Organisatiebesluit Alblasserdam 2025

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

1het college: het college van burgemeester en wethouders van Alblasserdam.

2de Gemeentesecretaris/algemeen directeur: de secretaris zoals bedoeld in artikel 10 en volgende van de Gemeentewet. De secretaris is tevens de algemeen directeur en daarmee de hoogste leidinggevende van de ambtelijke organisatie.

3de domeindirecteur: primair verantwoordelijke voor de bedrijfsvoering van een domein en leidinggevende van een domein;

4het directieteam: ambtelijk overkoepelend orgaan dat de afstemming van de ambtelijke organisatie op het gebied van beleid en bedrijfsvoering waarborgt.

5concerncontroller: primair verantwoordelijke voor de dagelijkse leiding van het team Financiën en Control in diens rol als controller van de gemeente, tevens lid van het directieteam.

6clustermanager: primair verantwoordelijke voor de dagelijkse leiding van een cluster;

7teamleider: de functionaris die dagelijks leidinggeeft aan een team en hierover verantwoording aflegt aan een domeindirecteur.

8functionaris belast met coördinerende taken: functionaris die coördinerende verantwoordelijkheden heeft om het team werkinhoudelijk aan te sturen, met uitzondering van rechtspositionele besluiten.

9team: organisatie-eenheid binnen een domein waaraan een functionaris belast met coördinerende taken of een teamleider leiding geeft.

10cluster: bundeling van organisatie-eenheden met samenhangende taken binnen een domein, waaraan een clustermanager leiding geeft.

11medewerker: functionaris werkzaam binnen de ambtelijke organisatie van de gemeente niet vallend onder de omschrijving onder 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8.

12hem: waar “hem” of “hij” staat kan ook “haar” of “zij” worden gelezen.

Artikel 2. Inrichting van de ambtelijke organisatie

1Er is een ambtelijke organisatie voor de ondersteuning van het college bij de uitoefening van haar taken.

2De gemeentesecretaris/algemeen directeur staat aan het hoofd van de ambtelijke organisatie.

3De gemeentesecretaris/algemeen directeur wordt bijgestaan door de leden van het directieteam: de domeindirecteuren en de concerncontroller.

4De ambtelijke organisatie van de gemeente Alblasserdam is, afgezien van de griffie, ingedeeld in drie domeinen: domein

a.Bedrijfsvoering;

b.domein Sociaal en Veiligheid;

c.domein Fysiek.

5De ambtelijke organisatie van de gemeente Alblasserdam is, afgezien van de griffie, ingedeeld in de volgende organisatorische eenheden (aangeduid als "cluster” of “team"):

a.Cluster Bestuur en Bedrijfsvoering;

b.Team Financiën en Control;

c.Cluster Maatschappelijke Ontwikkeling (MO);

d.team Veiligheid;

e.Cluster Ruimtelijk Beheer (RB);

f.Buitendienst;

g.Cluster Ruimtelijke Ontwikkeling (RO).

6De organisatiestructuur inclusief de plaats van de in lid 4 en 5 bedoelde eenheden wordt aangegeven in een organogram. Deze is als bijlage 1 bij deze regeling gevoegd.

7Wijziging van de structuur als bedoeld in dit artikel geschiedt niet eerder dan nadat het personeel bij de voorbereiding daarvan inspraak heeft gehad volgens de vastgestelde regels van de medezeggenschap.

Artikel 3. De gemeentesecretaris/algemeen directeur

1De gemeentesecretaris draagt in het bijzonder zorg voor:

a.Strategisch verbinding van de organisatie met de samenleving;

b.Het opereren in het netwerk van andere overheden;

c.De ondersteuning van bestuurlijke portefeuilles en is 1e adviseur van het bestuur;

d.Het vervullen van een schakelfunctie in een (zeer complex) politiek, bestuurlijk, publiek en maatschappelijk krachtenveld en draagt zorg voor de (ver)binding en afstemming tussen het landelijk beleid, de regio en de gemeente (de gemeenschappelijk regeling, de deelnemende gemeenten en de organisatie).

2De algemeen directeur:

a.Is hoofd van de ambtelijke organisatie en voorzitter van het directieteam;

b.Draagt zorg voor de aansturing en samenhang van de organisatie;

c.Is verantwoordelijk voor de strategische, tactische en operationele doelstellingen welke zijn vastgesteld door het bestuur;

d.Is hiërarchisch leidinggevende van de domeindirecteuren en geeft op inspirerende wijze leiding aan het ontwikkelen en aansturen en creëert daarbij een werkklimaat van samenwerken, resultaatgerichtheid, veiligheid, draagvlak en energie.

e.Is verantwoordelijk voor missie, visie , strategieontwikkeling, organisatieontwikkeling en personeelsbeleid;

f.Oefent het toezicht uit en stuurt werkzaamheden en individuele taken;

g.Coacht, stimuleert, motiveert, controleert en instrueert het directieteam.

