Nadere regels standplaatsen ambulante handel

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

Huurovereenkomst: privaatrechtelijke overeenkomst tussen de gemeente als rechtspersoon en de standplaatshouder als natuurlijk persoon cq. rechtspersoon die betrekking heeft op het innemen van een standplaats gedurende een in de overeenkomst vastgelegde periode.

Seizoen standplaats: standplaatsen met een aangewezen locatie waar ondernemers voor een korte periode in het jaar een standplaats kunnen innemen met hun mobiele kraam of kar voor de verkoop van seizoensgebonden waren en goederen.

Standplaats : het vanaf een vaste plaats, op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel. Onder een standplaats wordt niet verstaan een SRV-kar (rijdende winkels).

Vaste standplaatsvergunning: een vergunning tot het minimaal eens per twee weken innemen van een standplaats.

Venten : hetgeen is bedoeld in artikel 5.14 van de Algemene plaatselijke verordening van de Gemeente Alphen aan den Rijn 2014.

Artikel 2: Door het college aan te wijzen standplaatsen

1Het college wijst standplaatsen aan die gedurende het hele jaar één of meerdere dag(en) per week tijdelijk ingenomen kunnen worden.

2In afwijking van het eerste lid geldt:

a.dat er geen recht is op een vaste plaats;

b.dat voldaan is aan de branche-indeling, zoals opgenomen in de bijlagen behorende bij deze nadere regels.

c.dat voldaan is aan het gestelde maximumstelsel als bedoeld in het beleid.

Artikel 3: Standplaatsvergunning

1Voor het innemen van een door het college aangewezen standplaats is een door het college afgegeven vergunning vereist.

2Aan een aanvrager kan slechts vergunning worden verleend voor het persoonlijk innemen van maximaal twee standplaatsen per branche in de gemeente Alphen aan den Rijn.

3Standplaatsvergunningen voor standplaatsen op gemeentelijk eigendom worden alleen verleend aan personen die in het bezit zijn van een huurovereenkomst als bedoeld in artikel 9 van deze nadere regels.

4Voor het verkrijgen en behouden van een vergunning als bedoeld in het eerste lid dient voldaan te zijn aan de in artikel 1:4 respectievelijk de in afdeling 4 van hoofdstuk 5 van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Alphen aan den Rijn neergelegde voorwaarden, zoals ook opgenomen in het Standplaatsenbeleid 2015 van de Gemeente Alphen aan den Rijn.

5In aanvulling op het bepaalde in artikel 1:8 en 5:18 van de Algemene plaatselijke verordening van de Gemeente Alphen aan de Rijn, kan de vergunning worden geweigerd:

a.indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;

b.in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de gemeente;

c.gelet op de ruimtelijke omstandigheden ter plaatse;

d.gelet op de grootte of het uiterlijk van de standplaats.

Artikel 4: Na verkrijging standplaatsvergunning

1De standplaats moet door de vergunninghouder persoonlijk worden ingenomen waarbij de vergunninghouder zich op de standplaats mag laten bijstaan.

2De standplaatsen, geen seizoen standplaats zijnde, dient elke dag na afloop van de verkoop schoon en leeg te worden achtergelaten. Elke standplaatshouder dient er op toe te zien dat de omgeving van de standplaats netjes blijft en vrij blijft van afval.

3Als een standplaats gedurende een bepaalde periode niet of slechts incidenteel wordt ingenomen, kan de gemeente besluiten de vergunning in te trekken.

Artikel 5: Openingstijden standplaats

1Op de openingstijden van de standplaats is de Winkeltijdenverordening van Alphen aan den Rijn van toepassing, dan wel gelden de tijden die gelden voor de meest nabij gelegen winkels.

2De standplaats mag niet eerder in gebruik worden genomen dan een uur voordat met de verkoop mag worden begonnen en moet zijn ontruimd binnen een uur nadat de verkoop moet zijn beëindigd.

Artikel 6: Beperking afgifte vergunningen

In de dorpskernen Boskoop, Benthuizen, Hazerswoude-Dorp, Hazerswoude-Rijndijk en Koudekerk wordt geen vergunning afgegeven voor verkoop tijdens de dag van de weekmarkt in het betreffende dorp.

