Aanhef
De raad van de gemeente Bladel;
overwegende dat ingevolge het Burgerlijk Wetboek huwelijksvoltrekkingen en partnerregistraties in het openbaar en in het gemeentehuis ten overstaan van de ambtenaar van de burgerlijke stand dienen plaats te vinden;
dat er een maatschappelijke behoefte bestaat om ook op andere locaties dan in het gemeentehuis in het huwelijk te kunnen treden en partnerschappen te kunnen registreren;
dat aan die behoefte kan worden tegemoetgekomen door meerdere “huizen de gemeente” aan te wijzen;
dat het aanwijzen van een “huis der gemeente” een bevoegdheid van de gemeenteraad betreft;
dat het, teneinde flexibel op de wensen en behoeften van inwoners te kunnen inspelen, echter wenselijk wordt geoordeeld om de bevoegdheid tot het aanwijzen van een “huis der gemeente” aan het college van burgemeester en wethouders te delegeren;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 april 2012;
gelet op de artikelen 147, lid 2 en 156, lid 1 van de Gemeentewet en de artikelen 63 en 64 Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek;
besluit:
1trouwen en het laten registreren van partnerschap op locatie naar keuze toe te staan middels de aanwijzing van meerder “huizen der gemeente”, onder de navolgende voorwaarden en bepalingen:
a.veiligheid: alle gebouwen dienen te voldoen aan de normen op het gebied van brandveiligheid; op het moment dat er meer dan 50 personen in een pand verblijven is een gebruikersmelding nodig;
b.openbaarheid: overeenkomstig artikel 1:63 BW blijkt dient de huwelijksvoltrekking of de registratie van het partnerschap in openbaarheid plaats te vinden; openbaarheid betekent dat ook niet genodigden toegang hebben tot de plechtigheid;
c.representativiteit en toegankelijkheid: de locatie dient als huis der gemeente representatief te zijn, passen bij de ceremonie van een huwelijk of partnerregistratie; hieronder wordt verstaan een ruimte die schoon, opgeruimd en goed onderhouden is;
2de bevoegdheid tot het aanwijzen van een “huis der gemeente” te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 20 september 2012.
De raad voornoemd,
de griffier, de voorzitter,
2. Criteria aan trouwlocaties
2.1. Veiligheid
Alle gebouwen dienen te voldoen aan de normen op het gebied van brandveiligheid. Op het moment dat er meer dan 50 personen in een pand verblijven is een gebruikersmelding nodig.
2.2. Openbaarheid
Uit art 1:63 BW blijkt dat een huwelijk wordt voltrokken in openbaarheid. Openbaarheid betekent dat ook niet genodigden toegang hebben tot de huwelijksplechtigheid.
2.3. Representatief en toegankelijkheid
De locatie dient representatief te zijn als huis der gemeente, passen bij de ceremonie van een huwelijk. Hieronder verstaan we een ruimte die schoon, opgeruimd en goed onderhouden is.
5. Procedure en uitvoering
5.1. Verzoek wordt gedaan door het a.s. bruidspaar. Zie bijlage 4
Het verzoek moet schriftelijk worden ingediend bij het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC. Het vooronderzoek zal plaatsvinden door de medewerker backoffice burgerzaken, waarbij de algemene en bijzondere voorwaarden in acht zullen worden genomen. (bijlage 1)
Bij een huwelijksvoltrekking waar meer dan 50 personen aanwezig zijn moet worden voldaan aan de voorwaarden voor brandveiligheid. Hiervoor is een gebruikersmelding verplicht.
Verzoeken van een bruidspaar worden alleen in behandeling genomen als er een aanvraag of instemmingsverklaring van de eigenaar of beheerder van de locatie is bijgesloten.
Voor de toetsing of de huwelijkslocatie voldoet aan de voorwaarden wordt gebruik gemaakt van 2 documenten:
1Aanvraagformulier “trouwen op locatie” en:
2Een overeenkomst “voltrekken huwelijk/partnerschap op locatie”.
De beoordeling in hoeverre de huwelijkslocatie voldoet aan de criteria is opgedragen aan de medewerkers backoffice burgerzaken en de gemeentebode.
Het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC beslist binnen drie weken op het verzoek.
6. Taken
6.1. Taak college van B&W / afdeling Centrale Balie/ KCC
De bemoeienis van de gemeente beperkt zich uitsluitend tot de beoordeling van het locatieverzoek en de huwelijksvoltrekking zelf. Als de locatie geschikt wordt bevonden, zullen betrokken partijen worden verzocht een overeenkomst te tekenen waarin de belangrijkste afspraken worden vastgelegd en de gemeente wordt gevrijwaard van (schade)aanspraken als gevolg van de huwelijksvoltrekking op de externe locatie. Een aanwijzingsbesluit zal genomen worden door het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC namens het college. Alle voorwaarden en afspraken worden vastgelegd in een overeenkomst die wordt getekend door het aanstaande echtpaar, de eigenaar-beheerder van de trouwlocatie en het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC.
