Aanhef
Zaaknummer: Z22-054562
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelet op artikel 16, 82, 87 en 149 van de Gemeentewet;
gezien het advies van het presidium d.d. 24 maart 2026 en 11 mei 2026;
besluit vast te stellen de:
Verordening op de raadscommissies Ruimte en Maatschappij en Bestuur gemeente Aalsmeer 2026
Hoofdstuk 1
Artikel 1 Definities
a.Agendacommissie: Commissie als bedoeld in artikel 11 van het Reglement van orde op de raad Aalsmeer 2026.
b.BOB: beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming.
c.Commissiegriffier: raadsadviseur van een raadscommissie of diens plaatsvervanger.
d.Commissielid: is een raadslid of een benoemd commissielid (niet zijnde raadslid).
e.Commissievoorzitter: het door de raad aangewezen raadslid dat optreedt als voorzitter bij een raadscommissie Ruimte of Maatschappij en Bestuur.
f.Griffier: griffier van de raad of diens plaatsvervanger.
g.Insprekers: inwoner, belanghebbende, instelling of bedrijf dat tijdens een openbare beeldvormende commissievergadering mondeling een mening geeft over een geagendeerd en niet-geagendeerde onderwerpen.
h.Presidium: presidium van de raad als bedoeld in artikel 10 van het Reglement van orde op de raad Aalsmeer 2026.
i.Wet: Gemeentewet.
Artikel 2 Instelling raadscommissies
1Er is een raadscommissie Ruimte, waarvan de werkzaamheden de volgende onderwerpen betreffen:
a.Openbare ruimte.
b.Ruimtelijke ontwikkelingen.
c.Duurzaamheid.
2Er is een raadscommissie Maatschappij en Bestuur, waarvan de werkzaamheden de volgende onderwerpen betreffen:
a.Sociaal domein *
b.Onderwijs en ontplooiing.
c.Bestuur.
d.Bevolking en veiligheid.
e.Economie.
f.Toerisme.
g.Producten Planning & Control.
h.Onderzoeken rekenkamer.
3Indien een onderwerp meerdere raadscommissies aangaat wordt het onderwerp behandeld in de raadscommissie die het onderwerp het meest aangaat.
4De agendacommissie heeft de bevoegdheid om een onderwerp over te hevelen naar de andere commissie.
* Muv acties en strategische zaken ikv luchtvaartzaken. Voor de commissie Luchtvaartzaken is een aparte verordening opgesteld.
Artikel 3 De raadscommissies volgens Beeldvorming – Oordeelsvorming – Besluitvormings- model (BOB)
1Het BOB model kent de volgende vormen van commissievergaderingen:
a.Beeldvormende vergaderingen.
b.Oordeelsvormende vergaderingen.
Artikel 4 Werkwijze raadscommissie beeldvorming
1Tijdens de beeldvormende vergaderingen vergaart de commissie informatie over onderwerpen die behoren tot het taakveld van de commissie. Er worden geen politieke uitspraken gedaan of gevraagd waar de commissie of commissieleden aan gehouden kunnen worden.
2De beeldvormende commissies kunnen worden vormgegeven door:
a.informatieve presentaties door de rekenkamer, externe organisaties en/of door het presidium aangegeven projecten.
b.inspraak inwoners over geagendeerde onderwerpen;
c.vragen aan het college met betrekking tot een voorliggend agendavoorstel;
d.vragen aan een indiener(s) burgerinitiatief of initiatiefvoorstel.
Artikel 5 Werkwijze raadscommissie oordeelsvorming
1Tijdens de oordeelsvormende vergaderingen:
a.brengt de commissie advies uit aan de agendacommissie over onderwerpen die behoren tot het taakveld van de commissie;
b.kan de commissie advies uitbrengen aan de agendacommissie over andere onderwerpen dan bedoeld onder a;
c.voert de commissie onderling overleg over aanhangig gemaakte onderwerpen.
Artikel 6 Samenstelling
1Alle raadsleden en commissieleden zijn lid van de raadscommissies.
