Aanhef
De raad van de gemeente Beverwijk;
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 oktober 2025, documentkenmerk D-157092;
gehoord de raadscommissie;
gelet op;
•Gemeentewet artikel 156 eerste en tweede lid aanhef en onderdeel h, 216, 220 tot en met 220h, 221, 224, 225, 228, 228a, 229, 234, 255.
•Parkeerverordening 2013 (2012/44466).
•Paspoortwet artikelen 2, tweede lid en 7.
•Artikel 13.1a van de Omgevingswet.
•Wet milieubeheer, artikel 15.33.
•Invorderingswet 1990.
•Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990.
•Cocensus Leidraad Invordering 2020.
•Begroting gemeente Beverwijk 2026-2029.
besluit:
Vast te stellen:
1Verordening afvalstoffenheffing 2026 (D-150055);
2Verordening binnenhavengelden 2026 (D-150056);
3Legesverordening 2026 (D-150058);
4Verordening marktgelden 2026 (D-150059);
5Verordening parkeerbelastingen 2026 (D-150060)
6Verordening precariobelasting 2026 (D-150061);
7Verordening rioolheffing 2026 (D-150063);
8Verordening toeristenbelasting 2026 (D-150064);
9Verordening zeehavengelden 2026 (D-150065);
10Besluit kwijtscheldingsregels 2026 (D-150066).
Artikel 1 Definities
Deze verordening verstaat onder:
a.dag: een periode van 24 uren, aanvangende te 00.00 uur, of een gedeelte daarvan;
b.week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen;
c.maand: een kalendermaand;
d.kwartaal: een kalenderkwartaal;
e.jaar: een kalenderjaar;
f.vergunning: een door het gemeentebestuur verleende en in een gemeentelijke registratie opgenomen toestemming op grond waarvan een persoon een of meer voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond mag hebben.
Artikel 2 Belastbaar feit
Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.
Artikel 3 Belastingplicht
1De precariobelasting wordt geheven van degene die het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel van degenen ten behoeve van wie dat voorwerp of die voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond aanwezig zijn.
2In afwijking van het eerste lid wordt, indien de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.
Artikel 4 Vrijstellingen
De precariobelasting wordt niet geheven:
a.voorwerpen, indien de gemeente ter zake van het gebruik van de voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond waarop het voorwerp of de voorwerpen zich bevinden een recht heft op grond van artikel 229, eerste lid, onderdeel a, van de Gemeentewet, dan wel een privaatrechtelijke vergoeding is overeengekomen;
b.voorwerpen, waarvan de gemeente genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is, met uitzondering van voorwerpen die in gebruik zijn bij een derde;
c.voor het hebben van vlaggen en vlaggenstokken met de bijbehorende vlaggenstok-houders, voor zover niet met teken of opschrift;
d.voor het hebben van zonneschermen en markiezen;
e.ter zake van voorwerpen en werken aangebracht, geplaatst of gebruikt voor de duur en in het kader van door of vanwege het gemeentebestuur georganiseerde evenementen;
f.voor het hebben van voorwerpen aangebracht of geplaatst, voor zover deze voorwerpen uitsluitend een openbaar belang dienen en een verkeersaanduiding bevatten;
g.laadpalen voor elektrische voertuigen in de openbare ruimte (e-laadpalen).
Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief
De precariobelasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het overigens in deze verordening bepaalde.
Artikel 6 Berekening van de precariobelasting
1Voor de berekening van de precariobelasting wordt met betrekking tot een in de tarieventabel genoemde lengte- of oppervlaktemaat een gedeelte daarvan als een volle eenheid aangemerkt.
2Indien een tarief per oppervlakte is vastgesteld, wordt de precariobelasting berekend naar de oppervlakte van de horizontale projectie van de voorwerpen, tenzij anders is bepaald.
3De oppervlakte van andere dan rechthoekige voorwerpen wordt gesteld op het product van de twee aangrenzende zijden van een om het voorwerp geplaatste denkbeeldige rechthoek.
4Bij het hebben van voorwerpen op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, wordt de oppervlakte bepaald op die welke door de voorwerpen wordt overdekt, tenzij anders is bepaald.
