Aanhef
Het dagelijks bestuur van stadsdeel West van Amsterdam,
gelet op artikel 3.3, lid 1 onder a en lid 2, van de Marktverordening in samenhang met artikel 9, eerste en tweede lid, en bijlage 3, onderdelen G.2 en G.4, van de Verordening op de stadsdelen en het stadsgebied Amsterdam 2022,
besluit de volgende regeling vast te stellen:
Reglement marktadviescommissie markten West
Artikel 1 Samenstelling marktadviescommissie
1Er is één marktadviescommissie per markt.
2In afwijking van het voorgaande lid kan voor markten die op verschillende dagen op dezelfde locatie worden gehouden één gecombineerde marktadviescommissie worden ingesteld.
3Als op een markt een aantoonbaar representatief en functionerend ondernemersorgaan (zoals een vereniging) actief is, kan ervoor worden gekozen geen marktadviescommissie in te stellen, mits dit orgaan de belangenbehartiging van de marktondernemers op voldoende wijze waarborgt.
4Een marktadviescommissie bestaat uit vijf leden. Wanneer minder dan vijf marktondernemers zich kandidaat stellen, telt de marktadviescommissie minimaal drie leden.
5Er wordt gestreefd naar een representatie van leden die een afspiegeling vormen van de markt(en) en de verhandelde waren.
Artikel 2 Werkwijze en taken marktadviescommissie
1De marktadviescommissie benoemt uit haar midden een voorzitter en een secretaris.
2De marktadviescommissie bepaalt zelf de werkwijze en frequentie van hun onderlinge samenkomen.
3De marktadviescommissie adviseert gevraagd en ongevraagd over al hetgeen de gang van zaken op een markt of groep van markten aangaat.
4De marktadviescommissie belegt minstens eenmaal per jaar een overleg met de overige marktondernemers om zich te vergewissen van de uiteenlopende belangen en opinies onder de marktondernemers van de desbetreffende markt; en nodigt daarvoor ook de gemeente uit.
5De marktadviescommissie gaat na wat de verschillende belangen en meningen van de marktondernemers zijn over al hetgeen de gang van zaken op een markt of groep van markten, voordat ze advies uitbrengt.
6Het dagelijks bestuur stelt de marktadviescommissie in staat om advies uit te brengen over voorgenomen besluiten aangaande de markt(en).
7Het dagelijks bestuur betrekt het advies van de marktadviescommissie bij de besluitvorming over de markt(en) en brengt verantwoording uit aan de marktadviescommissie voor het geheel of gedeeltelijk niet overnemen van het advies.
8Als de marktadviescommissie daarom verzoekt, licht een vertegenwoordiger van het dagelijks bestuur, namelijk de afdeling Markten, Gebied en Gebruik het voorgenomen besluit toe.
Artikel 3 Verkiezingen
1Tenminste eenmaal per drie jaar worden verkiezingen gehouden, mits partijen deze willen koppelen aan een nabije herindeling/herinrichting.
2De ingestelde marktadviescommissieleden blijven aan totdat de nieuwe leden zijn ingesteld.
3Alle ingeschrevenen op de marktlijst(en) van de betreffende markt(en) hebben kiesrecht bij de verkiezing van de marktadviescommissie; alle stemmen hebben een gelijk gewicht. De peildatum voor het kiesrecht is 21 dagen voor de stemdag.
4Elke kiesgerechtigde kan evenveel stemmen uitbrengen als er leden worden benoemd in de marktadviescommissie, waarbij op elke kandidaat maximaal één stem kan worden uitgebracht.
5Om te kunnen worden verkozen als lid van de marktadviescommissie geldt een kiesdrempel van 5% van de uitgebrachte stemmen.
6Het dagelijks bestuur maakt de uitslag van de verkiezing 1 dag na de stemdag bekend aan alle ingeschrevenen op de marktlijst.
7Het dagelijks bestuur stelt de marktadviescommissie in.
8De kandidaten die de meeste stemmen hebben gekregen vormen de marktadviescommissie.
9Als een of meerdere vacatures ontstaan, wordt de procedure als bedoeld in lid 6 binnen 28 dagen herhaald op basis van de uitkomst van de laatstgehouden verkiezing.
10Voor de marktadviescommissie kunnen uitsluitend ingeschrevenen op de marktlijst(en) zich kandidaatstellen.
Artikel 4 Overleg tussen het dagelijks bestuur en marktadviescommissie
1Het dagelijks bestuur treedt ten minste twee keer per jaar in overleg met de marktadviescommissie over het dagelijks beheer van de markt.