6.2. Taak buitengewoon ambtenaar van de burgelijke stand (babs)
De babs voltrekt het huwelijk.
6.3. Taak bodes
De gemeentebode onderzoekt de locatie en geeft toestemming bij geschiktheid of wijst af bij ongeschiktheid.
De gemeentebode is ondersteunend aan de babs en namens de gemeente een aanspreekpunt voor het bruidspaar en hun gasten. Namens de gemeente is de gemeentebode in samenspraak met de babs verantwoordelijk voor een goed verloop van de huwelijksceremonie.
Bijlage 1: Richtlijnen en wettelijke kaders voor het aanwijzen van huwelijkslocaties
Algemene voorwaarden
-De locatie dient zich te bevinden binnen de grenzen van de gemeente Bladel
-De locatie dient te voldoen aan eisen in het belang van de brandveiligheid en er mag geen overlast veroorzaakt worden. Bij een huwelijkvoltrekking waar meer dan 50 personen aanwezig zijn moet een gebruikersmelding worden gedaan.
-De locatie moet voldoen aan het openbaarheidcriterium. De ruimte waar het huwelijk gaat plaatsvinden moet geschikt zijn voor de te verwachten genodigden en niet genodigden. Openbaarheid wil dus ook zeggen dat iedereen die bij de huwelijksvoltrekking aanwezig wil zijn moet worden toegelaten.
-De aanwijzing mag niet leiden tot strijd met de openbare orde of goede zeden en de locatie moet representatief zijn.
-De locatie moet een gebouw zijn, hieronder wordt tevens verstaan een ruimte in de openlucht met degelijke overkapping. Voorwaarde is dat er bij slecht weer uitgeweken kan worden naar een gebouw om de veiligheid van de aanwezigen en de trouwambtenaar te waarborgen. De aanvrager blijft verantwoordelijk voor de gehele gang van zaken.
-Het is niet toegestaan om een huwelijk te voltrekken tegelijkertijd met de inzegening van het huwelijk door een kerk-of geloofgemeenschap
-De kosten voor het gebruik van de huwelijkslocatie zijn voor rekening van de aanvrager
Bijzondere voorwaarden
-De babs moet zijn/haar werk ongestoord kunnen verrichten. Er dient een afsluitbare kleedruimte beschikbaar te zijn.
-De locatie is toegankelijk voor minder valide bezoekers, voldoende verlicht en verwarmd.
-Aanwezig: garderobe, toilet, zitplaats voor de ambtenaar, bruidspaar en gasten, een tafel voor het ondertekenen van de akte.
-Aanwijzing leidt niet tot enige verantwoordelijkheid van de gemeente voor de inrichting en verzorging van de locatie.
-Het verzoek om een locatie als huwelijkslocatie aan te wijzen kan tot 10 weken voor de huwelijksdatum worden ingediend.
-De gemeente zal zorgdragen voor een ambtenaar van de burgerlijke stand , een bode en voor retournering in goede staat van de huwelijksakte op het gemeentehuis direct na de huwelijkvoltrekking.
-De rechten en plichten voortvloeiende uit de overeenkomst met de bestaande locaties moeten worden gegarandeerd en nagekomen.
-De verzoeker en de gemeente leggen in een overeenkomst de gemaakte afspraken vast,waarin de wettelijke bepalingen in acht zijn genomen.
-Het niet voldoen aan de voorwaarden en afspraken kan een reden zijn om de voltrekking van het huwelijk of partnerschapregistratie niet op de overeengekomen tijd en locatie te laten plaatsvinden en kan leiden tot het vervallen van de overeenkomst.
-Activiteiten en/of festiviteiten buiten de huwelijksceremonie vallen niet onder verantwoordelijkheid van de gemeente Bladel.
-De ruimte dient voor ieder paar dat daarom verzoekt beschikbaar te zijn, ongeacht de levensovertuiging, religie of seksuele geaardheid.
-In de als trouwzaal bestemde ruimte mag niet worden gerookt en geen alcoholhoudende dranken wordt genuttigd.
Bijlage 2 Indienen verzoek en uitvoering
Verzoek door bruidspaar
-Aanstaande bruidsparen dienen samen eventueel met een instemmingverklaring van de eigenaar-beheerder van de gewenste trouwlocatie een schriftelijk, ondertekend verzoek in bij de medewerker backoffice burgerzaken.
-Bruidsparen dienen zelf van tevoren overeenstemming te hebben bereikt met de eigenaar-beheerder van de gewenste locatie over hun wensen rondom de huwelijkvoltrekking op de externe locatie en het voor hen geldend tarief.
