Gemeentelijke regelgeving

Regeling normbouwkosten Alphen aan den Rijn 2024

Gemeente Alphen aan den Rijn · geldt sinds 28 december 2023

Aanhef

De raad van de gemeente Alphen aan den Rijn

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 7 november 2023

Besluit vast te stellen de volgende beleidsregel:

Regeling normbouwkosten Alphen aan den Rijn 2024

Op grond van de verordening op de heffing en de invordering van leges Alphen aan den Rijn (verder: Legesverordening) bestaan de leges voor een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit uit een percentage van de bouwkosten van het betreffende bouwplan.

De bouwkosten vormen daarmee de maatstaf om de leges te kunnen vaststellen. Om te kunnen bepalen welke grondslag moet worden gebruikt, wordt de aanvrager van een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit (technisch dan wel omgevingsplan) verzocht om een opgave van de bouwkosten van het bouwplan te geven.

In de praktijk blijkt dat de bouwkosten soms niet op het aanvraagformulier worden vermeld of dat een lager bedrag aan bouwkosten wordt vermeld dan de werkelijke bouwkosten. Wanneer het bedrag substantieel lager is, wordt de aanvrager in staat gesteld aan te tonen wat de werkelijke bouwkosten zijn.

Het is echter van belang een eenduidige manier te gebruiken bij de berekening van deze bouwkosten. Met het opstellen van een beleidsregel wordt een uniforme, heldere berekeningsmethodiek vastgelegd, waardoor interpretatieverschillen worden voorkomen. Om te kunnen beoordelen of de bouwkosten op een juiste wijze zijn berekend, is een kengetallentabel bouwkosten samengesteld waarin voor de meest voorkomende gebouwtypes de genormeerde bouwkosten per m¹, m² en m³ worden weergegeven.

Door het hanteren van deze tabel ontstaat een uniforme en voor iedereen transparante methode waarop de opgegeven bouwkosten worden getoetst en definitief worden vastgesteld.

De in de kengetallentabel gebruikte bedragen zijn door een extern bureau gecalculeerd. Na vaststelling zullen de kengetallen jaarlijks worden geïndexeerd in verband met inflatie en prijsstijgingen.

Artikel 1 Begripsbepalingen

1Alle begrippen die in deze beleidsregel worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de geldende Legesverordening;

2Voor de omschrijving van het begrip bouwkosten wordt verwezen naar artikel 2.1 van de Legesverordening Alphen aan den Rijn;

3De inhoud en/of oppervlakte van een bouwwerk wordt bepaald conform de richtlijnen van het normblad NEN 2580 “oppervlakte en inhouden van bouwwerken”;

4Met de kengetallentabel wordt de tabel “Kengetallen Bouwkosten gemeente Alphen aan den Rijn 2024” bedoeld;

5Met de normberekening wordt bedoeld: de controleberekening van de bouwkosten door de behandelend ambtenaar.

Artikel 2 Toepassen normberekeningen

1Als maatstaf voor de berekening van de leges wordt de opgave van de geraamde bouwkosten gebruikt tenzij de opgegeven bouwkosten meer dan 10% afwijken van de normberekening;

2Voor het maken van de normberekening wordt gebruik gemaakt van de kengetallentabel;

3Indien de afwijking van de normberekening groter is dan 10% of indien bij de aanvraag geen opgave van de bouwkosten wordt gedaan, wordt de aanvrager verzocht om een onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten. Deze opgave dient te worden aangeleverd, zoals beschreven in NEN 2699. Het verzoek om de onderbouwde opgave wordt gelijktijdig met een verzoek om overige aanvulling gedaan;

4Indien de bouwkosten betrekking hebben op een uitbreiding van een bouwwerk dan wordt de normberekening gemaakt op basis van het inhoud/oppervlakte van de uitbreiding en het kengetal van het betreffende bouwwerk uit de kengetallentabel;

5De termijn voor het aanleveren van een onderbouwing van de opgegeven bouwkosten bedraagt vier weken;

6Als de bouwkosten van een bouwwerk, waarvoor een vergunning wordt aangevraagd, in de kengetallentabel ontbreekt, stelt de behandelend ambtenaar een bouwkostensom vast aan de hand van een bouwkostenberekening. Bij de berekening bouwkosten wordt gebruik gemaakt van de serie taxatieboeken van Sdu Uitgevers bv.