2De kramenzetter en een vertegenwoordiger van de Koninklijke Centrale Vereniging Ambulante Handel worden uitgenodigd voor het onder lid 1 bedoelde overleg voor het uitbrengen van advies.
3Het dagelijks bestuur zit het onder lid 1 bedoelde overleg voor en bepaalt datum en plaats van het overleg, in samenspraak met de voorzitter of secretaris van de marktadviescommissie, waarbij de afdeling Markten, Gebied en Gebruik van directie Stadswerken de uitvoerder is namens het dagelijks bestuur.
4De voorzitter van het onder lid 1 bedoelde overleg stelt de agenda op en stelt de marktadviescommissie in staat om agendapunten aan te dragen tot uiterlijk een week voor het overleg.
5Onderwerpen van algemene aard kunnen worden geagendeerd voor het overleg; persoonlijke casussen worden niet besproken zonder schriftelijke toestemming van de betreffende persoon.
6De voorzitter van het onder lid 1 bedoelde overleg verstuurt uiterlijk vier weken na het overleg een verslag van het overleg en de gemaakte afspraken ter accordering aan de marktadviescommissie.
7Na ontvangst van het onder lid 6 bedoelde verslag heeft de marktadviescommissie uiterlijk 3 weken om hierop te reageren.
8Het onder lid 6 bedoelde verslag wordt uiterlijk 8 weken na het gevoerde overleg, toegestuurd aan alle ingeschrevenen op de marktlijst(en) van de desbetreffende markt(en).
Artikel 5 Overige bepaling
De ambtelijk voorzitter van het overleg met de marktadviescommissie zoals bepaald in artikel 4, lid 3 beslist in aangelegenheden betreffende de markt waarin dit reglement niet voorziet en wint daarbij het advies in van de marktadviescommissie.
Artikel 6 Intrekken vorige reglementen
Alle vorige reglementen marktadviescommissie stadsdeel West zijn ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Artikel 8 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Reglement marktadviescommissies markten West Amsterdam.
Toelichting
Algemeen deel
De Marktverordening biedt de mogelijkheid tot het instellen van een commissie die advies kan uitbrengen over allerlei zaken die betrekking hebben op een markt of groep van markten. Er is behoefte aan uniforme regelgeving over de samenstelling en de werkwijze van de marktadviescommissie.
In bovenstaand Reglement staat dat het dagelijks bestuur uitvoering geeft aan de verschillende artikelen. De afdeling Markten, Gebied en Gebruik van directie Stadswerken is de uitvoerder namens het dagelijks bestuur.
Artikelsgewijze toelichting
Artikel 1, lid 3
Dit lid biedt ruimte om in specifieke gevallen geen marktadviescommissie in te stellen, zoals in geval van een bestaande vereniging van marktondernemers. Deze uitzondering verzorgt zowel maatwerk als duidelijkheid in overleg en in advisering tussen de marktondernemers en de gemeente.
Belangrijke toetsingscriteria zijn onder andere:
•de mate van vertegenwoordiging (hoeveel ondernemers zijn aangesloten of worden actief vertegenwoordigd),
•de frequentie en transparantie van interne besluitvorming,
•de continuïteit en bereikbaarheid van het bestuur,
•de aanwezigheid van een werkbare overlegstructuur met de gemeente.
De keuze van een andere organisatievorm kan periodiek worden heroverwogen, bijvoorbeeld 3-jaarlijks, bij bestuurswisselingen en bij veranderende omstandigheden.
Artikel 1, lid 4
Door dit aantal is het mogelijk voor de gekozen leden om informatie op te halen bij haar achterban, namelijk alle marktondernemers. De punten kunnen hierdoor vanuit een breder perspectief aangedragen worden en besproken worden in de marktadviescommissie. Ook bij eventuele plotselinge en kortstondige uitval van een lid is de vertegenwoordiging van marktadviescommissie gewaarborgd.
Artikel 3, lid 1
Op deze wijze wordt zo veel mogelijk aansluiting gezocht bij het proces van herindeling. En als het nodig is, kunnen er eerder verkiezingen worden gehouden.
Artikel 3, lid 4
Een kiesdrempel is het minimumaantal stemmen, uitgedrukt in een percentage van het totale aantallen uitgebracht stemmen, dat een kandidaat moet behalen om als lid verkozen te kunnen worden van de marktadviescommissie.