Artikel 1 Drempel opdrachtwaarde
Social return wordt toegepast op alle aanbestedingen van werken, diensten en leveringen van de gemeenten in de arbeidsmarktregio Zuid-Limburg met een (verwachte) opdrachtwaarde van minimaal € 100.000,- en waarbij de toepassing van social return proportioneel is.
Artikel 2 Percentage opdrachtwaarde
1Wanneer social return wordt toegepast dient 5% van de opdrachtwaarde te worden omgezet in werkgelegenheid voor de doelgroep van social return.
2Betreft het kapitaalintensieve projecten dan wel diensten dan geldt 2% van de opdrachtwaarde. Van een kapitaalintensief project is sprake wanneer de verhouding materiaal/arbeid minimaal 70/30 bedraagt.
Artikel 3 Doelgroep
Tot de doelgroep van social return behoren:
1Uitkeringsgerechtigden in het kader van de
a.Participatiewet, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (Ioaw) en Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Ioaz;
b.Werkloosheidswet;
c.Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA)/ Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering (WAO);
d.Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten (Wajong);
e.Algemene Nabestaandenwet (ANW);
f.Dan wel rechtsopvolgers van deze regelingen.
2Personen die gebruik maken van voorzieningen/instrumenten van één van bovengenoemde regelingen en daardoor geen uitkering meer ontvangen (waaronder personen werkzaam op een gesubsidieerde arbeidsplaats).
3Niet uitkeringsgerechtigden zoals bedoeld in de Participatiewet;
4Met werkloosheid bedreigde inwoners;
5Personen behorende tot de doelgroep Wet sociale Werkvoorziening (Wsw-ers);
6Kandidaten doelgroepregister;
7BOL/BBL-leerlingen (voor maximaal 50% van de opdrachtwaarde).
Artikel 4 Duur meetellen
1Als startdatum voor het meetellen van een contract geldt de datum van definitieve gunning.
2Mensen met een vastgestelde arbeidsbeperking, die worden geplaatst via social return mogen gedurende minimaal twee jaar, met een uitloop zolang de indicatie duurt, worden meegeteld.
3Mensen die geen vastgestelde arbeidsbeperking hebben, die worden geplaatst via social return, mogen gedurende maximaal twee jaar worden meegeteld.
4Leerlingen die BOL/BBL-traject volgen, mogen vanaf de datum van definitieve gunning gedurende de gehele opleiding worden meegeteld.
Artikel 5 Controle en monitoring
1Binnen 7 dagen na definitieve gunning moet de opdrachtnemer contact opnemen met de opdracht gevende organisatie zoals opgenomen in de bestektekst.
2De invulling wordt schriftelijk vastgelegd in prestatieafspraken.
3Verantwoording vindt plaats door de opdrachtnemer zoals vastgelegd in de prestatieafspraken.
4De opdrachtnemer blijft te allen tijde eindverantwoordelijk voor het nakomen van zijn social return verplichtingen, zoals het werven, selecteren, opleiden, plaatsen en begeleiden van de doelgroep. Dit geldt ook wanneer opdrachtnemer de social return verplichting (deels) overdraagt aan derden.
Artikel 6 Niet voldoen verplichting
1Wanneer een opdrachtnemer niet (volledig) voldoet aan de verplichting in het kader van social return, dan is sprake van wanprestatie in de nakoming van de overeenkomst en wordt het niet ingevulde social returnbedrag verrekend.
2Het niet ingevulde social return-bedrag genoemd in lid 1 wordt geïnd via de laatste betalingen aan de opdrachtnemer.
Artikel 7 Tekst in het bestek
De gemeenten in de arbeidsmarktregio Zuid-Limburg hanteren dezelfde bestektekst.
Artikel 8 Hardheidsclausule en zaken waarin de beleidsregels niet voorzien
1Het college heeft de mogelijkheid om van dit beleid af te wijken als de toepassing tot een onvoorzien en onredelijk benadelend gevolg zou leiden voor de betreffende burger of ondernemer.
2In alle gevallen waarin deze beleidsregels en de daarop gebaseerde nadere regelgeving niet voorziet, beslist het college.
Artikel 9 Citeertitel en ingangsdatum
1Deze regeling kan worden aangehaald als: Beleidsregels social return Zuid-Limburg 2020.
2Deze beleidsregels treden op de dag na bekendmaking in werking.