2Een commissie vergadert met maximaal 2 woordvoerders per onderwerp naast elkaar aan tafel.
Artikel 7 Benoeming commissievoorzitter
1De raad benoemt per commissie een vaste commissievoorzitter op basis van een door de raad vastgesteld functieprofiel. Een raadslid kan alleen zichzelf voordragen als kandidaat. De plaatsvervangend voorzitter van de raad is tevens plaatsvervangend commissievoorzitter.
2De zittingsperiode van een commissievoorzitter eindigt in ieder geval met het einde van de zittingsperiode van de raad.
3De raad kan een commissievoorzitter ontslaan.
4Een commissievoorzitter kan te allen tijde ontslag nemen. De voorzitter doet daarvan schriftelijk mededeling aan de voorzitter van de raad. Het ontslag gaat een maand na de schriftelijke mededeling in of zoveel eerder als een opvolger is benoemd.
5Als een vacature voor een commissievoorzitter ontstaat, beslist de raad zo spoedig mogelijk over de vervulling daarvan.
Artikel 8 Commissievoorzitter
1De voorzitter is geen onderdeel van de commissie en neemt niet deel aan de beraadslagingen.
2De voorzitter is belast met:
a.het leiden van de vergadering;
b.het handhaven van de orde;
c.het formuleren van het advies aan de commissie;
d.het doen naleven van deze verordening;
e.hetgeen deze verordening hem of haar verder opdraagt.
Artikel 9 Commissiegriffier
1De griffier wijst ter ondersteuning van iedere commissie een plaatsvervangend griffier aan als commissiegriffier.
2De commissiegriffier is aanwezig in de vergaderingen.
3Een commissiegriffier kan op uitnodiging van de commissievoorzitter aan de beraadslagingen in de vergaderingen deelnemen.
Hoofdstuk 3 Vergaderingen
Paragraaf 1 Voorbereidingen
Artikel 10 Vergaderfrequentie
1In de regel vinden de vergaderingen van de commissie plaats volgens een jaarlijks vooraf door het presidium vast te stellen rooster.
2De vergaderingen van de commissies vangen in de regel aan om 20.00 uur en eindigen in de regel om 23.00 uur:
a.de agendacommissie kan -op basis van de omvang van de agenda – besluiten de vergadering van de commissie(s) eerder te doen aanvangen;
b.om 23.00 uur inventariseert de voorzitter of de eindtijd van 23.00 uur realistisch is gezien het nog te behandelen aantal agendapunten. Op basis van deze inventarisatie besluit de commissie welke agendapunten in de betreffende vergadering nog zullen worden behandeld. De overige agendapunten worden teruggegeven aan de agendacommissie met het verzoek om te beoordelen wanneer deze in te plannen.
Artikel 11 Oproep en voorlopige agenda
1De commissievoorzitter roept de commissieleden ten minste vijf dagen van tevoren op voor een vergadering door het delen van de voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken via het raadsinformatiesysteem.
2Een eventuele aanvullende agenda wordt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering met de commissieleden gedeeld.
3Als na het delen van de voorlopige agenda stukken in het raadsinformatiesysteem worden toegevoegd wordt hiervan mededeling gedaan aan de commissieleden middels een notificatie.
Artikel 12 Ter inzage leggen van stukken
1Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een voorlopige agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de oproep gepubliceerd volgens de daartoe gemaakte afspraken. Als na het verzenden van de oproep stukken ter inzage worden gelegd of worden gepubliceerd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de commissie en zo mogelijk door middel van een notificatie.
2Stukken die digitaal beschikbaar zijn worden op de website van de gemeente geplaatst.
3Als omtrent stukken op grond van de wet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier en verleent deze de commissieleden op verzoek inzage of plaatst hij deze stukken in een vergrendeld deel van het raadsinformatiesysteem.
Artikel 13 Openbare kennisgeving
Commissievergaderingen worden ten openbare kennis gebracht door aankondiging in een lokale krant en/of media en door plaatsing op de website van de gemeente.