Artikel 4. Het directieteam

1Het directieteam geeft mede sturing aan en is mede verantwoordelijk voor de missie, visie, organisatieontwikkeling en de strategische beleidsvorming van de organisatie als geheel;

2Het directieteam draagt zorg voor het daarbij horende beleid en de beheerkaders alsmede de samenhang hiervan;

3Het directieteam is integraal verantwoordelijk voor het optimaal functioneren van de organisatie als geheel.

4Het directieteam draagt (eind-)verantwoordelijkheid voor specifieke, organisatie overstijgende taken;

5Het directieteam vervult mede een schakelfunctie in een (zeer complex) politiek, bestuurlijk, publiek en maatschappelijk krachtenveld en draagt zorg voor de (ver)binding en afstemming tussen het landelijk beleid, de regio, de gemeente (de gemeenschappelijke regeling, de deelnemende gemeenten) en de organisatie;

6Het directieteam is een ambassadeur van de organisatie, zowel in- al extern en weet hierbij de vertaling te maken van de dynamiek in de samenleving naar de hierbij aansluitende koers van de organisatie.

Artikel 5. De domeindirecteur

1De domeindirecteur geeft uitvoering aan strategisch beleid van het desbetreffende organisatieonderdeel;

2De domeindirecteur draagt zorg voor een zodanige bedrijfsvoering van de eigen organisatie-eenheid, dat met een efficiënte en effectieve inzet van mensen en middelen de productafspraken in kwantiteit en kwaliteit worden gerealiseerd.

3De domeindirecteur formuleert concrete resultaten, stuurt, monitort en evalueert deze resultaten, waarbij rekening wordt gehouden met interne en externe invloeden en belanghebbenden.

4De domeindirecteur initieert en coördineert de eigen organisatie-eenhoud overstijgende beleidsvorming en advisering.

5De domeindirecteur geeft op inspirerende wijze leiding aan het ontwikkelen en aansturen van het betreffende organisatieonderdeel en creëert daarbij een werkklimaat van samenwerken, resultaatgerichtheid, veiligheid, draagvlak en energie;

6De domeindirecteur is hiërarchisch leidinggevende van de clustermanager, teamleider, coördinator en teamleden en is verantwoordelijk voor de (integrale) personele zorg en de ontwikkeling van medewerkers op gebied van in-,door- en uitstroom. En is ook verantwoordelijk voor vakinhoudelijke innovaties en verdere professionalisering van medewerkers.

7De domeindirecteur stuurt op het strategisch vermogen en de integraliteit met betrekking tot de beleidsontwikkeling en het collegeprogramma. Zorgt dat relevante maatschappelijke en bestuurlijke ontwikkelingen worden vertaald in bestuurlijke voorstellen en activiteiten van de teams.

8De domeindirecteur bewaakt een optimaal proces van bestuurlijk-ambtelijk samenspel. Denkt mee als strategisch klankbord voor de clustermanager, teamleider en coördinator. Fungeert als escalatie-/opschalingsniveau.

9De domeindirecteur coördineert de inzet van personele en financiële middelen en draagt zorg voor de toegekende budgetten.

10De domeindirecteur is eindverantwoordelijk voor tijdig en juiste bestuurlijke- en managementinformatie en -rapportages en toelichtingen ter zake. Hieronder valt ook het tijdig en conform de richtlijnen opleveren van de stukken in de P&C-cyclus.

11De domeindirecteur voert op strategisch niveau overleg met in- en externe stakeholders en neemt daarbij binnen gegeven mandaat richtinggevende besluiten.

En vertegenwoordigt de gemeente op lokaal, regionaal en landelijk niveau, ook daar waar zwaarwegende beslissingen moeten worden genomen.

Artikel 6. De Concerncontroller

1De concerncontroller is als lid van het directieteam integraal en concernbreed verantwoordelijk voor het optimaal functioneren van de ambtelijke organisatie.

2De concerncontroller initieert en ontwikkelt in dat kader visievorming en strategisch beleid.

3De concerncontroller geeft als lid van het directieteam richting aan en stuurt op organisatieontwikkeling (waaronder integraal, resultaatgericht en opgavegericht werken), inzetbaarheid en professionalisering van teamleiders en medewerkers. Dit betreft zowel gevraagd als ongevraagd advies op het proces, zodanig dat dit bijdraagt aan optimalisatie van de organisatie-eenheden en de organisatie als geheel.

4De concerncontroller is strategisch adviseur van het college, de gemeentesecretaris en de auditcommissie van de Raad.

