Grondprijzennota 2024

3.1.1 Verkoop

De verkoop van bouwkavels vindt plaats via openbare verkoop. Voor de bepaling van de verkoopprijs van de bouwkavels gelden de onderstaande uitgangspunten.

Particuliere woningbouw

Uitgangspunt is dat de verkoopprijs wordt vastgesteld aan de hand van de residuele grondwaarde. Bij het berekenen van de residuele grondwaarde vormt de marktwaarde het uitgangspunt.

Bij de verkoop van losse bouwkavels aan particulieren, waarbij de residuele grondwaarde niet aan de orde is, wordt de verkoopprijs vastgesteld aan de hand van een onafhankelijk taxatie.

Woningbouw projectontwikkelaars

Bij de verkoop van gronden aan projectontwikkelaars wordt de verkoopprijs ook vastgesteld aan de hand van de residuele grondwaarde. Bij grotere projecten bestaat ook de mogelijkheid om de grondprijs vast te stellen op basis van een onafhankelijke taxatie.

Bovengenoemde methoden leiden, afhankelijk van de ligging van de bouwkavel, tot gedifferentieerde verkoopprijzen.

Sociale woningbouw

De gemeente heeft in september 2021 het convenant ‘Samen bouwen aan Beek’ gesloten met ZOwonen. In dit convenant is onder meer vastgelegd dat de gemeente en ZOwonen zich de komende jaren sterk gaan maken voor sociale woningbouw.

Voor de sociale woningbouw gelden sociale kavelprijzen, welke per project worden vastgesteld op basis van de comparatieve methode.

3.1.2 Uitgifte in erfpacht van bouwkavels

Uitgangspunt is dat bij de uitgifte van bouwkavels ten behoeve van woningbouw geen erfpacht wordt gehanteerd.

3.1.3 Verhuur

De gemeente verhuurt geen bouwkavels.

Uitgangspunten bouwgrond woningbouw:

Verkoop

De verkoopprijs van een bouwkavel is afhankelijk van de ligging en wordt aan de hand van de volgende methoden vastgesteld:

•De residuele grondwaarde methode en/of een onafhankelijke taxatie, bij uitgifte van bouwkavels voor particuliere woningbouw waarbij de gemeente de regie heeft.

•De residuele grondwaarde methode en/of een onafhankelijke taxatie, bij uitgifte van gronden waar de projectontwikkelaar de regie heeft.

Een onafhankelijke taxatie vindt plaats bij de verkoop van losse bouwkavels. Bij verkoop van bouwkavels voor sociale woningbouw wordt de verkoopprijs per project vastgesteld op basis van de comparatieve methode.

Erfpacht

Bouwkavels worden niet in erfpacht uitgegeven.

Verhuur

Bouwkavels worden niet verhuurd.

3.2.1 Verkoop

Verkoop van bedrijfskavels vindt plaats via openbare verkoop, tenzij bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijze mag worden verondersteld dat slechts één serieuze koper in aanmerking komt voor de aankoop. De te volgen procedure is opgenomen in hoofdstuk 4.

Bedrijfskavels

De verkoopprijs van een bouwrijpe bedrijfskavel en bedrijfspanden is afhankelijk van de gebruiksmogelijkheden en de ligging en wordt vastgesteld aan de hand van een onafhankelijke taxatie. Dit kan een taxatie zijn voor het betreffende object, maar ook een actuele taxatie van een vergelijkbaar object elders in de regio (comparatieve methode). Deze methode leidt tot gedifferentieerde verkoopprijzen.

Bedrijfspanden

De verkoopprijs voor bedrijfspanden is sterk afhankelijk van de toekomstige invulling. Indien het zich voordoet is maatwerk aan de orde.

