Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom;
Gelet op artikel; 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;
Overwegende:
•Dat burgemeester en wethouders, in het kader van artikel 6 van de Parkeerverordening 2015, de bevoegdheid hebben om nadere regels te stellen voor het aanvragen, toewijzen en uitgeven van parkeervergunningen;
•Dat de nadere regels per doelgroep aangeven waaraan men moet voldoen om in aanmerking te komen voor een parkeervergunning voor het parkeren op straat;
Besluit vast te stellen:
Beleidsregels aanvragen, toewijzen en afgeven van parkeervergunningen gemeente Bergen op Zoom 2022
HOOFDSTUK 1: ALGEMENE REGELS MET BETREKKING TOT DE AANVRAAG
Artikel 1.1: De aanvraag
1Een aanvraag wordt langs elektronische weg gedaan met gebruikmaking van het elektronisch formulier dat op datum van indiening van de aanvraag beschikbaar is gesteld door het college van Burgemeester en Wethouders.
2Een onvolledige aanvraag wordt afgewezen.
3De aanvrager wordt alsdan in de gelegenheid gesteld om een nieuwe volledige aanvraag te doen.
4Voor de aanvraag van een vergunning kan de aanvrager een machtigingsformulier invullen, waarbij de aanvrager een andere persoon machtigt namens hem de vergunning aan te vragen.
Artikel 1.2: Gelijkstelling met eigenaar/houder
1Met de eigenaar of houder van een motorvoertuig als bedoeld in de Parkeerverordening 2015 wordt gelijkgesteld degene die op grond van een huurovereenkomst of een leasecontract kan aantonen dat hij het exclusieve gebruik heeft van dat motorvoertuig, met dien verstande dat een dergelijke overeenkomst nog ten minste drie maanden geldig is.
2De vergunning wordt verleend voor de duur van de overeenkomst, maar niet langer dan voor één (1) jaar.
3Indien de overeenkomst afloopt binnen een jaar nadat de vergunning is verleend en een nieuwe overeenkomst wordt aangegaan wordt de duur van de vergunning op aanvraag gewijzigd tot ten hoogste één (1) jaar te rekenen vanaf de datum van verlening van de vergunning. Het voorgaande lid is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 1.3: Wijziging kenteken/verhuizing binnen vergunningengebied of naar vergunningengebied met hetzelfde vergunningenregime
In het geval van een kentekenwijziging wordt op aanvraag van de vergunninghouder de vergunning gewijzigd waarbij het nieuwe kenteken in de plaats komt van het oude kenteken. De geldigheidsduur van de vergunning wijzigt hierdoor niet.
Artikel 1.4: Tijdelijke vergunning (verhuisvergunning)
1Indien in verband met een verbouwing / opknappen van een pand de toekomstige gebruiker nog niet ingeschreven staat in Bergen op Zoom kan een tijdelijke vergunning (verhuisvergunning) worden aangevraagd.
2De aanvrager moet vervolgens het pand ook gaan gebruiken en ingeschreven staan in Bergen op Zoom (in de Basisregistratie Personen (BRP)).
3De tijdelijke vergunning wordt afgegeven voor de duur van maximaal drie (3) maanden.
4De aanvrager dient met een koop/huurovereenkomst langer dan drie (3) maanden aan te tonen de toekomstige gebruiker te zijn van het pand.
Artikel 1.5: Verhuizing
Wanneer de vergunninghouder verhuist binnen de sector waarvoor de vergunning is verleend of naar een sector met hetzelfde parkeervergunningenregime en de geldigheidsduur van de vergunning nog niet is verstreken, kan de vergunning op aanvraag worden gewijzigd. De geldigheidsduur van de vergunning verandert naar de datum van de nieuwe sector. Bijbetaling kan in dit geval mogelijk noodzakelijk zijn.