5De concerncontroller is eindverantwoordelijk voor de coördinatie, strategiebepaling en advisering ten aanzien van integrale control en kaderstelling.

6De concerncontroller initieert, ontwikkelt, implementeert en evalueert in dat kader beleid en uitvoeringsmaatregelen.

7De concerncontroller is verantwoordelijk voor de integrale toetsing van concept voorstellen, in het bijzonder rond gemeente brede opgaven, programma’s en strategische relevante en grote of risicovolle dossiers.

8De concerncontroller toetst en adviseert het college, de gemeentesecretaris en de overige DT-leden over de voortgang van zowel bestuurlijke als organisatorische ambities, de werking en de effecten van het ingezette beleid en de naleving van gestelde kaders.

9De concerncontroller voert op strategisch niveau overleg met in- en externe stakeholders en neemt daarbij binnen gegeven mandaat richtinggevende besluiten.

10De concerncontroller is voor het eigen organisatieonderdeel management-, proces- en productverantwoordelijke.

11De concerncontroller is voor het eigen organisatieonderdeel eindverantwoordelijk voor de (integrale) personele zorg en de ontwikkeling van de medewerker(s) op het gebied van in-, door- en uitstroom.

12De concerncontroller is voor het eigen organisatieonderdeel eindverantwoordelijk voor de inzet van personele en financiële middelen en is verantwoordelijk voor de toegekende budgetten.

Artikel 7. Clustermanager

1De clustermanager is verantwoordelijk voor de personele zorg en de ontwikkeling van medewerkers op het gebied van in-, door- en uitstroom.

2De clustermanager coacht medewerkers, stuurt op resultaten en spreekt aan op de eigen verantwoordelijkheid en eigen ontwikkeling. En stimuleert vakinhoudelijke innovaties en verdere professionalisering van medewerkers.

3De clustermanager bevordert een open en inspirerende organisatiecultuur waarin medewerkers op zodanige wijze kunnen samenwerken en communiceren dat de doelstellingen worden gerealiseerd.

4De clustermanager fungeert als (generiek) klankbord voor de medewerker, (procesgericht) denkt mee zonder de inhoud of actie over te nemen. Spiegelt, bevraagt en stimuleert het verkennen van meerdere oplossingsrichtingen.

5De clustermanager stimuleert de teamontwikkeling, prestatieverbetering en het regelend vermogen van het team en geeft vertrouwen en ruimte om te leren en te innoveren.

6De clustermanager fungeert als ambtelijk opdrachtgever richting medewerkers, formuleert concrete resultaten, stuurt, monitort en evalueert deze resultaten, waarbij rekening wordt gehouden met interne en externe invloeden en belanghebbenden.

7De clustermanager is verantwoordelijk voor correcte verwerking van bedrijfsvoeringprocessen en tijdige afstemming met betrokken teams. Hieronder valt ook het tijdig en conform de richtlijnen opleveren van de stukken in de P&C-cyclus.

8De clustermanager coördineert de inzet van personele en financiële middelen en draagt zorg voor de toegekende budgetten.

9De clustermanager zorgt voor goede interne en externe communicatie vanuit het team en is verantwoordelijk voor tijdig en juiste bestuurlijke- en management-informatie en -rapportages.

10De clustermanager is samen met de directieleden verantwoordelijk, voor focus op en prioritering van vraagstukken die voortkomen uit de lange termijn koers en going-concern. En ziet en benoemd deze vraagstukken actief en vertaalt dit naar én geeft sturing aan een uitvoeringsplan. En draagt zorg voor het capaciteitsvraagstuk met betrekking tot de going concern in relatie tot bestuurlijke ambities en andere programma's en projecten.

11De clustermanager initieert mede de langere termijn visie-, strategie- en organisatieontwikkeling en strategische bedrijfsvoering van de organisatie.

12De clustermanager draagt de gewenste organisatiecultuur en de kernwaarden persoonlijk uit en past deze toe in de praktijk.

13De clustermanager fungeert als eerste aanspreekpunt en voert in samenwerking met de medewerkers (regie) overleg met de betreffende portefeuillehouders op proces.

14De clustermanager vertegenwoordigt de belangen van de organisatie in diverse in- en externe overlegsituaties en levert daarin bijdragen aan de besluitvorming.

Artikel 8. Teamleider

1De teamleider verantwoordelijk voor de personele zorg en de ontwikkeling van medewerkers op het gebied van in-, door- en uitstroom.

2De teamleider coacht medewerkers, stuurt op resultaten en spreekt aan op de eigen verantwoordelijkheid en eigen ontwikkeling.

3De teamleider stimuleert vakinhoudelijke innovaties en verdere professionalisering van medewerkers.