Artikel 14 Technische vragen voorafgaand aan de beeldvormende commissievergadering
1Technische vragen zijn vragen die zien op het verkrijgen van feitelijke en/of technische informatie. Het is informatie die commissieleden nodig hebben om een voorstel goed te kunnen beoordelen en tot een afgewogen advisering te kunnen komen.
2De technische vragen worden vooraf aan de behandeling in de beeldvormende raadscommissie aangeleverd bij de griffie, vrijdag tot 12.00 uur in de week voorafgaand aan de beeldvormende raadscommissies op dinsdag en dinsdag 12.00 aan de vergadering op donderdag.
3De griffie brengt de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis bij het college.
4Voor de behandeling in de commissie worden de vragen en zo mogelijk de beantwoording gepubliceerd bij het agendapunt.
Paragraaf 2 Ter vergadering
Artikel 15 Presentielijst beeld- en oordeelsvormende commissievergadering
1De commissiegriffier draagt zorg voor het bijhouden van presentielijsten van vergaderingen.
Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen commissieleden de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wordt die lijst door de voorzitter en de commissiegriffier door ondertekening vastgesteld.
Artikel 16 Opening vergadering en quorum commissievergadering
1Een vergadering wordt niet geopend voordat blijkens de presentielijst de meerderheid van het aantal zitting hebbende fracties vertegenwoordigd is.
2Als de vergadering niet kan worden geopend, omdat de meerderheid van het aantal fracties niet aanwezig is, bepaalt de commissievoorzitter, in afstemming met de agendacommissie, de dag en het tijdstip van een nieuwe vergadering. Die nieuwe vergadering mag niet eerder dan vierentwintig uur na het bezorgen van de oproeping gehouden worden.
3Op een vergadering als bedoeld in het tweede lid is het eerste lid niet van toepassing. Een raadscommissie kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de ingevolge het eerste lid niet geopende vergadering was belegd alleen beraadslagen of besluiten, als blijkens de presentielijst de meerderheid van het aantal zitting hebbende fracties vertegenwoordigd is.
Artikel 17 Spreekrecht inwoners beeldvormende raadscommissie
1Na de opening van de beeldvormende commissie kunnen insprekers gedurende 5 minuten het woord voeren over geagendeerde onderwerpen.
2Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit voor 12.00 uur op de dag van de beeldvormende commissievergadering onder vermelding van zijn naam, telefoonnummer en het onderwerp waarover het woord gevoerd wenst te worden.
3Iedere inspreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. Indien nodig verdeelt de voorzitter de spreektijd evenredig over de sprekers indien er meer dan 6 insprekers zijn. Elke inspreker heeft het recht om te reageren op de vragen die door commissieleden c.q. de commissievoorzitter zijn gesteld naar aanleiding van zijn inspreekreactie.
4De commissievoorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De commissievoorzitter kan van de volgorde afwijken, als dit in het belang is van de orde van de vergadering.
5De spreker voert het woord, nadat de commissievoorzitter hem dit heeft verleend. De commissievoorzitter kan de commissieleden toestaan aan insprekers een korte, verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen de insprekers en commissieleden van de vergadering.
6De commissievoorzitter of een commissielid doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de inspreker.
Artikel 18 Vergaderorde en spreektermijnen beeldvormende raadscommissie
1De vaste vergaderorde voor geagendeerde onderwerpen is als volgt:
a.Korte toelichting - indien gewenst door de commissie - door portefeuillehouder;
b.Eerste termijn:
vragenronde (niet technische vragen) voor alle commissieleden aan de portefeuillehouder.
per agendapunt voert slechts één fractielid het woord, tenzij de raadscommissie anders beslist;
portefeuillehouder beantwoordt de vragen;
de spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.
c.Tweede termijn:
gelegenheid voor aanvullende vragen van de commissie;
portefeuillehouder beantwoordt de aanvullende vragen;
de voorzitter checkt bij de commissieleden of alle vragen beantwoord zijn;
de spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.