HOOFDSTUK 2: ADRESSEN VERGUNNINGGEBIEDEN
Artikel 2.1: Zonering
Deze beleidsregels verstaan onder vergunningszones de in de jaarlijks door de gemeenteraad vast te stellen Verordening parkeerbelastingen Bergen op Zoom aangewezen zones.
HOOFDSTUK 3: VOORSCHRIFTEN MET BETREKKING TOT DE BEWONERSVERGUNNING
Artikel 3.1: Wie komt in aanmerking?
1De houder van een motorvoertuig die volgens de BRP staat ingeschreven op een kadastraal geregistreerd woonadres in het gereguleerde gebied kan een bewonersvergunning aanvragen.
2Een bewoner die volgens de BRP staat ingeschreven op een kadastraal geregistreerd woonadres in het gereguleerd gebied en die beschikt over een recente verklaring (niet ouder dan twee (2) maanden) van de huisarts of een andere instantie waaruit blijkt dat de aanvrager aangewezen is op mantelzorg kan een (extra) eerste bewonersvergunning aanvragen ten behoeve van mantelzorg.
3De mantelzorger moet buiten de sector van de aanvrager woonachtig zijn.
Artikel 3.2: Geldigheid gebied
1De bewonersvergunning (ten behoeve van mantelzorg) wordt verleend voor de vergunningszone en de sector waarin de eigenaar of houder van het motorvoertuig woont (controle via BRP).
2In afwijking van punt 1 wordt de bewonersvergunning voor de eigenaar of houder die in vergunningszone A / sector 1 woonachtig is ook verleend in een aangrenzende sector volgens kaart “Uitwijkindeling centrum”. De keuze is aan de eigenaar of houder.
3Een eerste bewonersvergunning vermeldt ten hoogste twee (2) kentekens, waarvan er ten hoogste één (1) kenteken op hetzelfde moment actief kan zijn.
Artikel 3.3: Aantal vergunningen
1Aan het aantal bewonersvergunningen is geen limiet gesteld.
2In afwijking van punt 1 geldt voor vergunningszone A / sector 1 een limiet van één (1) bewonersvergunning (ten hoogste twee (2) kentekens) binnen deze sector. Alle tweede en meerdere bewonersvergunningen voor bewoners binnen vergunningszone A zijn enkel geldig in sector 2 en 3.
3Eigenaar of houder binnen alle vergunningszones die in het bezit is van een eigen parkeervoorziening binnen een straal van 200 meter van de woning komt niet in aanmerking voor een eerste bewonersvergunning.
4Onder eigenparkeervoorziening wordt verstaan:
•een garage of carport behorende bij de woning;
•een oprit behorende bij de woning, al dan niet ingericht als parkeerplaats;
•een parkeerplaats op eigen terrein behorende bij de woning;
•een garagebox (gehuurd of in eigendom) binnen een straal van 200 meter van de hoofdingang van de woning waarin betrokkene woont.
•een bij het appartement behorende garageplaats in de parkeergarage behorende bij het appartementencomplex waarin betrokkene woont.
5Voor de vraag of er sprake is van een garage bij de woning is de bestemmingsplankaart bepalend. Het gestelde lijdt uitzondering wanneer de garage in overeenstemming met het bestemmingsplan voor andere doeleinden wordt gebruikt en de aanvrager dat gebruik kan aantonen.
6Per kadastraal geregistreerd woonadres wordt maximaal één (1) bewonersvergunning ten behoeve van mantelzorg uitgegeven.
Artikel 3.4: Geldigheidsduur vergunning
De bewonersvergunning (ook ten behoeve van mantelzorg) is maximaal één (1) jaar geldig en is ook per kwartaal aan te schaffen.
Artikel 3.5: Meerdere huishoudens op één adres
Indien meerdere huishoudens wonen op één (1) adres (in BRP) en dit huishouden kan een eigen huurovereenkomst tonen, heeft deze bewoner ook recht op een eerste bewonersvergunning en verder. De huurovereenkomst dient ten minste voor een periode van drie (3) maanden te zijn aangegaan.