Artikel 3 Vaststellen bouwkosten

1Indien niet of niet tijdig wordt gereageerd op het verzoek om een onderbouwde opgave van de bouwkosten, worden de leges berekend op grond van de berekening bouwkosten vastgesteld, of wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld. De alsnog aangeleverde dan wel nader onderbouwde gegevens worden, indien tijdig aangeleverd, wederom getoetst aan de berekening bouwkosten;

2Voor de toetsing van de alsnog aangeleverde dan wel nader onderbouwde gegevens gelden de volgende regels:

a.De leges worden berekend op grond van de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten en bij definitieve aanslag vastgesteld indien:

1de onderbouwde opgave niet meer dan 10% afwijkt van de normberekening of;

2de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten aannemelijk is.

b.De leges worden ambtelijk op grond van de normberekening vastgesteld indien:

1de opgave niet of niet tijdig wordt aangeleverd;

2de opgave niet aannemelijk of onvolledig is;

3de onderbouwde opgave meer dan 10% afwijkt van de normberekening en hiervoor geen plausibele onderbouwing is aangeleverd.

c.De leges worden berekend op grond van de onderbouwde opgave van de werkelijke bouwkosten en bij definitieve aanslag onder verrekening van voorlopig opgelegde aanslagen vastgesteld indien:

1de opgave van de werkelijke bouwkosten niet meer dan 10% afwijkt van de normberekening en/of

2de opgave van de werkelijke bouwkosten aannemelijk is.

Artikel 4 Tabel kengetallen bouwkosten gemeente Alphen aan den Rijn

1De tabel bevat de basis kengetallen van de meest voorkomende bouwwerken.

2De in de kolom “prijs” genoemde bedragen zijn de basiskengetallen die per gebouwtype zijn benoemd.

3De tabel kengetallen is door derden te raadplegen op de gemeentelijke website.

4Het bedrag dat wordt ingevuld bij de totale bouwkosten op het aanvraagformulier wordt door de behandelend ambtenaar als uitgangspunt gebruikt bij het bepalen van de leges.

Artikel 5 Bezwaar tegen de ambtshalve vastgestelde bouwkosten

Een bezwaar tegen de ambtshalve vastgestelde bouwkosten, bepaald volgens de Normberekening, wordt beschouwd als een bezwaar tegen een opgelegde nota bouwleges en wordt ook als zodanig in behandeling genomen.

Artikel 7 Overgangsrecht

Met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van deze regelingen wordt de eerder vastgestelde beleidsregel ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.

Bijlage Kengetallen Bouwkosten gemeente Alphen aan den Rijn 2024

A. Woningen

Woningbouw

Eenheid

Prijs per eenheid

Rijtjeswoning/tussenwoning

m³

€485,-

Twee onder een kap/halfvrijstaande woning

m³

€595,-

Vrijstaande woning (bungalow)

m³

€725,-

Vrijstaande woning (villa, landhuis, luxe)

m³

€1056,-

Vrijstaande woning (woonboerderij)

m³

€528,-

Vrijstaande woning (recreatie)

m³

€645,-

Chalet/woonwagen

m³

€445,-

Gestapelde bouw/appartement/flat, standaard

m³

€585,-

Gestapelde bouw/appartement/flat, luxe

m³

€725,-

Containerwoning

unit

€65.000,-

Tiny house

m³

€750,-

Uitbreidingen aan of bij woningbouw

Eenheid

Prijs per eenheid

Aanbouw/uitbouw bij bestaande woning tot 50 m³

m³

€660,-

Aanbouw/uitbouw bij bestaande woning vanaf 50 m³

m³

€600,-

Dakopbouw

m³

€575,-

Kap op woning

m³

€485,-

Serre

m³

€175,-

Erker

m³

€1.365,-

Kelder tot 25 m³

m³

€520,-

Kelder vanaf 25 m³

m³

€490,-

Dakkapel tot 3,5 meter

m¹

€1.980,-

Dakkapel vanaf 3,5 meter

m¹

€1.680,-

Nokverhoging/geveloptrekking

m¹

PM

Garage/berging, vrijstaand, metselwerk

m³

€360,-

Garage/berging, vrijstaand, hout

m³

€325,-

Carport/overkapping

m²

€270,-

Tuinhuisje

m³

€225,-

Erfafscheiding, hout

m¹

€95,-

Erfafscheiding, metselwerk

m¹

€425,-

Zwembad

m²

€4.000,-

A. Agrarische bouwwerken

Eenheid

Prijs per eenheid

Werktuigenloods/bedrijfsschuur, damwandprofiel

m²

€375,-

Werktuigenloods/bedrijfsschuur, metselwerk

m²

€425,-

Geïsoleerde stal (pluimvee)

