Aanhef
In deze notitie staan de uitvoeringsregels ten aanzien van het melden en voltrekken van huwelijken en partnerschapsregistraties in Beekdaelen. De praktische (werk)afspraken staan niet in deze notitie, maar zijn terug te vinden in het uitvoeringsbesluit huwelijk en geregistreerd partnerschap.
Het proces van het melden en voltrekken van huwelijken en partnerschapsregistraties bestaat uit een drietal fasen. Deze fasen worden in deze notitie achtereenvolgens uitgewerkt:
1Van melding tot huwelijk/partnerschap;
2Het voorbereiden en voltrekken van het huwelijk/partnerschap;
3Na het huwelijk/partnerschap.
Voorafgaand aan het uitwerken van de drie fasen worden eerst een aantal begrippen uitgelegd en de wettelijke grondslag voor huwelijken en partnerschappen benoemd.
Begripsverklaring
Waar in deze notitie gesproken wordt over een huwelijk (en alle woorden die hieraan refereren) wordt ook een geregistreerd partnerschap bedoeld. Bij het omzetten van een geregistreerd partnerschap in een huwelijk kan ervoor gekozen worden dit met of zonder ceremonie te voltrekken. In deze notitie wordt gesproken over ambtenaar burgerlijke stand (hierna: abs) en buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand (hierna: babs). Een abs betreft een medewerker van de gemeente Beekdaelen. Een babs betreft een externe persoon met een arbeidsrechtelijke (zzp) relatie met de gemeente.
Wettelijke grondslag huwelijk en geregistreerd partnerschap
In boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, de Wet rechten burgerlijke stand, het besluit Burgerlijke Stand, de Gemeentewet en de Wet elektronische dienstverlening zijn algemene bepalingen en formaliteiten rondom de melding, sluiting en voltrekking van een huwelijk opgenomen. Dit zijn de kaders waarbinnen wij in Beekdaelen onze processen inrichten. Voornoemde landelijke wetgeving is te vinden op http://wetten.overheid.nl.
Vanuit deze landelijke wetgeving heeft de gemeente de plicht de huwelijksakte en de akte van partnerschapsregistratie op te maken. De melding van het voorgenomen huwelijk of partnerschap vindt door het (bruids)paar plaats. De ambtenaar van de burgerlijke stand maakt een huwelijksakte of akte van partnerschapsregistratie op waarop de gegevens staan van het (bruids)paar (zoals de namen) en de gebeurtenis (zoals de datum). De aktes worden opgenomen in de registers van de burgerlijke stand.
Hardheidsclausule
In bepaalde situaties is het wenselijk of noodzakelijk om af te wijken van onderstaande uitvoeringsregels. De inwoner of de abs geeft schriftelijk aan waarom een afwijking van deze uitvoeringsregels gewenst of noodzakelijk is. Op basis van de schriftelijke argumentatie neemt de gemeente Beekdaelen een besluit.
Dispensatie en Bijzonder huis
Inwoners moeten hun huwelijk minimaal twee weken voor de trouwdatum melden. Is er dispensatie nodig van de wachttijd van twee weken, bijvoorbeeld bij stervensgevaar of noodzakelijk spoedig vertrek naar het buitenland, zoals de uitzending van een militair, dan is toestemming van de Officier van Justitie nodig. De abs stuurt dit verzoek namens de aanstaande echtgenoten/partners aan de Officier van Justitie.
Soms kan een van de partners niet aanwezig zijn bij een ceremonie op een van de officiële trouwlocaties. Er is dan sprake van een wettelijk beletsel (bijvoorbeeld medische omstandigheden). Er kan met een locatieformulier gekozen worden voor een eigen locatie. De ceremonie kan echter ook voltrokken worden in een ”bijzonder huis” binnen de gemeente. Dit is meestal de plaats waar de betreffende partner verpleegd of verzorgd wordt. De wettelijke voorwaarde voor een dergelijke ceremonie is dat de locatie benoemd wordt en dat er zes meerderjarige getuigen aanwezig zijn.