Artikel 3.6: Onderneming aan huis
Een bewoner die op een adres in een vergunningszone woont en daar tevens een onderneming aan huis heeft, wordt aangemerkt als een bewoner. Het hebben van een onderneming aan huis geeft daarnaast geen recht op een ondernemersvergunning. Voor personeel kan wel een ondernemingsvergunning worden aangevraagd conform de regeling ondernemingsvergunningen (zie hoofdstuk 4).
Artikel 3.7: Motorvoertuig / Kenteken
1Het motorvoertuig waarvoor de bewonersvergunning wordt aangevraagd moet op naam staan van de aanvrager.
2Indien het voertuig niet op naam staat van de aanvrager dient een huur / leaseovereenkomst bij de aanvraag gevoegd te worden. Voor beide geldt tevens dat een kopie kentekenbewijs bijgevoegd moet worden.
3De afgegeven vergunning staat op kenteken van het motorvoertuig.
4In afwijking op punt 3 kan op de eerste vergunning een tweede kenteken worden toegevoegd, met dien verstande dat de vergunning maar voor één (1) kenteken tegelijkertijd actief kan zijn. Tweede motorvoertuig hoeft niet op naam van de aanvrager te staan.
HOOFDSTUK 4: VOORSCHRIFTEN MET BETREKKING TOT DE ONDERNEMERSVERGUNNING
Artikel 4.1: Wie komt in aanmerking?
Eigenaren en medewerkers van ondernemingen binnen het gereguleerde gebied hebben recht op een ondernemingsvergunning.
Artikel 4.2: Controle document
De onderneming dient te zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel (KvK) wat aangetoond dient te worden door digitaal in te loggen of met een uittreksel KvK niet ouder dan zes (6) maanden.
Artikel 4.3: Geldigheid
De ondernemingsvergunning wordt verleend voor de vergunningszone en de sector waarin het bedrijf is gevestigd (controle via digitale inlog of uittreksel KvK met vestigingsnummer). Algemene KvK uittreksels van grote bedrijven worden niet geaccepteerd.
Artikel 4.4: Aantal vergunningen
1De eerste ondernemingsvergunning wordt altijd verleend.
2Voor een tweede en meerdere ondernemingsvergunning gelden de volgende regels:
•Voor maximaal 30% van het totaal aantal medewerkers van de vestiging van het bedrijf wordt een ondernemersvergunning verstrekt;
•De eigen parkeergelegenheid van de vestiging wordt op het maximaal aantal te vergeven ondernemersvergunningen in mindering gebracht.
Artikel 4.5: Geldigheidsduur vergunning
De ondernemersvergunning is maximaal één (1) jaar geldig en is ook per kwartaal aan te schaffen.
Artikel 4.6: Kenteken
1Een ondernemersvergunning vermeldt ten hoogste vier (4) kentekens, waarvan er per keer ten hoogste één kenteken actief kan zijn.
2De ondernemersvergunning is slechts geldig voor het motorvoertuig met het kenteken dat actief is.
HOOFDSTUK 5: VOORSCHRIFTEN MET BETREKKING TOT DE DIENSTVERLENINGSVERGUNNING
Artikel 5.1: Wie komt in aanmerking?
1Ondernemingen buiten het gereguleerd gebied of ondernemingen binnen het gereguleerd gebied, maar buiten de eigen sector, die regelmatig diensten verrichten binnen het gereguleerd gebied en daarbij moeten parkeren komen in aanmerking voor een dienstverleningsvergunning.
2Ondernemingen buiten het gereguleerd gebied of ondernemingen binnen het gereguleerd gebied, maar buiten de eigen sector, die kortstondige (maximaal één (1) maand) of eenmalige diensten verrichten binnen het gereguleerd gebied en daarbij moeten parkeren komen in aanmerking voor een dienstverleningsvergunning op dag-, week- of maandbasis.