2Einde beraadslagingen: voorzitter inventariseert of het agendapunt voldoende is toegelicht en sluit de beraadslaging tenzij de commissie anders beslist.
3De voorzitter kan een andere vergaderorde voorstellen voor een ander type agendapunt zoals een bespreekpunt van een fractie of een presentatie van het college.
Artikel 19 Behandeling raadsvoorstellen en raadsbesluiten beeldvormende commissievergadering
Een voorstel van het college dat is aangeboden voor behandeling in een raadsvergadering, met voorafgaande commissiebehandeling, kan ten behoeve van de raadsbehandeling door het college of op verzoek van de commissie worden aangevuld en/of gewijzigd met instemming van de hele beeldvormende raadscommissie. De aanvullingen en/of wijzigingen moeten duidelijk zichtbaar aangegeven worden.
Artikel 20 Uitkomsten van de beeldvormende raadscommissies
1Aan het einde van de beraadslaging in de beeldvormende commissie van een agendapunt met betrekking tot een voorstel tot besluitvorming in de raad vat de voorzitter de concrete uitkomst samen (wel/niet besluitrijp, bespreekstuk voor de oordeelsvorming, akkoordstuk in de raad en herhaalt toezeggingen die zijn gedaan).
2Het trekken van conclusies in een commissie vindt plaats op basis van het gewicht van de fracties in raadszetels.
3De agendacommissie wordt daags na de vergaderingen van de commissie schriftelijk op de hoogte gesteld van de standpunten/advies wat is uitgebracht.
Artikel 21 Vergaderorde oordeelsvormende raadscommissie
1De vaste vergaderorde voor geagendeerde onderwerpen is als volgt:
a.Eerste termijn:
Fractie delen hun voorlopige mening over een voorstel;
b.Tweede termijn:
Fracties gaan in gesprek met elkaar over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel.
2Aangekondigde moties en/of amendementen ter bespreking in de oordeelsvorming dienen uiterlijk op de dag van de oordeelsvormende vergadering om 12.00 uur, per mail te worden aangeleverd bij de griffie. De griffie draagt zorg voor de verdere verspreiding.
3Einde beraadslaging: voorzitter inventariseert of het agendapunt voldoende is toegelicht en sluit de beraadslaging tenzij de commissie anders beslist.
4De voorzitter kan een andere vergaderorde voorstellen voor een ander type agendapunt zoals een bespreekpunt van een fractie of een presentatie van het college.
5Tijdens en na de oordeelsvorming kunnen geen voorstellen worden gedaan tot aanvulling en/of wijzigingen van raadsvoorstellen, -besluiten en onderliggende documenten.
Artikel 22 Uitkomsten van de oordeelsvormende raadscommissies
1Aan het einde van de beraadslaging in de oordeelsvormende commissie van een agendapunt met betrekking tot een voorstel tot besluitvorming in de raad vat de voorzitter de concrete uitkomst samen (wel/niet besluitrijp, bespreekstuk of hamerstuk in de raad, benoemt aangekondigde moties en/of amendementen en de herhaalt de toezeggingen die zijn gedaan).
2Het trekken van conclusies in een commissie vindt plaats op basis van het gewicht van de fracties in raadszetels.
3De agendacommissie wordt daags na de vergaderingen van de commissie op de hoogte gesteld van de standpunten/advies wat is uitgebracht.
Artikel 23 Vragenkwartier oordeelsvormende raadscommissie
1Aan het einde van de agenda, na de geagendeerde onderwerpen, is er een vragenkwartier, tenzij er bij de voorzitter geen vragen zijn ingediend.
2Commissieleden die tijdens het vragenkwartier vragen willen stellen over een actueel onderwerp die niet kunnen wachten op schriftelijke beantwoording, melden dit onder aanduiding van het onderwerp uiterlijk 24 uur voor aanvang van de betreffende vergadering bij de griffier en de commissievoorzitter.