3.2.2 Uitgifte in erfpacht

Bij de uitgifte van bedrijfskavels en -panden in erfpacht is de gemeente zeer terughoudend. Dit instrument wordt uitsluitend ingezet als er geen betere alternatieven voorhanden zijn om gewenste ontwikkelingen te stimuleren. De waarde wordt vastgesteld aan de hand van een onafhankelijke taxatie. De canon bedraagt in beginsel 5% van de marktwaarde (onafhankelijke taxatie of comparatief). Hiervan wordt afgeweken indien uit het taxatierapport blijkt dat, gezien de ter plaatse geldende omstandigheden, een ander percentage marktconform is. De erfpachtcanon wordt jaarlijks vermeerderd met het consumentenprijsindexcijfer.

3.2.3 Verhuur

Verhuur van bedrijfskavels en bedrijfspanden komt in de praktijk niet of nauwelijks voor. Indien het zich voordoet, is maatwerk aan de orde.

3.2.4 Reststroken grenzend aan bedrijfskavels

Stroken grond grenzend aan een bedrijfskavel worden aangemerkt als een reststrook, indien de strook geen bebouwingsmogelijkheid heeft en de oppervlakte maximaal 10% is van de aangrenzende en betrokken bedrijfskavel (die overigens kan bestaan uit meerdere kadastrale percelen). Veelal worden er ook voorwaarden gesteld aan het toekomstige gebruik.

Verkoop van reststroken heeft de voorkeur boven verhuur. De verkoopprijs van reststroken bedraagt 50% van de marktwaarde (onafhankelijke taxatie of comparatieve methode). De verhuurprijs bedraagt 5% van de marktwaarde (onafhankelijke taxatie of comparatieve methode).

Uitgangspunten bedrijfskavels en -panden:

Verkoop

De verkoopprijs van een bedrijfskavel is afhankelijk van de ligging en gebruiksmogelijkheden en wordt vastgesteld aan de hand van de comparatieve methode en/of een onafhankelijke taxatie.

De verkoopprijs van een bedrijfspand is sterk afhankelijk van de toekomstige invulling. Hiervoor is geen richtprijs te geven. Indien het zich voordoet is maatwerk aan de orde.

Erfpacht

Bij uitgifte in erfpacht van een bedrijfskavel is de gemeente terughoudend.

De canon bij uitgifte in erfpacht van een bedrijfskavel of -pand bedraagt in beginsel 5% van de marktwaarde (onafhankelijke taxatie of comparatieve methode).

Verhuur

Verhuur van bedrijfskavels en bedrijfspanden komt in de praktijk niet of nauwelijks voor. Indien het zich voordoet, is maatwerk aan de orde.

Reststroken bij bedrijfskavels

Verkoop van reststroken heeft de voorkeur boven verhuur.

Reststroken bij bedrijfskavels worden verkocht tegen 50% van de marktwaarde (onafhankelijke taxatie of comparatieve methode), mits deze geen bebouwingsmogelijkheden heeft. De huurprijs van een reststrook bij een bedrijfskavel bedraagt in beginsel 5% van de marktwaarde (onafhankelijke taxatie of comparatieve methode).

3.4.1 Verkoop

Aan de hand van verschillende toetsingscriteria wordt beoordeeld of snippergroen in aanmerking komt voor verkoop. Er vindt hierbij per situatie/locatie een integrale afweging plaats.

Verkoop is in ieder geval niet mogelijk indien het snippergroen:

•een duidelijke functie in het gebied heeft, zoals verkeersveiligheid, groenstructuur en waterberging (niet limitatief);

•binnen (beoogde) gemeentelijk plannen ligt (zoals woningbouw en infrastructuur).

Volledigheidshalve wordt hierbij aangegeven dat de druk op de openbare ruimte steeds groter wordt, waardoor verkoop van snippergroep steeds minder voor de hand ligt. In dat kader heeft Enexis, gelet op de energietransitie, begin 2023 verzocht de verkoop van groen- en reststroken voorlopig te beperken of op te schorten totdat duidelijk is welke plekken zich het beste lenen voor extra voorzieningen in de energie-infrastructuur.

