbehandeling
Artikel 7 Fases klachtbehandeling
De klachtbehandeling kent drie fasen:
1Informele behandeling
Na de ontvangst van de klacht, neemt de klachtbehandelaar binnen vijf werkdagen contact op met de klager om te bekijken of er een praktische aanpak of oplossing mogelijk is, waarmee de klager tevreden is, of om de behandeling van de klacht af te stemmen.
Als de klacht naar tevredenheid van klager is opgelost, is verdere klachtbehandeling niet meer nodig. Als de klacht niet kan worden opgelost, wordt deze formeel behandeld.
2Formele behandeling
Een digitaal of schriftelijk ingediende klacht, die niet in de informele fase is opgelost, wordt volgens deze regeling en de bepalingen van afdeling 9.1.2. van de Algemene wet bestuursrecht behandeld.
3Behandeling door de Nationale ombudsman
Als de klager niet tevreden is met de uitkomst van de formele behandeling, dan kan hij of zij na afloop daarvan een klacht indienen bij de Nationale ombudsman.
Formele klachtbehandeling
Artikel 8 Onderzoek
1De klachtencoördinator begeleidt de behandeling van de klacht, tenzij hij of zij zelf het onderwerp is van de klacht. In dat geval vindt de behandeling van de klacht plaats onder begeleiding van een plaatsvervangend klachtencoördinator.
2De klachtencoördinator mag voor de voorbereiding van de behandeling van de klacht vragen stellen of informatie opvragen.
3De klachtencoördinator kan, na overleg met de klachtbehandelaar, bij derden en/of deskundigen advies of informatie inwinnen en hen zo nodig uitnodigen om bij het gesprek als bedoeld in artikel 9 aanwezig te zijn.
Artikel 9 Hoor en wederhoor
1Degene over wie is geklaagd ontvangt een afschrift van de klacht en de eventueel daarbij meegestuurde stukken.
2De klachtbehandelaar zorgt ervoor dat de klager en degene over wie is geklaagd een mondelinge toelichting kunnen geven op de klacht (horen). Het uitgangspunt is dat zij dit gelijktijdig en in elkaars aanwezigheid doen.
3Bij een klacht over de gemeenteraad of (raads)commissie kan het horen plaatsvinden door een afvaardiging van het presidium. De voorzitter van de gemeenteraad of van de (raads)commissie is namens de beklaagde bij het horen aanwezig.
4Als dat nodig is, worden getuigen gehoord.
5De klager en degene over wie is geklaagd kunnen zich bij het horen door iemand van hun keuze laten bijstaan.
6De klachtencoördinator maakt een verslag van het horen. De klachtencoördinator en de klachtbehandelaar ondertekenen het verslag.
Artikel 10 Afdoening
1De klachtencoördinator stelt in overleg met de klachtbehandelaar een rapport van bevindingen op met een advies en eventuele aanbevelingen aan het bestuursorgaan. Het verslag van het horen maakt deel uit van het rapport. De klachtencoördinator en de klachtbehandelaar ondertekenen het rapport.
2Het bestuursorgaan handelt de klacht na ontvangst binnen de wettelijke termijn van zes weken af. Deze termijn mag éénmaal met maximaal vier weken worden verlengd. Als de termijn wordt verlengd, doet de klachtencoördinator daarvan schriftelijk mededeling aan de klager en aan degene over wie is geklaagd.
3Het bestuursorgaan informeert de klager en degene over wie is geklaagd in een afdoeningsbrief schriftelijk en gemotiveerd over de bevindingen van het onderzoek naar de klacht, zijn oordeel daarover en de eventuele conclusies die daaraan zijn verbonden.
Hoofdstuk 4 Nationale ombudsman
Artikel 11 Behandeling door de Nationale ombudsman
1In de afdoeningsbrief staat dat, als klager het niet eens is met de behandeling en/of afdoening van de klacht, hij of zij binnen één jaar na de ontvangst van deze brief de klacht kan voorleggen aan de Nationale ombudsman in Den Haag.
2De klachtencoördinator is namens de gemeente contactpersoon voor de Nationale ombudsman en heeft de volgende taken:
a.het registreren en coördineren van klachten die over de gemeente Blaricum bij de Nationale ombudsman zijn ingediend en het verzorgen van de correspondentie daarover;
b.het adviseren van bestuursorganen naar aanleiding van de bevindingen van de Nationale ombudsman;
c.het opstellen van het verslag als bedoeld in artikel 12, eerste lid.
Hoofdstuk 5 Rapportage en leren van klachten
Artikel 12 Verslag
1De klachtencoördinator brengt jaarlijks aan het college van burgemeester en wethouders verslag uit van alle klachten die in het voorafgaande kalenderjaar binnen de gemeente zijn behandeld. Hierbij wordt ook verslag gedaan van klachten die in het voorafgaande kalenderjaar zijn ingediend bij de Nationale ombudsman.
2Het verslag bevat informatie over het aantal ingediende klachten, de aard van de klachten, de manier waarop de klachten zijn behandeld, wat van de klachten kon worden geleerd en eventuele aanbevelingen.
3Het verslag wordt, nadat de gemeentelijke bestuursorganen hierover zijn geïnformeerd, gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Artikel 13 Leren van klachten
De klachtbehandelaar gaat bij iedere klacht na of en zo ja, wat er van de klacht geleerd kan worden.
Hoofdstuk 6 Slotbepalingen
Artikel 14 Uitzonderingsbepaling
Deze regeling is niet van toepassing op:
•klachten over individuele raadsleden;
•klachten van medewerkers over ongewenst gedrag, zoals (seksuele) intimidatie, racisme en discriminatie;
•andere klachten waarop een bijzondere klachtenregeling van toepassing is.
Artikel 15 Intrekking en inwerkingtreding
1De Klachtenregeling gemeente Blaricum 2008 wordt ingetrokken.
2Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Artikel 16 Overgangsregeling
Klachten ingediend voor de inwerkingtreding van deze klachtenregeling, die nog niet in behandeling zijn genomen, worden behandeld volgens deze regeling.
Artikel 17 Citeertitel
Deze regeling kan worden aangehaald als: Klachtenregeling gemeente Blaricum.