3De voorzitter bepaalt de volgorde waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenkwartier aan de orde worden gesteld.
4De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor het college, voor de burgemeester en voor de overige commissieleden.
5Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen kort en bondig aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven.
6Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.
7Vervolgens kan de voorzitter aan andere commissieleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.
Artikel 24 Deelname aan de beraadslaging door anderen
Een raadscommissie kan op enig moment besluiten dat anderen mogen deelnemen aan de beraadslaging. Dit geldt ook als de commissie in beslotenheid vergadert.
Artikel 25 Handhaving orde en schorsing
1De commissievoorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering.
2De voorzitter kan de raadscommissie voorstellen om aan een commissielid dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Over het voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het commissielid de vergadering onmiddellijk. Zo nodig doet de commissievoorzitter hem verwijderen. Bij herhaling van zijn gedrag kan het commissielid bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering en de vergaderlocatie worden ontzegd.
3De voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en, als na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de vergadering sluiten.
4De voorzitter roept sprekers tot de orde als deze zich in beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen uitlaten, afwijken van het in behandeling zijnde onderwerp, andere sprekers herhaaldelijk interrumperen, dan wel anderszins de orde verstoren. Sprekers die hieraan geen gevolg geven, kunnen door hem het woord ontnomen worden over het aanhangige onderwerp.
Artikel 26 Voorstellen van orde
Commissieleden kunnen tijdens een vergadering mondeling een voorstel van orde betreffende de vergadering doen. De raadscommissie beslist hier terstond over. Ieder commissielid heeft één stem over een voorstel van orde.
Artikel 27 Verslag
Van iedere raadscommissie wordt een opname gemaakt die zo spoedig mogelijk na de vergadering via de website van de gemeente beschikbaar wordt gesteld.
Artikel 28 Besluitenlijst
1De commissiegriffier draagt zorg voor de besluitenlijsten, audiovisuele weergave van de commissievergaderingen, openstaande moties en toezeggingenlijst.
2De besluitenlijst bevat in ieder geval:
a.de namen van de commissievoorzitter, commissiegriffier de ter vergadering aanwezige woordvoerders op de onderwerpen;
b.de uitslag van ieders standpunten/advies;
c.de toezeggingen geformuleerd tijdens de raadscommissie.
3De concept besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk beschikbaar gesteld aan de leden. De besluitenlijsten worden op de website van de gemeente geplaatst;
4De leden van de commissie die het woord hebben gevoerd en de voorzitter hebben het recht een voorstel tot wijziging van hetgeen is opgenomen in de besluitenlijst te doen indien de besluitenlijst onjuistheden bevat of niet duidelijk is weergegeven.
5De vastgestelde besluitenlijst wordt ondertekend door de voorzitter en de griffier.
Paragraaf 3 Besloten vergaderingen
Artikel 29 Besloten vergaderingen
1Aangelegenheden waarvan openbare behandeling zich niet verdraagt met een belang genoemd in de Wet open overheid worden voor het besloten deel van de vergadering geagendeerd.
2De deuren worden gesloten, wanneer tenminste twee fracties hierom verzoeken of de voorzitter het nodig acht. De commissie beslist vervolgens of er met gesloten deuren zal worden vergaderd.
3Indien met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt een verplichting tot geheimhouding omtrent informatie die in de vergadering ter kennis van aanwezigen komt.
4De raad, het college, de burgemeester of een commissie kunnen informatie ten aanzien waarvan zij een verplichting tot geheimhouding hebben opgelegd, verstrekken aan de commissie. Van de geheimhouding wordt op de stukken melding gemaakt. De geheimhouding wordt in acht genomen totdat de raad dit opheft.
5Bij schending van geheimhouding kan de voorzitter van de raad of het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, besluiten om aangifte te doen bij de politie.
Artikel 30 Besluitenlijst/audioverslag besloten vergadering
1Van een vergadering met gesloten deuren wordt een afzonderlijke presentielijst opgesteld en een besluitenlijst gemaakt die niet openbaar mag worden gemaakt, tenzij de commissie anders beslist, rekening houdend met wettelijke bepalingen. De besluitenlijst wordt vergrendeld via het raadsinformatiesysteem beschikbaar gesteld.