Artikel 7 Belastingtijdvak
1In de gevallen waarin de gemeente een vergunning heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, is het belastingtijdvak de periode waarvoor de vergunning is verleend, met dien verstande dat bij een kalenderjaaroverschrijdende geldigheidsduur van de vergunning het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar.
2In andere dan de in het eerste lid bedoelde gevallen, is het belastingtijdvak de in het kalenderjaar gelegen aaneengesloten periode gedurende welke het belastbaar feit zich voordoet of heeft voorgedaan.
Artikel 8 Wijze van heffing
1De precariobelasting wordt geheven bij wege van aanslag.
2In afwijking van het eerste lid wordt de voor een dag verschuldigde precariobelasting geheven door middel van een mondelinge kennisgeving, dan wel gedagtekende schriftelijke kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, dan wel door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige bekendgemaakt.
3In afwijking van het eerste en tweede lid wordt de precariobelasting onder de nummers 6.1 tot en met 6.2 van de in de tarieventabel genoemde voorwerpen geheven bij wege van voldoening op aangifte.
Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang
1De precariobelasting is verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht.
2Indien het belastingtijdvak een kalenderjaar is en het aanwezig zijn van voorwerpen als bedoeld in artikel 2, dan wel het in artikel 2 bedoelde gebruik in de loop van dat jaar aanvangt, wordt de precariobelasting geheven over zoveel twaalfde gedeelten als na het tijdstip van de aanvang van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.
3Indien het belastingtijdvak een kalenderjaar is en het aanwezig zijn van voorwerpen als bedoeld in artikel 2, dan wel het in artikel 2 bedoelde gebruik in de loop van dat jaar is beëindigd, wordt op verzoek van de belastingplichtige ontheffing verleend over zoveel twaalfde gedeelten als na het tijdstip van de beëindiging van de belastingplicht nog volle kalendermaanden overblijven.
4Met elke aankomst van een schip dat wordt beladen of gelost op de openbare kade ontstaat een nieuw belastingtijdvak zoals omschreven onder 14.1 en 14.2 van de tarieventabel.
Artikel 10 Termijnen van betaling
1In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet een aanslag betaald worden binnen twee maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.
2In afwijking van het eerste lid moet de precariobelasting worden betaald ingeval de kennisgeving bedoeld in art 8, tweede lid:
a.mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving;
b.schriftelijk wordt gedaan, op het moment van het uitreiken van de kennisgeving, dan wel ingeval van toezending ervan, binnen twee maanden na de dagtekening van de kennisgeving.
3In afwijking van het eerste lid en tweede lid moet de precariobelasting ingeval van de aangifte bedoeld in artikel 8 derde lid terstond worden betaald.
4De Algemene Termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen.
Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel
1De "Verordening precariobelasting 2025" en de bijbehorende tarieventabel wordt ingetrokken met ingang van de in het tweede lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
2De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2026.
3Deze verordening en de bijbehorende tarieventabel treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking.
4Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening precariobelasting 2026.