4De teamleider bevordert een open en inspirerende organisatiecultuur waarin medewerkers op zodanige wijze kunnen samenwerken en communiceren dat de doelstellingen worden gerealiseerd.

5De teamleider fungeert als (generiek) klankbord voor de medewerker, (procesgericht) denkt mee zonder de inhoud of actie over te nemen. Spiegelt, bevraagt en stimuleert het verkennen van meerdere oplossingsrichtingen.

6De teamleider stimuleert de teamontwikkeling, prestatieverbetering en het regelend vermogen van het team.

7De teamleider geeft vertrouwen en ruimte om te leren en te innoveren.

8De teamleider is verantwoordelijk voor correcte verwerking van bedrijfsvoeringsprocessen en tijdige afstemming met betrokken teams.

9De teamleider formuleert concrete resultaten, stuurt, monitort en evalueert deze resultaten, waarbij rekening wordt gehouden met interne en externe invloeden en belanghebbenden.

10De teamleider coördineert de inzet van personele en financiële middelen en draagt zorg voor de toegekende budgetten.

11De teamleider is verantwoordelijk voor de interne en externe communicatie en vanuit het team.

12De teamleider is verantwoordelijk voor tijdig en juiste bestuurlijke- en management-informatie en -rapportages.

13De teamleider ziet en benoemd deze vraagstukken actief en vertaalt dit naar én geeft sturing aan een uitvoeringsplan.

14De teamleider draagt de gewenste organisatiecultuur en de kernwaarden persoonlijk uit en past deze toe in de praktijk.

15De teamleider initieert, regisseert en bewaakt opdrachten en projecten.

16De teamleider vertegenwoordigt de belangen van de organisatie in diverse in- en externe overlegsituaties.

Artikel 9. Functionaris belast met coördinerende taken

1Controleert, regelt, plant en verdeelt de dagelijkse werkzaamheden van een groep medewerkers vanuit een niet-hiërarchische positie.

2Is daarbij verantwoordelijk voor de dagelijkse operationele gang van zaken.

3Instrueert de medewerkers en draagt zorg voor de kwaliteit van de werkzaamheden.

4Ondersteunt de medewerkers bij het oplossen van werkinhoudelijke problemen vanuit vakinhoudelijke kennis.

5Vervult een klankbordfunctie en fungeert als eerste aanspreekpunt wat betreft de werkinhoud.

6Signaleert problemen richting de direct (hiërarchisch) leidinggevende.

7Zorgt samen met de domeindirecteur voor het tijdig en conform de richtlijnen opleveren van de stukken in de P&C-cyclus.

Artikel 10. Vervanging

1Bij afwezigheid van de gemeentesecretaris/algemeen directeur wordt deze vervangen door achtereenvolgens:

1De eerste loco-gemeentesecretaris (domeindirecteur Fysiek).

2De tweede loco-gemeentesecretaris (domeindirecteur Sociaal en Veiligheid).

3De derde loco-gemeentesecretaris (domeindirecteur Bedrijfsvoering).

4De vierde loco-gemeentesecretaris (Concerncontroller).

2Bij afwezigheid van een domeindirecteur wordt deze vervangen volgens het volgende vervangingsschema:

1De domeindirecteur Bedrijfsvoering wordt vervangen door de Concerncontroller.

2De Concerncontroller wordt vervangen door de domeindirecteur Bedrijfsvoering.

3De domeindirecteur Sociaal en Veiligheid wordt vervangen door de domeindirecteur Fysiek.

4De domeindirecteur Fysiek wordt vervangen door de domeindirecteur Sociaal en Veiligheid.

3De overige leidinggevenden worden horizontaal binnen hetzelfde domein vervangen bij afwezigheid.

Artikel 11. Bevoegdheden

1De bevoegdheden van de gemeentesecretaris, de leden van het directieteam, de clustermanagers, teamleiders, functionarissen met coördinerende taken en medewerkers zijn vastgelegd in het door het college vastgestelde mandaatbesluit.

2De teams en clusters zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van die onderdelen van de programmabegroting die aan het betreffende team of cluster zijn toegewezen.

Artikel 12. Medezeggenschap

Ter uitvoering van de regelgeving inzake inspraak van de medewerkers kent de organisatie een ondernemingsraad.

Artikel 13. Onvoorziene gevallen en slotbepalingen

1In alle gevallen waarin dit besluit niet voorziet beslist het college na overleg met de gemeentesecretaris/algemeen directeur.

2Dit organisatiebesluit treedt in werking één dag na de bekendmaking daarvan.

3Dit besluit kan worden aangehaald als 'Organisatiebesluit Alblasserdam 2025.’

4Het organisatiebesluit Alblasserdam, zoals vastgesteld door het college op 12 april 2022, wordt ingetrokken met ingang van de datum waarop dit besluit in werking treedt.