3Algemeen Nut Beogende Instellingen (ANBI), medici en overheden die regelmatig diensten verrichten binnen het gereguleerd gebied en daarbij moeten parkeren komen in aanmerking voor een dienstverleningsvergunning ANBI/medisch/overheid.
4Ondernemingen die een deelmobiliteitsvoertuig aanbieden en dit voertuig staat geparkeerd in het gereguleerd gebied komen in aanmerking voor een dienstverleningsvergunning Deelmobiliteit.
Artikel 5.2: Controle documenten
1De onderneming die regelmatig diensten verricht, dient te zijn ingeschreven bij de KvK, wat aangetoond dient te worden met een digitale inlog (E-herkenning) of een uittreksel KvK niet ouder dan zes (6) maanden. Op basis van uittreksel KVK krijgt onderneming een alternatieve digitale inlog geleverd.
2De onderneming die kortstondig of eenmalig diensten verricht, dient te zijn ingeschreven bij de KvK, wat aangetoond dient te worden met digitale inlog (E-herkenning) of een uittreksel KvK niet ouder dan zes (6) maanden. Daarnaast dient de onderneming een opdracht bon, offerte of iets zo gelijks waarvoor de dienstverleningsvergunning noodzakelijk is aan te leveren
3De ANBI dient te zijn ingeschreven in het ANBI register, wat aangetoond dient te worden met een uittreksel vanuit het register wat niet ouder is dan zes (6) maanden.
4De medicus dient ingeschreven te zijn bij de Landelijke Huisartsen Vereniging, de Koninklijke Nederlandse Organisatie van Verloskundigen of het BIG-register (Beroepen in de Individuele Gezondheidszorg), wat aangetoond dient te worden met een inschrijvingsbewijs van het betreffende register.
5De overheid dient een werkgeversverklaring bij te voegen bij de aanvraag.
6De deelmobiliteitsaanbieder dient als zodanig ingeschreven te zijn bij de KvK, wat aangetoond dient te worden met een digitale inlog (E-herkenning) en het uploaden van een uittreksel KvK vat niet ouders is van zes (6) maanden.
Artikel 5.3: Geldigheid
Een dienstverleningsvergunning is geldig binnen het gehele gereguleerde gebied.
Artikel 5.4: Aantal vergunningen
1Aan het aantal dienstverleningsvergunningen per onderneming is geen limiet gesteld, echter kan dit nooit hoger zijn dan het aantal geregistreerde medewerkers (controle via KvK).
2Een ANBI krijgt niet meer dan één dienstverleningsvergunningen per instelling.
3Een medicus krijgt per ingeschreven persoon in het register maximaal één (1) dienstverleningsvergunning.
4Aan het aantal dienstverleningsvergunningen per overheid is geen limiet gesteld.
5De deelmobiliteitsaanbieder krijgt nooit meer dienstverleningsvergunningen dan het aantal voertuigen wat daadwerkelijk op straat parkeert.
Artikel 5.5: Geldigheidsduur vergunning
De dienstverleningsvergunning ANBI / medisch / overheid / deelmobiliteit is maximaal één (1) jaar geldig en is ook per kwartaal aan te schaffen. De algemene dienstverleningsvergunning is per dag, week, maand en jaar beschikbaar.
Artikel 5.6: Kenteken
1Een dienstverleningsvergunning algemeen / ANBI / medisch / overheid vermeldt ten hoogste vier (4) kentekens, waarvan er per keer ten hoogste één kenteken actief kan zijn.
2Een dienstverleningsvergunning algemeen tijdelijke / deelmobiliteit vermeldt ten hoogste één (1) kenteken.
3De dienstverleningsvergunning is slechts geldig voor het motorvoertuig met het kenteken dat actief is.
HOOFDSTUK 6: VOORSCHRIFTEN MET BETREKKING TOT BEZOEKERSVERGUNNING
Artikel 6.1: Wie komt in aanmerking?