Tarieventabel, behorende bij en deel uitmakende van de "Verordening precariobelasting 2026"
1Algemeen tarief precariobelasting
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
1.1
Voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven openbare gemeentegrond voor zover voor het hebben van deze voorwerpen of dit gebruik in deze tarieventabel niet in een bijzonder tarief is voorzien:
per m²
per dag
€0,80
per m²
per maand
€2,67
per m²
per jaar
€21,55
1.2
Voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven openbare gemeentegrond bestemd voor betaald parkeren, voor zover voor het hebben van deze voorwerpen of dit gebruik in deze tarieventabel niet in een bijzonder tarief is voorzien:
per m²
per dag
€6,58
per m²
per maand
€132,10
per m²
per jaar
€1.056,94
2Bouwmaterialen en dergelijke
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
2.1
Voor de door bouwmaterialen (bijvoorbeeld: overkappingen, grond, keten, loodsen, bouwwerktuigen waaronder begrepen rails en kraanbanen en stellingen, (afval)containers) ingenomen of door schuttingen of omheiningen afgesloten oppervlakte of inrichtingen onder of boven de openbare grond of water:
2.1a
Indien het gebruik of genot betreft openbaar groen of openbaar water:
per m²
per week
€0,96
2.1b
Indien het gebruik of genot betreft een openbaar trottoir:
per m²
per week
€1,51
2.1c
Indien het gebruik of genot betreft een openbare parkeerhaven of een openbaar parkeerterrein:
per m²
per week
€2,25
2.1d
Indien het gebruik of genot betreft een openbare rijweg:
per m²
per week
€2,65
2.2
voor zover het betreft de bouw van woningen in een uitbreidingsplan:
per m²
per maand
€1,39
2.3
voor zover de ingenomen of afgesloten oppervlakte niet verharde grond is:
per m²
per maand
€1,39
2.4
Indien een belastbaar feit als bedoeld onder nr. 2.1 t/m 2.3 zich voordoet, waaronder tevens een voor de openbare dienst bestemde
(water)weg voor het verkeer geheel of gedeeltelijk moet worden afgesloten, wordt bovenop de bij de nrs. 2.1 t/m 2.3 genoemde bedragen een extra bedrag geheven per hele of gedeeltelijke afsluiting:
per m²
per maand
€11,46
2.5
Stutten, schoren en palen:
per stuk
per week
€0,96
3Buizen, kabels, Kraanbanen en leidingviaducten
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
3.1
Buizen, kabels en (transport) leidingen
per meter
per jaar
€7,69
3.2
Kraanbanen:
per meter
per jaar
€9,44
3.3
Leidingviaducten:
per m²
per jaar
€9,44
4Uitstallen en verkopingen van goederen langs percelen voor zaken van handel en nijverheid
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
4.1
Uitstallen van goederen en dergelijke:
per m²
per jaar
€33,75
4.2
Uitstallen van goederen en dergelijke:
per m²
per maand
€4,30
5Voertuigen
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
5.1
Opleggers, aanhangwagens, chassis en dergelijke:
per m²
per jaar
€23,87
5.2
Opleggers, aanhangwagens, chassis en dergelijke:
per m²
per maand
€2,87
5.3
Voor recreatiedoeleinden gebruikte voertuigen:
per m²
per maand
€4,99
6Terrassen
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
6.1
Niet overdekte terrassen met uitzondering van de terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:
per m²
a.per dag
€0,65
b.per maand
€2,70
c.per jaar
€29,17
6.2
Niet overdekte terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:
per m²
a.per dag
€0,89
b.per maand
€3,59
c.per jaar
€37,92
6.3
Overdekte terrassen met uitzondering van de terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés, restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:
per m²
a.per dag
€1,01
b.per maand
€4,11
c.per jaar
€43,73
6.4
Overdekte terrassen gelegen op de Breestraat, Zeestraat, Zwaanstraat en Bloksteeg voor het innemen van openbare gemeentegrond ten behoeve van cafés restaurants, lunchrooms en dergelijke inrichtingen tot het plaatsen, ter uitoefening van het bedrijf, van tafels, parasols, stoelen, banken, tochtschermen, bloempotten of –bakken en dergelijke:
per m²
a.per dag
€1,72
b.per maand
€5,36
c.per jaar
€56,72
7Spoorrails
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
7.1
Voor het hebben van spoorrails, met uitzondering van die voor openbare middelen van vervoer:
Per strekkende meter
per maand
€0,55
7.2
Voor het hebben van spoorrails, met uitzondering van die voor openbare middelen van vervoer:
Per strekkende meter
per jaar
€6,01
8Reclametegels en Spandoeken
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
8.1
Voor het hebben van reclametegels:
per 900 cm²
per jaar
€12,07
8.2
Spandoeken:
per meter
per dag
€10,91
8.3
Reclame-uiting op lichtmasten:
per lichtmast
per dag
€6,41
9Standplaatsen op openbare gemeentegrond voor de verkoop van waren en het leveren van diensten, anders dan op markten waarvoor de verordening Marktgelden geldt, gedurende de aangewezen dagen
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
9.1
Standplaatsen, ingenomen met overdekte, aan drie zijden gesloten verkoopwagens, kramen, kiosken, tenten e.d. (geen handwagens of dergelijke) waarover de waren aan het publiek worden verkocht, met inbegrip van eventueel voor uitstalling en/of opslag in gebruik zijnde naastliggende openbare gemeentegrond:
per m²
a.per dag
€0,62
b.per maand
€4,30
c.per jaar
€33,74
9.2
Standplaatsen, ingenomen met een vaste, aan drie zijden gesloten opbouw voorziene handwagens of daarmee gelijk te stellen vervoermiddelen, waarvan al dan niet een luifel en/of houten of glazen zijschotten is of zijn bevestigd, met inbegrip van eventueel voor uitstalling en/of opslag in gebruik zijnde naastliggende openbare gemeentegrond:
per m²
a.per dag
€0,65
b.per maand
€4,51
c.per jaar
€35,11
9.3
Standplaatsen, ingenomen met handwagens, bakfietsen of daarmee gelijk te stellen vervoermiddelen, al dan niet voorzien van een eenvoudige overkapping, alsmede met andere voorwerpen, waaruit de waren aan het publiek worden verkocht, met inbegrip van eventueel voor uitstalling en/of opslag in gebruik zijnde naastliggende openbare gemeentegrond:
per m²
a.per dag
€0,62
b.per maand
€4,30
c.per jaar
€33,74
10Verkoopplaatsen van motorbrandstoffen
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
10.1
Aftappunten voor de levering van benzine, olie of persgas:
per stuk
per jaar
€1044,40
10.2
Water- en luchtaftappunten:
per stuk
per jaar
€83,11
10.3
Perrons en voetstukken:
per m²
per jaar
€24,17
10.4
Benzine-, olie- en gastanks:
per m²
per jaar
€33,52
10.5
Benzine-, olie- en gasleidingen alsmede ontluchtingsleidingen:
per meter
per jaar
€23,92
10.6
Vulputten:
per stuk
per jaar
€23,92
10.7
Lichtmasten:
per stuk
per jaar
€18,23
11Tanks voor huisbrandolie
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
11.1
Voor het hebben van een tank voor huisbrandolie:
per m²
a.per maand
€0,37
per m²
b.per jaar
€4,81
12Havenexploitatie voor kaden langs De Pijp, de zwaaihavens en Zijkanaal A
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
12.1
Gebruik van openbare kade voor overslag en/of opslag van goederen die zijn aangevoerd en/of worden afgevoerd per zeeschip voor een periode van vier aaneengesloten dagen of een gedeelte daarvan. Het aantal m2 wordt bepaald op 10 x de lengte van het schip in meters.
per m²
vier dagen
€0,41
12.2
Gebruik van openbare kade voor overslag en/of opslag van goederen die zijn aangevoerd en/of worden afgevoerd per binnenvaartschip voor een periode van vier aaneengesloten dagen of een gedeelte daarvan. Het aantal m2 wordt bepaald op 10 x de lengte van het schip in meters.
per m²
vier dagen
€0,41
12.3
Gebruik van openbare kade voor alle overige voorwerpen of goederen, voor een periode van een maand of een gedeelte daarvan.
per m²
per maand
€0,70
12.4
Beveiligingstoeslag voor activiteiten buiten werktijden die vallen onder de ISPS-wetgeving op de Port Security-faciliteit aan de Noorderkade:
a.op werkdagen van 9:00 tot 17:00
per uur
€25,09
b.op werkdagen voor 9:00 of na 17:00
per uur
€40,85
c.in het weekend en op feestdagen
per uur
€56,65
13Automaten
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
13.1
Automatische weeg-, verkoop- of andere toestellen:
per stuk
per jaar
€58,80
13.2
Idem, voor zover minder dan 0,1 m²:
per stuk
per jaar
€26,78
14Woonschepen
Nr.
Omschrijving
Eenheid
Periode
Tarief
14.1
Woonschepen, bij een verblijf van meer als 14 dagen al dan niet opvolgend, binnen hetzelfde kalenderjaar:
gebruik
per week
€1,94