Aanhef
De raad van de gemeente Bergen:
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 augustus 2021;
gezien het advies van de algemene raadscommissie van 4 november 2021;
gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet, en het bepaalde in het Klimaatakkoord en de Klimaatwet;
b e s l u i t:
vast te stellen de Verordening Duurzaamheidslening gemeente Bergen 2021
Artikel 1 Begrippen
Deze Verordening verstaat onder:
a) Aanvraag: een schriftelijk verzoek aan het college voor een Duurzaamheidslening;
b) Aanvrager: een natuurlijk persoon zoals omschreven in artikel 2, onder b, die een aanvraag doet voor een Duurzaamheidslening;
c) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bergen;
d) Duurzaamheidslening: een lening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van de maatregelen;
e) KIFID: het Klachteninstituut Financiële Dienstverlening, hier kan een ontvanger van een Starterslening terecht indien hij/zij een klacht heeft over een financieel product of financiële dienst van SVn;
f) Maatregelen: Maatregelen en voorzieningen zoals bedoeld in artikel 3;
g) SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647;
h) Werkelijke kosten: de totale kosten van materialen en werkzaamheden of de kosten van de investering voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen.
Artikel 2 Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op aanvragen voor een Duurzaamheidslening:
a) voor bestaande woonruimte in de gemeente Bergen, die geschikt en bestemd is voor permanente bewoning en/of participatie en investering in collectieve of coöperatieve, kleinschalige, duurzame energieopwekking (postcoderoos-regeling) in de gemeente Bergen; en
b) ingediend door een meerderjarige particuliere eigenaar, de ‘aanvrager’. Bij twee of meer eigenaren gelden de gezamenlijke eigenaren als ‘aanvrager’.
Artikel 3 Maatregelen
1Tot de maatregelen worden gerekend, de maatregelen als vermeld op de Maatregelenlijst, die als bijlage 1 bij deze verordening is gevoegd.
2De Duurzaamheidslening kan nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten. De Duurzaamheidslening bedraagt minimaal € 2.500,- en kan nooit meer bedragen dan een absoluut maximum van € 25.000,- inclusief BTW.
3Het college kan de in het eerste lid vermelde maatregelenlijst uitbreiden en/of inkorten.
Artikel 4 Beleidsdoelen
De te treffen maatregelen waarvoor de Duurzaamheidslening wordt aangevraagd dienen aantoonbaar bij te dragen aan een of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen:
a.een beperking van de energievraag, dan wel een vermindering van CO2 uitstoot;
b.klimaatadaptieve maatregelen bij de woning.
Artikel 5 Budget
1De raad van de gemeente Bergen stelt het budget vast dat beschikbaar is voor Duurzaamheidsleningen.
2Duurzaamheidsleningen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.
3Indien het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.
Artikel 6 Bevoegdheid college
Het college toetst de aanvraag aan de artikelen 2, 3, 4 en 5 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Duurzaamheidslening.
Artikel 7 Procedure aanvraag en toewijzing
1Een aanvraag voor een Duurzaamheidslening wordt bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld digitaal formulier via een door het college aangewezen website en gaat onder opgave van:
a.de te treffen maatregelen;
b.een financiële onderbouwing van de te treffen maatregelen, bijvoorbeeld offertes;
c.een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.
2Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.
3Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van een volledige aanvraag een beslissing en deelt deze middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.
Artikel 8 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing
1Het college wijst een aanvraag voor het aanvragen van een Duurzaamheidslening bij SVn af, indien:
a.het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren;
b.er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen;
c.de aanvraag bij hem wordt ingediend nà het treffen van de maatregelen;
d.de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat;
e.de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,-.
2Het college trekt een toewijzingsbesluit voor het aanvragen van een Duurzaamheidslening bij SVn in, indien:
a.de Duurzaamheidslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.
Artikel 9 Financiële toets, verstrekken en beheer Duurzaamheidslening door SVn
1De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Duurzaamheidslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Duurzaamheidslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.
2Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.
3SVn stelt de definitieve hoogte van de Duurzaamheidslening vast en bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en het college hiervan op de hoogte.
4SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Duurzaamheidslening.
Artikel 10 Intrekking en inwerkingtreding
1De Verordening duurzaamheidsleningen particulier en duurzaamheidsleningen VVE gemeente Bergen 2012 wordt ingetrokken.
2Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.
Artikel 11 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening Duurzaamheidslening gemeente Bergen 2021’.
Bijlage 1 Maatregelenlijst
Nummer
Maatregel
Criterium
Bouwkundig
1
Dakisolatie
Rc ≥ 3,5 m2 K/W of Rd ≥ 3,0 m2 K/W
2
Vloerisolatie
Rc ≥ 3,0 m2 K/W of Rd 2,5 m2 K/W
3
Bodemisolatie
Rc ≥ 3,0 m2 K/W of Rd 2,5 m2 K/W
4
Spouwmuurisolatie
Rc of Rd ≥ 1,5 m2 K/W
5
Isolatie massieve muur
Rc ≥ 3,0 m2 K/W of Rd 2,5 m2 K/W
6
HR ++ glas (incl. kozijnen)
U-glas ≤ 1,1 W/m2 K of spouw ≥ 15 mm
Installatietechnisch
7
Thuisaccu (tbv opslaan van zelf opgewekte elektriciteit)
> 3 kWh per Li-ion-accu
8
Laagtemperatuur vloer- of wandverwarming of laagtemperatuur radiatoren
Minimaal 10 m2 (bij vloer- en wandverwarming)
9
Douche-WTW (warmteterugwininstallatie)
WTW via douchepijp of douchegoot
10
Zonnepanelen
11
Zonneboiler
installatie (bestaande uit o.a. buitenpaneel/zonnecollector, pomp en opslagreservoir) voor warmwatervoorziening, dat gebruik maakt van zonne-energie voor de opwarming van water
12
(hybride) warmtepomp
thermisch vermogen ≤ (kleiner dan of gelijk aan) 70 kW
De warmtepomp is nieuw en geïnstalleerd door een bedrijf.
Klimaatadaptief
13
Groendak
Minimaal 10 m2 dakoppervlak.
Minimaal 20 liter per m2 waterbergend vermogen.
14
Regenwaterberging
Minimaal 0,5 m3 opslag regenwater in de bodem.
Het af te koppelen oppervlak is ten minste 20 m2 groot.