Bewoners die ingeschreven staan in de BRP binnen het gereguleerd gebied hebben recht op een bezoekersvergunning.
Artikel 6.2: Geldigheid
De bezoekersvergunning is geldig binnen vergunningszone B, C en D. Bewoners binnen vergunningszone A, B en C moeten hun bezoek laten parkeren met een bezoekersvergunning in vergunningszone B of C. Bewoners binnen vergunningszone D moeten hun bezoek laten parkeren met een bezoekersvergunning in vergunningszone D.
Artikel 6.3: Aantal vergunningen
Het aantal bezoekersvergunningen per woning is één (1) digitale vergunning per huishouden en één (1) parkeerpas per huishouden.
Artikel 6.4: Kenteken
Met een digitale bezoekersvergunning kunnen maximaal tien (10) kentekens per dag aangemeld worden. Met de parkeerpas kunnen meerdere kentekens per dag aangemeld worden. Registratie van kentekens gebeurt online of via de parkeerautomaat met de parkeerpas.
Artikel 6.5: Kosten parkeerpas
De parkeerpassen worden tegen kostprijs uitgegeven, zijnde € 10,= per pas (incl. 21% BTW).
HOOFDSTUK 7: VOORSCHRIFTEN MET BETREKKING TOT ABONNEMENTEN
Artikel 7.1: Wie komt in aanmerking?
Medewerkers van ondernemingen binnen het gereguleerde gebied hebben recht op een abonnement, mits zij geen ondernemersvergunning bezitten. Dit dient aangetoond te worden met een werkgeversverklaring.
Artikel 7.2: Controle document
De medewerker dient met een werkgeversverklaring aan te tonen werkzaam te zijn bij een onderneming in het gereguleerd gebied.
Artikel 7.3: Geldigheid
1Het abonnement wordt verleend voor de vergunningszone C of D.
2De aanvrager heeft een vrije locatiekeuze binnen vergunningszone C of D.
Artikel 7.4: Aantal vergunningen
Per aanvrager wordt één (1) abonnement verleend.
Artikel 7.5: Geldigheidsduur abonnement
Het abonnement is maximaal één (1) jaar geldig en is ook per kwartaal aan te schaffen. Het flexibele abonnement kent een onbeperkte geldigheidsduur.
Artikel 7.6: Kenteken
1Het kenteken moet online of via de parkeer app ingevoerd en actief gesteld worden.
2Er is geen limiet gesteld aan het aantal kentekens. Er kan er maar één kenteken tegelijkertijd actief staan.
HOOFDSTUK 8: VERLIES / DIEFSTAL / BESCHADIGING
Artikel 8.1: Nadere regels
1Bij verlies, beschadiging of diefstal van een parkeerpas (bezoekersvergunning) dient de houder een nieuwe pas aan te vragen tegen het tarief uit artikel 6.5 van deze beleidsregels.
2De oorspronkelijke parkeerpas wordt te allen tijden ongeldig gemaakt.
HOOFDSTUK 9: INWERKINGTREDING, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 9.1: Inwerkingtreding
1Deze beleidsregels treden in werking op 4 februari 2022.
2Op dat tijdstip worden de Beleidsregels gereguleerd parkeren gemeente Bergen op Zoom 2017 ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op vergunningen die voor 4 februari 2022 zijn verleend en nog niet zijn verstreken.
3De kwartaal vergunningen en abonnementen worden actief gesteld per verloopdatum huidige vergunning.
Artikel 9.2: Slotbepaling
Burgemeester en wethouders hebben het recht om in zwaarwegende en onderbouwde gevallen af te wijken van de geformuleerde beleidsregels.
Artikel 9.3: Citeertitel
Deze beleidsregels kunnen worden aangehaald onder de titel “Beleidsregels gereguleerd parkeren gemeente Bergen op Zoom 2022”.