Handhavingsstrategie vergund en onvergund sekswerk

De burgemeester van Amsterdam,

gelet op hoofdstuk 3 ,paragraaf 4 van APV 2008,

besluit de volgende regeling vast te stellen:

Handhavingsstrategie vergund en onvergund sekswerk

Inleiding

Deze handhavingsstrategie geldt voor het toezicht en handhaving op zowel de vergunde als onvergunde prostitutiebranche in Amsterdam. De handhavingsstrategie heeft betrekking op de overtreding van voorschriften uit de Algemene Plaatselijke Verordening 2008 (onderdeel prostitutie) en het Omgevingsplan Amsterdam.

Onderhavige handhavingsstrategie is aangepast ten opzichte van de regeling in de oude handhavingsstrategie locatiegebonden prostitutiebedrijven en seksinrichtingen en de handhavingsstrategie escort op een aantal punten. Allereerst is voor de overzichtelijkheid en doelmatigheid van de strategie gekozen om de twee eerdergenoemde handhavingsstrategieën te combineren. Voorts wordt met deze handhavingsstrategie – ten opzichte van de eerdere handhavingsstrategieën waar dat niet het geval was – inzichtelijk gemaakt wat het handhavingsbeleid is bij overtredingen in de onvergunde prostitutiebranche, zoals het gelegenheid geven tot sekswerk in woningen, hotels, massagesalons etc. Daarnaast is uit een aantal praktijkvoorbeelden gebleken dat het direct opleggen van een bestuurlijke maatregel in bepaalde gevallen een te harde reactie is op een overtreding. Met deze nieuwe handhavingsstrategie zijn er meer instrumenten om maatwerk te leveren. Tot slot is de tekst van de toelichting op een aantal plaatsen verduidelijkt.

De aanpassingen betreffen:

-Onderscheid tussen overtredingen in de vergunde en onvergunde branche

-Actualisatie op onderdelen

-Hoogte van de dwangsom

-Discrepanties binnen de reacties op overtredingen in de vergunde branche zijn aangepast (bijv. aanpassing van de categorie of te nemen maatregel).

Terminologie: deze handhavingsstrategie is aangepast op het moment dat de APV nog niet is aangepast naar de terminologie ‘sekswerk’ in plaats van ‘prostitutie’. Om die reden spreken we in dit document nog van ‘prostitutie’ waar dat nodig is vanwege de terminologie in de APV.