Indien verkoop van snippergroen mogelijk en wenselijk blijkt, heeft dit ook uitdrukkelijk de voorkeur boven verhuur.

Alle kosten gemoeid met de verkoop zijn voor rekening van de koper. Voorbeelden hiervan zijn:

•Indien voorafgaand aan de verkoop kabels en leidingen of andere voorzieningen (zoals bijvoorbeeld een lantaarnpaal) verlegd of verplaatst moeten worden, komen de kosten hiervan volledig voor rekening van koper.

•De kosten voor het vestigen van recht van opstal voor kabels en leidingen zijn ook volledig voor rekening van koper.

•Alle gebruikelijke notaris- en kadasterkosten en eventueel verschuldigde overdrachtsbelasting.

Voor het snippergroen bedraagt de verkoopprijs € 35/m2 excl. BTW en kosten koper.

3.4.2 Verhuur

Indien verkoop niet wenselijk wordt geacht, of indien geen overeenstemming over de verkoop wordt bereikt, kan overwogen worden het snippergroen te huur aan te bieden. Dat naast verkoop van snippergroen, tevens de mogelijkheid van verhuur wordt geboden, draagt ertoe bij dat onrechtmatig gebruik en verjaring wordt voorkomen. Daarbij blijven de gronden dan beschikbaar voor toekomstig eigen gebruik.

Bij verhuur is de gemeente gehouden aan de kaders voortvloeiend uit de Wet Markt en Overheid. Verhuur wordt aangemerkt als een economische activiteit. Er dient daarom minimaal een integrale kostprijs berekend te worden bij de verhuur van snippergroen.

Huurprijs

Er moet minimaal een integrale kostprijs berekend worden bij de verhuur van snippergroen. Voor zover het gaat om grond die niet verkocht kan worden, beperkte gebruiksmogelijkheden heeft en een beperkte waarde, wordt hier voor gekozen.

Indien verkoop tot de mogelijkheden behoort, wordt gekozen voor marktconforme prijzen. Te meer omdat het de voorkeur heeft om snippergroen te verkopen als dit mogelijk en wenselijk is.

Voor snippergroen binnen de kernen wordt daarom gekozen voor de volgende systematiek:

•Indien verkoop tot de mogelijkheden behoort, maar aangrenzende eigenaren en/of gebruikers er toch voor kiezen te huren, bedraagt de jaarlijkse huurprijs 1/10e deel van de koopprijs.

•Indien verkoop niet mogelijk is, dan bedraagt de jaarlijkse huurprijs 1/25e deel van de koopprijs voor snippergroen.

Voor de verhuur van enkel voortuinen wordt een verlaagd tarief van € 35 per jaar gehanteerd. Alle bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.

Gronden in het buitengebied zullen we veelal niet willen verkopen gezien de opgaves waar we voor staan. Voor het bepalen van deze huurprijzen hebben we tot nu toe aansluiting gezocht bij de pachtprijzen. Voorgesteld wordt deze lijn voort te zetten.

Uitgangspunten snippergroen:

Indien verkoop van snippergroen mogelijk en wenselijk blijkt, heeft dit uitdrukkelijk de voorkeur boven verhuur.

Verkoop

Voor het snippergroen bedraagt de verkoopprijs € 35/m2 excl. BTW en kosten koper.

Verhuur

•Indien verkoop tot de mogelijkheden behoort, maar aangrenzende eigenaren en/of gebruikers er toch voor kiezen te huren, bedraagt de jaarlijkse huurprijs 1/10e deel van de koopprijs.

•Indien verkoop niet mogelijk is, dan bedraagt de jaarlijkse huurprijs 1/25e deel van de koopprijs voor snippergroen.

•Voor de verhuur van enkel voortuinen wordt een verlaagd tarief van € 35 per jaar gehanteerd.