Artikel 7: Geldigheidsduur vergunning

1Een standplaatsvergunning kan voor meerdere jaren worden afgegeven.

2Bij het definitief opzeggen van de standplaats geldt een termijn van twee maanden, tenzij dringende omstandigheden een andere termijn noodzakelijk maken.

3Bij wijze van proefperiode geldt in afwijking van het bepaalde in het eerste lid dat vergunningen na inwerkingtreding van het beleid en de nadere regels voor één jaar worden afgegeven. Na afloop van deze termijn zal de geldigheidsduur van de vergunning worden verlengd met een termijn van 4 jaar. Deze termijn zal gelijk worden getrokken met de duur van de huurovereenkomst als bedoeld in artikel 9 van deze nadere regels.

Artikel 8: Intrekking vergunning

De vergunning als bedoeld in artikel 1 wordt door het college ingetrokken:

a.Indien de voorwaarden en voorschriften verbonden aan de vergunning niet worden nageleefd;

b.indien de rechthebbende naar het oordeel van het college van burgemeester en wethouders de standplaats niet of niet voldoende gebruikt;

c.indien de voorwaarden uit de huurovereenkomst niet worden nageleefd en de huurovereenkomst dientengevolge is beëindigd.

Artikel 9: Huurovereenkomst

1Voor het innemen van een standplaats die is aangewezen op gemeentelijk eigendom, dient een huurovereenkomst te zijn afgesloten tussen de standplaatshouder en de gemeente.

2De huurprijs wordt bepaald door bieding. Hieronder wordt verstaan dat de hoogste bieder op het moment van sluiting van de openbare inschrijving – met inachtneming van de door het college opgegeven minimumprijs – op een aangewezen standplaats in aanmerking komt voor het sluiten van een huurovereenkomst.

3In afwijking van het bepaalde in lid 2 wordt de huidige standplaatshouder op zijn verzoek vóór de openbare inschrijving als bedoeld in artikel 10 van deze nadere regels, in de gelegenheid gesteld om te bieden op de reeds door hem ingenomen standplaats, een en ander met inachtneming van de door het college gehanteerde minimumprijzen. Artikelen 10 en 11 zijn in dat geval niet van toepassing.

4In de huurovereenkomst worden – voor zover deze niet reeds in de door het college afgegeven standplaatsvergunning zijn opgenomen – voorwaarden gesteld aangaande:

a.De huurprijs en de betaling van de huurprijs;

b.de verplichtingen van de huurder;

c.aangaande de te verkopen waren;

d.het innemen en gebruik van de standplaats;

e.het vertrek of het overlijden van de huurder;

f.het aanzien van de standplaats;

g.de aansluitingen op het waternet, gas- en elektravoorzieningen;

h.de (brand)veiligheid en milieueisen;

i.het niet nakomen van de voorwaarden;

j.de duur van de overeenkomst;

k.het toepasselijk recht

l.de verhouding tot het Standplaatsenbeleid.

5De huurovereenkomst wordt beheerst door de regels van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel 10: Inschrijving

1De inschrijving voor het verkrijgen van een standplaats vangt aan een dag na publicatie van de beschikbaarheid van een aangewezen standplaats.

2In de publicatie als bedoeld in het eerste lid wordt de minimumprijs van de standplaatsen vermeld waarop geïnteresseerden kunnen reageren.

3De inschrijving geschiedt schriftelijk op de wijze als door het college bekend wordt gemaakt.

Artikel 11: De selectie

1Na het sluiten van de termijn voor de inschrijving als bedoeld in artikel 4, wordt een selectie gemaakt en worden de kandidaten die voldoen aan de gestelde voorwaarden op de hoogte gebracht.

2De voorwaarden als bedoeld in het eerste lid worden bij de uitnodiging tot inschrijving vermeld.

3De selectie voor het aangaan van de huurovereenkomst wordt gemaakt op basis van een inschrijving als bedoeld in het eerste lid van artikel 4 van deze nadere regels.