-De rol van de gemeente beperkt zich uitsluitend tot de beoordeling van het locatieverzoek en de huwelijksvoltrekking zelf.
-Indien de locatie voldoet aan alle voorwaarden, wordt een aanwijzingsbesluit genomen door het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC namens het college.
-Alle voorwaarden en afspraken worden vastgelegd in een overeenkomst die wordt getekend door het a.s. bruidspaar, eventueel de eigenaar-beheerder van de trouwlocatie en het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC.
Verzoek door de ondernemer
-De eigenaar-beheerder van de gewenste trouwlocatie dient een schriftelijk, ondertekend verzoek in bij de medewerkers backoffice burgerzaken.
-De rol van de gemeente beperkt zich uitsluitend tot de beoordeling van het locatieverzoek en de huwelijkvoltrekking zelf.
-Indien de locatie voldoet aan alle voorwaarden, wordt een aanwijzingsbesluit genomen door het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC namens het college.
-Alle voorwaarden en afspraken wordt vastgelegd in een overeenkomst die wordt getekend door de eigenaar-beheerder van de trouwlocatie, het bruidspaar en het hoofd van de afdeling Centrale Balie/ KCC.
-Kosten voor het gebruik van de locatie worden rechtstreeks door de ondernemer-eigenaar aan het bruidspaar in rekening gebracht en staan los van de leges die de gemeente Bladel in rekening brengt voor het voltrekken van het huwelijk.
Bijlage 3 Wettelijke kades
Artikel 63 Burgerlijk Wetboek, Boek 1
Een huwelijk wordt in tegenwoordigheid van ten minste twee en ten hoogste vier meerderjarige getuigen in het openbaar in het gemeentehuis voltrokken ten overstaan van de ambtenaar van de burgerlijke stand van:
a de woonplaats van één der partijen ten tijde van de datum van de akte van huwelijksaangifte, of
b.b.’s-Gravenhage , in het geval bedoeld in artikel 43, eerste lid, tweede zin, van dit boek, of
c.de bij de huwelijksaangifte aangewezen gemeente.
Artikel 64 Burgerlijk Wetboek, Boek 1
Indien een der partijen uit hoofde van een behoorlijk bewezen wettig beletsel verhinderd wordt zich naar het gemeentehuis te begeven, kan het huwelijk worden voltrokken in een bijzonder huis binnen dezelfde gemeente, mits dit in tegenwoordigheid van zes meerderjarige getuigen geschiedt.
Op het moment dat een locatie wordt aangewezen als trouwlocatie betreft het dus geen “bijzonder huis”en daardoor treedt artikel 63 in werking voor wat betreft het aantal getuigen.
Artikel 1,lid 1 Besluit burgerlijke stand 1994
1De ambtenaar van de burgerlijke stand en de buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand verrichten hun ambtsbezighden in het gemeentehuis.
Artikel 5, Wet rechten burgerlijke stand
1Het lokaal, in het huis der gemeente voor de huwelijksvoltrekking, registratie van een partnerschap of omzetting van een geregistreerd partnerschap bestemd, wordt door het college van burgemeester en wethouders beschikbaar gesteld.
2Voor huwelijkssluiting, registratie van een partnerschap of omzetting van een geregistreerd partnerschap, op andere tijd of andere wijze dan waarop zij ingevolge het voorschrift van het voorgaande artikel kosteloos plaats heeft, kan door de gemeente een recht worden geheven als bedoeld in artikel 229 van de Gemeentewet.
Artikel 108, lid 1 Gemeentewet
De bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten.
Artikel 147, lid 2 Gemeentewet
De overige bevoegdheden, bedoeld in artikel 108, eerste lid, berusten bij de raad.
Bijlage 4 Verzoek/aanvraag
Gemeente Bladel
Aanvraagformulier trouwen op locatie
AANVRAAG TOT AANWIJZING VAN EEN LOCATIE ALS “HUIS DER GEMEENTE”VOOR EEN HUWELIJKSVOLTREKKING OF PARTNERSCHAPSREGISTRATIE IN DE GEMEENTE BLADEL
Het aanstaande bruidspaar of de aanstaande partners:
Naam:………………………………………………………………………………………………………………………
Voornamen:………………………………………………………………………………………………………………..
Adres:……………………………………………………………………………………………………………………….
Postcode en woonplaats:…………………………………………………………………………………………………
Telefoon:……………………………………………………………………………………………………………………
E.mail:………………………………………………………………………………………………………………………
EN
Naam:………………………………………………………………………………………………………………………
Voornamen:………………………………………………………………………………………………………………..
Adres:……………………………………………………………………………………………………………………….