m²

€625,-

Sterk geventileerde stal (vee)

m²

€525,-

Mestkelder

m²

€285,-

Sleufsilo

m²

€225,-

Tuinbouwkas (verwarmd)

m²

€85,-

Tuinbouwkas (onverwarmd)

m²

€68,-

Folietunnel

m²

€50,-

Open veldschuur

m²

€325,-

Manage, binnenbak

m²

€425,-

Paardenstal

m²

€625,-

B. Bedrijfsgebouwen

Industriefunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Bedrijfshal, geïsoleerd tot 2500 m²

m²

€925,-

Bedrijfshal, geïsoleerd vanaf 2500 m²

m²

€875,-

Bedrijfshal, ongeïsoleerd tot 2500 m²

m²

€725,-

Bedrijfshal, ongeïsoleerd vanaf 2500 m²

m²

€675,-

Toeslag kantoor tegen bedrijfshal

m²

€1450,-

Toeslag kantoor inpandig in bedrijfshal

m²

€550,-

Distributiecentrum/overslag tot 25000 m²

m²

€975,-

Distributiecentrum/overslag vanaf 25000 m²

m²

€760,-

Bedrijfsverzamelgebouw

m²

€875,-

Kantoorfunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Kantoorgebouw tot 100 m²

m²

€1.950,-

Kantoorgebouw vanaf 100 m² tot 300 m²

m²

€2.075,-

Kantoorgebouw vanaf 300 m²

m²

€2.150,-

Winkelfunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Winkel, standaard

m²

€1.330,-

Supermarkt

m²

€830,-

Winkelcentrum

m²

€1.285,-

Bouwmarkt

m²

€875,-

Autoshowroom (met werkplaats)

m²

€1.280,-

Onderwijsfunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Schoolgebouw, basisonderwijs

m²

€2.250,-

Schoolgebouw, voortgezet- en hoger onderwijs

m²

€2.150,-

Kinderdagverblijf

m²

€2.250,-

Tijdelijk huisvesting

m²

€1.350,-

Gezondheidszorgfunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Gezondheidscentrum/praktijk

m²

€2.050,-

Ziekenhuis

m²

€3.350,-

Woonzorgcentrum/verpleeghuis

m²

€1.900,-

Bijeenkomstfunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Multifunctionele accommodatie

m²

€2.085,-

Café/restaurant

m²

€2.000,-

Hotel/motel

m²

€2.125,-

Discotheek/bar/dancing

m²

€2.000,-

Partycentrum

m²

€2.000,-

Theater/bioscoop

m²

€2.950,-

Kerkgebouw

m²

€2.230,-

Buurthuis

m²

€2.125,-

Sporthal/gymzaal

m²

€2.050,-

Clubhuis (sportvereniging)

m²

€1.750,-

Tribune

Zwembad

m²

€3.250,-

Bibliotheek

m²

€2.325,-

Museum

m²

€2.450,-

Parkeerfunctie

Eenheid

Prijs per eenheid

Fietsenstalling

m²

€245,-

Parkeergarage, bovengronds

m²

€850,-

Parkeergarage, ondergronds

m²

€1.725,-

Parkeergarage, gedeeltelijk boven- of ondergronds

m²

€1.380,-

Bouwwerken op of in het water

Eenheid

Prijs per eenheid

Steiger, hout

m²

€375,-

Damwand, hout

m¹

€1.475,-

Damwand, staal

m¹

€1.950,-

Beschoeiing, hout

m¹

€175,-

Beschoeiing, kunststof

m¹

€225,-

Beschoeiing, staal

m¹

€875,-

Voetgangersbrug

m²

€1.150,-

Fietsersbrug

m²

€1.150,-

Autobrug

m²

€1.875,-

Viaduct

m²

€2.850,-

Fietstunnel

PM

Autotunnel

PM

Duiker

m¹

€375,-

Verbouw en renovatie

Eenheid

Prijs per eenheid

m²

m²

m²

m²

Overig

Eenheid

Prijs per eenheid

Erfafscheiding

m²

€55,-

m²

m²

m²

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.