2De besluitenlijst van een besloten vergadering wordt vervolgens in de volgende openbare vergadering ter vaststelling aangeboden zonder beraadslaging. Indien het wenselijk is over de inhoud van het verslag het woord te voeren, dan worden deze pas vastgesteld in de eerstvolgende besloten vergadering.
Artikel 31 Toepassing verordening op besloten vergaderingen
Op besloten vergaderingen is deze verordening van overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is met het besloten karakter van de vergadering.
Paragraaf 4 Toehoorders en pers
Artikel 32 Toehoorders en pers
1Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare vergaderingen uitsluitend bij op de voor hen bestemde plaatsen.
2Het blijk geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is hen verboden.
3De commissievoorzitter is bevoegd, wanneer de orde in de vergadering op enigerlei wijze door toehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere toehoorders te laten verwijderen.
Artikel 33 Geluid- en beeldregistraties
1Openbare vergaderingen worden zover mogelijk rechtstreeks uitgezonden via het raadsinformatiesysteem op de website van de gemeente. De opnamen blijven daar beschikbaar. Aanwezigen kunnen in beeld komen.
2Degenen die van een openbare vergadering geluid- of beeldregistraties willen maken, doen hiervan mededeling aan de commissievoorzitter en gedragen zich naar diens aanwijzingen.
Artikel 34 Sociale media
Tijdens de behandeling van agendapunten wordt door de deelnemers aan de vergadering niet via sociale media gecommuniceerd over de commissievergadering en/of over het onderwerp dat op dat moment wordt behandeld.
Artikel 35 Digitaal vergaderen
1De voorzitter kan besluiten tot een digitale vergadering. De voorzitter consulteert voorafgaand aan zijn besluit het presidium.
2De commissie vergadert vervolgens aan de hand van de instructie die de voorzitter voorafgaand aan de vergadering toezendt.
Artikel 36 Instellen Raadswerkgroepen ad hoc
1Zo dikwijls hij dit nodig oordeelt, kan de raad enig onderwerp in handen stellen van een raadswerkgroep voor uitvoering van een bijzondere opdracht van adviserende aard.
2De leden van de raadswerkgroep, als bedoeld in het eerste lid, worden door het presidium aangewezen, tenzij de raad de benoeming aan zich wenst te houden.
3Een raadswerkgroep bestaat uit ten minste drie leden en maximaal twee leden per fractie.
4In de eerste vergadering wordt een voorzitter aangewezen. In die vergadering worden verdere afspraken gemaakt over de werkwijze van de raadswerkgroep.
5Met het uitbrengen van het (eind)advies aan de raad of aan het einde van de raadsperiode wordt de raadswerkgroep geacht te zijn opgeheven.
Artikel 37 Werkbezoeken
1De werkbezoeken zijn bedoeld voor het uitwisselen van informatie tussen fracties, vertegenwoordigers van organisaties, bestuurders, ambtenaren en deskundigen over een specifiek thema.
2De werkbezoeken zijn in de regel niet openbaar.
3Tijdens een werkbezoek kunnen onderwerpen besproken worden waarover nog geen nota aan de raad is gestuurd.
4De werkbezoeken vinden plaats volgens een jaarlijks vooraf door de raad vast te stellen rooster.
5Uitgangspunt is dat iedere fractie minimaal één vertegenwoordiger afvaardigt.
6Alle raads- en commissieleden kunnen deelnemen aan een werkbezoek.
7De agendacommissie stelt de agenda van de werkbezoeken vast.
8Er wordt geen verslag opgesteld.
Hoofdstuk 3 Slotbepalingen
Artikel 38. Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze verordening treedt in werking op de dag na besluitvorming in de raad.
2Met ingang van bovengenoemde datum wordt de Verordening op de raadscommissies Aalsmeer 2022, vastgesteld 10 november 2022 ingetrokken.
3Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de raadscommissies Ruimte en Maatschappij en Bestuur Aalsmeer 2026.
Bijlage was / wordt lijst
Was – wordt lijst verordening raadscommissies Aalsmeer
Leeswijzer
In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet.
In de ‘nieuwe tekst’ zijn de woorden en leestekens vet gedrukt.
Verordening op de raadscommissies Aalsmeer 2022
Verordening op de raadscommissies Ruimte en Maatschappij en Bestuur gemeente Aalsmeer 2026
Aalsmeer kent meerdere werkvormen voor raadscommissies
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Definities
In deze verordening wordt verstaan onder:
-Commissielid: lid van een raadscommissie zijnde een raadslid of benoemd commissielid
-Commissievoorzitter: voorzitter van een raadscommissie of diens plaatsvervanger
-(commissie)griffier van de raad of diens plaatsvervanger
-Wet: Gemeentewet
-Agendacommissie: Commissie als bedoeld in artikel 11 van het reglement van orde op de raad Aalsmeer 2026
-BOB: beeldvorming, oordeelsvorming en besluitvorming
-Commissiegriffier: raadsadviseur van een raadscommissie of diens plaatsvervanger
-Commissielid: lid van een raadscommissie zijn een raadslid of benoemd commissielid (niet zijnde raadslid)
-Ongewijzigd.
-Griffier: griffier van de raad of diens plaatsvervanger
-Insprekers: inwoner, belanghebbende, instelling of bedrijf dat tijdens een openbare beeldvormende commissievergadering mondeling een mening geeft over een geagendeerd onderwerp.
-Presidium: presidium van de raad als bedoeld in artikel 10 van het Reglement van orde op de raadsvergadering Aalsmeer 2026
Ongewijzigd.
Artikel 2 instelling raadscommissies
Er is een:
a.Raadscommissie Ruimte, waarvan de werkzaamheden de volgende onderwerpen betreffen: openbare ruimte en ruimtelijke ontwikkelingen
b.Raadscommissie Maatschappij en Bestuur, waarvan de werkzaamheden de volgende onderwerpen betreffen: sociaal domein, onderwijs en ontplooiing, bestuur, bevolking en veiligheid, economie en duurzaamheid, toerisme en stukken vanuit de planning- en control cyclus en onderzoeken rekenkamer
Artikel 2 instelling raadscommissies
1Er is een raadscommissie Ruimte, waarvan de werkzaamheden de volgende onderwerpen betreffen:
a.Openbare ruimte
b.Ruimtelijke ontwikkelingen
c.Duurzaamheid
2Er is een raadscommissie Maatschappij en Bestuur, waarvan de werkzaamheden de volgende onderwerpen betreffen:
a.Sociaal domein
b.Onderwijs en ontplooiing
c.Bestuur
d.Bevolking en veiligheid
e.Economie
f.Toerisme
g.Producten Planning&Control
h.Onderzoeken rekenkamer
3Indien een onderwerp meerdere raadscommissies aangaat wordt het onderwerp behandeld in de raadscommissie die het onderwerp het meest aangaat.
4.De agendacommissie heeft de bevoegdheid om een onderwerp over te hevelen naar de andere commissie.
Artikel 3 De raadscommissies volgens BOB model
1Een commissie kent de volgende vormen van vergaderingen:
a.Beeldvormende vergaderingen;
b.Oordeelsvormende vergaderingen.
Artikel 3 taken
a.Brengt advies uit via de agendacommissie aan de raad over die onderwerpen waarop haar werkzaamheden betrekking hebben
b.Kan advies uitbrengen over andere onderwerpen dan bedoeld onder a.
c.Voert overleg met het college of de burgemeester of in ieder geval de door hen verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur ten aanzien van onderwerpen bedoeld onder a.