Artikel 12: Overgangsregeling Boskoop en Rijnwoude

Voor de reeds afgegeven standplaatsvergunningen voor onbepaalde tijd (Boskoop en Rijnwoude) zullen deze nadere regels eerst gelden nadat de overgangsregeling als bedoeld in het beleid in werking is getreden conform de daarvoor geldende wettelijke procedure.

Artikel 13: Hardheidsclausule

Het college heeft de bevoegdheid om, in gevallen die naar haar oordeel tot een bijzondere hardheid leiden, ten gunste van de aanvrager af te wijken van de nadere regels.

Artikel 14: Inwerkingtreding

Deze nadere regels treden in werking een dag na publicatie. Tegelijkertijd vervallen alle eerdere beleidsregels betreffende het innemen van standplaatsen in de gemeente Boskoop, Alphen aan den Rijn en Rijnwoude.

De officiële en citeertitel van deze beleidsregel is ‘Nadere regels standplaatsen ambulante handel 2015’.

Bijlage 1a: Overzicht bestaande, vervallen en nieuwe locaties maximumstelsel vaste en seizoenstandplaatsen 2015 Onderstaand zijn vaste (mobiele) standplaatsen, waar het gaat

om seizoen standplaatsen staat dit erbij vermeld

Bestaande en blijvende locaties

Vervallen locaties

Nieuwe locaties

Koudekerk aan den Rijn

Prins Bernhardstraat

Ridderhof (seizoenstandplaats)

Hazerswoude Rijndijk

Da Costasingel

Da Costasingel (seizoenstandplaats)

Benthuizen

P-terrein A. Schweitzerlaan

Hazerswoude Dorp

Ambachtsplein (seizoenstandplaats)

Raadhuisplein

Parkeerterrein De Juffrouw

( prive terrein)

Boskoop

Marktplein

Sportlaan, bij Karwei (seizoen standplaats)

Snijdelwijk bij Aldi

Aarlanderveen

Dorpsstraat

Stationsweg, bij brandweerkazerne

Zwammerdam

Privé terrein Ipse de Bruggen

Bestaande en blijvende locaties

Vervallen locaties

Nieuwe locaties

Alphen aan den Rijn

Pieter Doelmanstraat

Rijnplein (seizoenstandplaats)

Laan der Continenten

Pieter Doelmanstraat (seizoen standplaats)

Station (seizoen standplaats)

Emmalaan/Koningin Julianabrug

Euromarkt (wordt gebruikt, maar is nooit aangewezen)

Stuifzwam/Paddestoelweg

Euromarkt/Evenaar (rechts)

Euromarkt/Evenaar (links)

Baronie

Euromarkt (seizoenstandplaats)

Troubadourweg

Baronie (seizoen standplaats)

Provincie passage

Carmenplein

Ridderhof/BBS (seizoen standplaats)

Meteoorlaan (noord)

Poortwachter

Meteoorlaan (zuid)

Herenhof/Oude Herenweg

Hooftstraat onder de Julianabrug

Herenhof/P-terrein

Thorbeckeplein

Herenhof (seizoen standplaats oliebollen)

Herenhof bij luifel

Herenhof (seizoen standplaats kerstgroen)

Sportlaan

Aarplein bij Bicyclette

Prinses Margrietlaan

Kalkhovenweg (seizoenstandplaats)

Staalweg

Lauraplein

Bijlage 1b: Behorende bij de Nadere regels standplaatsen ambulante handel 2015, vastgesteld door B&W op 22-09-2015,

