Uitvoerings- en handhavingsstrategie

■Beleidsdoelen

Thema

Beleidsdoel

Indicator

Streefwaarde

Toelichting

Dienstverlening (gedrag)

De organisatie is goed bereikbaar.

24uurs bereikbaarheid voor melding calamiteiten VTH-thuistaken.

100%

Piketdienst via ‘bouwtelefoon’ buiten kantooruren.

Verzender krijgt snel antwoord na schriftelijk verzoek via brief of email.

De tijd tussen de ontvangst van het verzoek en het verzenden van een ontvangstbevestiging.

1werkdag (bij brief); per omgaande (mail)

Bij toezending aan gemeente@almelo.nl volgt een geautomatiseerde ontvangstbevestiging.

Informeel verzoek om informatie.

De tijd tussen de ontvangst van een verzoek en het verzenden van een reactie.

5werkdagen

Reactie kan ook een procesvoorstel zijn.

Het gaat niet om verzoeken die onder de Woo vallen.

Optimale dienstverlening

Het aantal gegronde klachten over dienstverlening VTH.

0

Informatie via de manager die deze klachten behandelt.

Dienstverlening (proces)

Vergunningaanvragen en meldingen worden tijdig afgehandeld.

Percentage afgehandeld binnen de wettelijke termijn (incl. eventuele verlenging).

95%

Dit kan niet volledig uit het VTH-systeem worden uitgelezen.

Opnemen in groeimodel verbetering VTH-systeem.

Maximaal percentage gevallen waarin de beslistermijn wordt verlengd.

60%

Het aantal gevallen dat we terecht in gebreke zijn gesteld

0

Belanghebbenden hebben inzicht in het vergunningen- en handhavingsproces

Percentage brieven waarin het proces en de voortgang zijn opgenomen.

100%

Klachten/meldingen worden geregistreerd en geanalyseerd.

Aantal klachten

Uitgevoerde analyse klachten/meldingen

Jaarlijkse analyse van klachten en meldingen

Het gaat niet over klachten over dienstverlening of bejegening.

Percentage klachten/meldingen dat in behandeling wordt genomen.

90%

Het in behandeling nemen van klachten is risicogestuurd. Er is altijd telefonisch contact over de afhandeling van de klacht.

De tijd tussen het indienen van de klacht/melding en het in behandeling nemen.

5werkdagen.

Reactie kan ook een procesvoorstel zijn.

Uitvoerings-kwaliteit

Bij bezwaar blijft het bestreden besluit in stand, zonder aanpassing van de onderbouwing.

Percentage besluiten dat niet wordt aangepast.

80%

Het ingediende beroep wordt niet ontvankelijk of ongegrond verklaard.

Percentage beroepen dat niet ontvankelijk of ongegrond wordt verklaard.

100%

De LHSO wordt gehanteerd.

Aantal keren dat is afgeweken van de LHSO.

0

De toepassing LHSO is niet opgenomen in het VTH-systeem. Juristen registreren afwijking LHSO buiten VTH-systeem.

LHSO opnemen in groeimodel verbetering VTH-systeem. Deze werkwijze is niet volledig betrouwbaar, maar is de enige manier om een globaal beeld te krijgen van dit doel.

Er is een hoog naleefgedrag.

Maximaal percentage van de controles is sprake van zware overtredingen van de wetgeving (als bedoeld in de LHSO A4, B3, B4, C2, C3, C4, D1, D2, D3, D4)

5%

Maximaal percentage van de eerste controle is sprake van overtreding van wetgeving (als bedoeld in de LHSO A1, A2, A3, B1, B2, C1)

40%

Opvolging van eerste controle is hoog.

Percentage hercontroles waarbij een eerder geconstateerde overtreding weer wordt geconstateerd.

<5%

Overtredingen kunnen niet direct via het VTH-systeem worden uitgelezen.

Opnemen in groeimodel verbetering VTH-systeem.

Aantal uitgevoerde controles waarbij een overtreding wordt geconstateerd.

Maximaal percentage van de eerste controle is sprake van overtredingen.

<20%

Maximaal percentage van de eerste controle is sprake van overtredingen waarbij vervolgacties nodig zijn.

< 15%

Bouwaanvragen worden uniform en risicogericht getoetst.

Aanvragen wordt beoordeeld op basis van het toetsprotocol.

100%

Dit wordt opgenomen inde nadere uitwerking.

Het toezicht is uniform en risicogericht.

Er wordt toezicht gehouden volgens het toezichtprotocol.

100%

Dit wordt opgenomen in de nadere uitwerking.

Bopa's zijn voorzien van een motivering.

Bij een Bopa is duidelijk op welke grond deze is genomen.

100%

Dit wordt steekproefsgewijs gecontroleerd door een jurist.

Financiën

We heffen kostendekkende leges indien mogelijk.

Volgens vastgestelde legesverordening

Max. 100%

Dit volgt uit het periodieke onderzoek naar kostendekkendheid leges.

■ Focuspunten

Focuspunten geven prioriteit aan de uitvoering binnen inhoudelijke thema’s. Zij vormen een extra stap in de inhoudelijke vertaling van beleid naar opgaven en VTH-prioriteiten.

De focuspunten hebben betrekking op de thema’s veiligheid, ruimtelijke ordening, erfgoed, duurzaamheid en ondermijning. Met het jaarlijkse uitvoeringsprogramma worden deze focuspunten vertaald naar concrete inzet.

Thema

Omschrijving prioriteit voor uitvoering

Veiligheid

Er zijn geen grote bouwincidenten. Een groot bouwincident is een incident met (gedeeltelijke) instorting van een pand met slachtoffers.

Ruimtelijke ordening

Er wordt (projectmatig) invulling gegeven aan gebiedstoezicht.

Erfgoed

Bij elke ingreep van belang aan een rijksmonument, zoals een restauratie of grote wijziging, wordt een kenbare afweging gemaakt of bouwhistorisch (voor)onderzoek noodzakelijk is.

Rijksmonumenten worden tweejaarlijks vanaf de buitenzijde gecontroleerd op de wettelijke instandhoudingsplicht

2

.

Duurzaamheid

Het aantal kantoorpanden zonder het verplichte label-C in de RVO-registratie is lager dan het referentiejaar 2025.

Ondermijning

Bij alle vergunningaanvragen die onder de reikwijdte van het Bibob beleid vallen, wordt een Bibob-toets uitgevoerd om te voorkomen dat criminele activiteiten via legale structuren (zoals vergunningen) worden gefaciliteerd.

Indien signalen van externe partijen (zoals politie) duiden op mogelijke ondermijnende activiteiten bij een object voert de gemeente gerichte controles uit.

■Variabelenoverzicht risicomodule ruimtelijke ordening

■Variabelenoverzicht risicomodule bestaande bouw

■ Variabelenoverzicht nieuwbouw en verbouw

Risicoanalyse ruimtelijke ordening

■Risicoanalyse bouwen

■Risicoanalyse bestaande bouw

De interventiematrix bepaalt aan de hand van het gedrag van de overtreder en de ernst van de gevolgen van een overtreding welke handhavingsmaatregel het meest passend en effectief is, met als doel gelijke behandeling en maximale maatschappelijke impact.