Postcode en woonplaats:…………………………………………………………………………………………………
Telefoon:……………………………………………………………………………………………………………………
E.mail……………………………………………………………………………………………………………………….
Verzoeken het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bladel voor de duur van hun huwelijksvoltrekking respectievelijk partnerschapsregistratie de navolgende locatie aan te wijzen als tijdelijk huis der gemeente.
Naam locatie:………………………………………………………………………………………………………………
Adres locatie:………………………………………………………………………………………………………………
Plaats locatie:……………………………………………………………………………………………………………...
Telefoon locatie:…………………………………………………………………………………………………………...
Het huwelijk/geregistreerd partnerschap zal worden gesloten in de hiervoor genoemde locatie op
(datum)……………………………………………………………………………………………………………………..
De locatie is voor de plechtigheid beschikbaar van:…………….uur tot………………………………….uur
(maximale duur aanwijzing bedraagt twee uur).
De plechtigheid zal plaatsvinden om:……………………………uur(exact tijdstip vermelden)
Het verwachte aantal gasten gedurende de plechtigheid bedraagt:………………………………………………
De ambtenaar van de burgerlijke stand is:…………………………………………………………………………..
(naam wordt ingevuld door de gemeente)
Ondergetekenden hebben kennis genomen van de voorwaarden bij aanwijzing van een locatie voor de voltrekking van een huwelijk of partnerschapsregistratie.
Plaats, datum:……………………………………………………………………………………………………………..
Handtekening beide partners:
……………………………………………… ………………………………………………………………
De beheerder-eigenaar op de locatie, voor akkoord:
Naam :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Handtekening………………………………………………………………………………………………………………
Dit formulier svp volledig ingevuld en ondertekend sturen naar:
Gemeente Bladel
t.a.v.afdeling Centrale Balie/ KCC
Postbus 11
5530 AA Bladel
Bijlage 5 OVEREENKOMST VOLTREKKEN HUWELIJK/PARTNERSCHAPREGISTRATIE OP LOCATIE
OVEREENKOMST VOLTREKKEN HUWELIJK/PARTNERSCHAPSREGISTRATIE OP LOCATIE
Ondergetekenden:
De gemeente Bladel, vertegenwoordigd door hoofd afdeling Centrale Balie/KCC,
De beheerder/eigenaar van de locatie:
Het aanstaande bruidspaar/geregistreerde partners:
Naam en voorletters partner:
Geboren op:
Adres/woonplaats:
En:
Naam en voorletters partner:
Geboren op:
Adres/woonplaats:
Overwegende dat het a.s. bruidspaar heeft gekozen voor een huwelijksvoltrekking in de hierna genoemde locatie:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Hebben besloten als volgt:
1Het huwelijk zal worden voltrokken in de hiervoor genoemde locatie op………………………………………...
De locatie is voor deze gelegenheid beschikbaar van ……….uur tot………….uur
2De beheerder stelt de locatie voor de duur van de huwelijksvoltrekking ter beschikking aan de gemeente.
De wijze van gebruik tijdens de huwelijkssluiting wordt bepaald door de gemeente. Gedurende deze periode heeft de locatie de status van huis der gemeente/openbaar gebouw.
3De locatie dient voor de duur van de huwelijkssluiting voor een ieder vrij bereikbaar en toegankelijk te zijn.
4Voor de inrichting en aankleding van de locatie is het bruidpaar/eigenaar-beheerder verantwoordelijk. De Aanpassing van de locatie vindt plaats in overleg met het bruidspaar/eigenaar-beheerder en gemeentebode.
5De locatie mag niet in strijd zijn met de openbare orde en zal door de gemeente worden getoetst op inrichting en aankleding.
6De beheerder van de huwelijkslocatie moet gedurende de huwelijksvoltrekking “stand-by” zijn als aanspreekpunt voor de (buitengewoon)ambtenaar van de burgerlijke stand of de gemeentebode. Er moeten vooraf afspraken worden gemaakt voor evt.calamiteiten
7Er moet een afsluitbare voorziening aanwezig zijn voor de spullen van de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand en van de gemeentebode.
8Het niet voldoen aan de voorgaande bepalingen kan voor de gemeente reden zijn de huwelijksvoltrekking niet op overeengekomen tijd en locatie te laten plaatsvinden.
9Voor huwelijksvoltrekking in dit contract mag ook worden gelezen geregistreerd partnerschap.
10.Zowel het bruidspaar als eigenaar van de locatie kunnen geen claim indienen als schade is toegebracht als gevolg van het gebruik door partners van de locatie.
Aldus overeengekomen in de gemeente Bladel op:……………………………………………….(datum)
Handtekening eigenaar-beheerder locatie:………………………………….
Handtekening bruidspaar:…………………………………. …………………………………….
Handtekening vertegenwoordiger gemeente Bladel:…………………………………………….