laatstelijk gewijzigd in de vergadering van 8 november 2016

Locaties

Branches

Dagen/periode

Minimumprijs per

week en per

branche

Koudekerk aan den Rijn

Prins Bernhardstraat

1,2,3 en 5 m.u.v. brood

en aanverwante artikelen

1branche per dag per week, niet op marktdagen

€ 25,-

Ridderhof

kerstbomen

1oktober-31 januari

€ 100,-

Hazerswoude-Rijndijk

Da Costasingel

2en 3

1branche per dag per week, niet op marktdagen

€ 25,-

Da Costasingel

Kerstbomen

december

€ 100,-

Benthuizen

P-terrein A. Schweitzerlaan

1en 2

1branche per dag per week

€ 25,-

P-terrein A. Schweitzerlaan

kerstbomen

december

€ 100,-

Hazerswoude Dorp

Ambachtsplein

kerstbomen

december

€ 100,-

Parkeerterrein De Juffrouw

1, 3, 4, 5 en 6

m.u.v. broodjes

1branche per dag per week, niet op marktdagen

Privé terrein

ITC terrein

1

Ma t/m vr

Privé terrein

Boskoop

Marktplein

1en 2

1branche per dag per week, niet op marktdagen

€ 50,-

Snijdelwijk bij Aldi

1t/m 5

1branche per week, niet op woensdag en zaterdag

€ 25,-

Sportlaan, bij Karwei

oliebollen

1oktober-31 januari

Privé terrein

Aarlanderveen

Stationsweg bij brand-

weerkazerne

1t/m 6

1branche per dag per week

€ 20,-

Zwammerdam

P-terrein Ipse de Bruggen .

2

1branche per dag per week

Privé terrein

Nog niet bekend

oliebollen of kerstbomen

1oktober-31 januari

€ 100,-

Alphen aan den Rijn

Laan der Continenten

4

Alle dagen (winkeltijdenverordening).....................

€ 25,-

Rijnplein

oliebollen

1oktober-31 januari

€ 100,-

Emmalaan/Koningin

Julianabrug

3, 4 en 5

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 20,-

Evenaar/Oude Wereld

2

1dag per week

€ 25,-

Euromarkt

oliebollen

1oktober-31 januari

€ 100,-

Provincie passage

loempia

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 50,-

Station

oliebollen

1oktober-31 januari

Privé terrein NS

Baronie

loempia

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

Privé terrein

Baronie

oliebollen

1oktober-31 januari

Privé terrein

Stuifzwam/Paddestoelweg

2t/m 6

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 25,-

Ridderhof/BBS

oliebollen

1oktober-31 januari

€ 100,-

Poortwachter

3, 4, 5 en 6

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 25,-

Herenhof/Oude Herenweg

2, 4, 5 en 6

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 50,-

Herenhof/P-terrein

loempia

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 50,-

Herenhof

Oliebollen

1oktober-31 januari

€ 100,-

Aarplein bij Bicyclette

2

Alle dagen (winkeltijdenverordening)

€ 75,-

Kalkhovenweg

Kerstbomen

1oktober-31 januari

Privé terrein

Mogelijke ventlocaties

Zegerplas, Alphen aan den Rijn Omgeving T-steiger/ dagcamping

Consumpties

Bospark, Alphen aan den Rijn

Consumpties

Bentwoud Benthuizen, omgeving recreatieconcentratiepunt

Consumpties

Aarlanderveen

Rijdende winkel, consumpties

Zwammerdam

Rijdende winkel, consumpties

Overzicht branches:

Branche 1

Snacks en aanverwante artikelen (frites, kip, loempia’s, broodjes, olijven, etc.)

Branche 2

Visproducten

Branche 3

Groenten en fruit

Branche 4

Bloemen en planten

Branche 5

Overige food (o.a. kaas, brood, suikerwaren, etc.)

Branche 6

Non food (diensten en detailhandelsgoederen o.a. tassen, kleding, schoenen, fietsartikelen, etc.

Seizoen producten

Oliebollen en kerstgroen

Aanpassingen t.o.v. versie 2018:

1Op grond van artikel 13 van het beleid standplaatsenbeleid en venten ambulante handel(hierna: standplaatsenbeleid), de hardheidsclausule toepassen voor het aanwijzen van tijdelijke standplaatsen.

2Maximum aantal toe te wijzen standplaatsen te bepalen per gebied:

-Zegerplas maximaal 2 tijdelijke standplaatsen in verschillende branches.

-Bentwoud maximaal 1 tijdelijke standplaats, met de mogelijkheid deze definitief in het standplaatsenbeleid op te nemen.

-Plaats achter de Dijkwal N11 geen tijdelijke standplaats toe te wijzen maar wijzen op mogelijkheid van venten.

Vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders op 11 mei 2021,

De secretaris, de burgemeester,