Artikel 4 Werkwijze raadscommissie beeldvorming
1Tijdens de beeldvormende vergaderingen vergaart de commissie informatie over onderwerpen die behoren tot het taakveld van de commissie. Er worden geen politieke uitspraken gedaan of gevraagd waar de commissie of commissieleden aan gehouden kunnen worden.
2De beeldvormende commissies kunnen worden vormgegeven door:
a.informatieve presentaties door de rekenkamer, externe organisaties en/of door het presidium aangegeven projecten. Andere presentaties vinden plaats in informatieve overleggen georganiseerd door het college;
b.inspraak inwoners over geagendeerde onderwerpen;
c.vragen aan het college met betrekking tot een voorliggend agendavoorstel;
d.vragen aan een indiener(s) burgerinitiatief of initiatiefvoorstel
Artikel 5 Werkwijze raadscommissie oordeelsvorming
1Tijdens de oordeelsvormende vergaderingen:
a.brengt de commissie advies uit aan de agendacommissie over onderwerpen die behoren tot het taakveld van de commissie;
b.kan de commissie advies uitbrengen aan de agendacommissie over andere onderwerpen bedoeld onder a;
c.voert de commissie onderling overleg over aanhangig gemaakte onderwerpen.
Artikel 4 Samenstelling en zittingsduur
1Alle raadsleden en commissieleden zijn lid van de commissie. Per commissievergadering mogen de woordvoerders van de onderwerpen van die avond aan tafel zitten. Per fractie mogen er minimaal 2 commissieleden naast elkaar aan de vergadertafel plaatsnemen.
2doorgestrepen: De zittingsduur van een commissielid eindig in ieder geval met het einde van de zittingsperiode van de raad.
Artikel 6 Samenstelling
1Alle raadsleden en commissieleden zijn lid van de raadscommissies.
2Een commissie vergadert met maximaal 2 woordvoerders per onderwerp naast elkaar aan de vergadertafel
Zie artikel 4 RvO, lid 11.
Artikel 4a benoemde commissieleden
1t/m 6 doorgesrepen:
1Iedere fractie kan bij de raad maximaal twee personen voordragen voor benoeming tot commissielid. De artikelen 10, 11, 12, 13, 14 en 15 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op de commissieleden.2.
2Indien een fractie bepaalt dat een commissielid niet langer werkzaam is voor een fractie, doet de fractievoorzitter daar schriftelijk mededeling van aan de voorzitter van de raad.3.
3De commissieleden hebben dezelfde toegang tot openbare en geheime informatie als de raadsleden. Commissieleden mogen tevens aanwezig zijn bij besloten commissie- en raadsvergaderingen
4De gedragscode voor leden van de raad is van overeenkomstige toepassing op de commissieleden.5.
5Een commissielid kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan een schriftelijke mededeling aan de voorzitter van de raad.
6Als een fractie niet langer vertegenwoordigd is in de raad, vervalt het lidmaatschap van commissieleden die op voordracht van die fractie zijn benoemd van rechtswege.
Artikel 4a benoemde commissieleden
Zie artikel 4 RvO Raad
Artikel 5 Benoeming commissievoorzitter
1De raad benoemt per commissie een vaste commissievoorzitter op basis van een door de raad vastgesteld profiel. Een raadslid kan alleen zichzelf voordragen als kandidaat. doorstrepen: Het presidium evalueert jaarlijks het commissievoorzitterschap.
De plaatsvervangend voorzitter van de raad is tevens plaatsvervangend commissievoorzitter.
2De zittingsperiode van een commissievoorzitter eindigt in ieder geval met het einde van de zittingsperiode van de raad.
3De raad kan een commissievoorzitter ontslaan
4Een commissievoorzitter kan te allen tijde ontslag nemen. Hij doet daarvan schriftelijk mededeling aan de voorzitter van de raad. Het ontslag gaat een maand na de schriftelijke mededeling in of zoveel eerder als een opvolger is benoemd.
5Als een vacature voor een commissievoorzitter ontstaat, beslist de raad zo spoedig mogelijk over de vervulling daarvan.
Artikel 7 Benoeming commissievoorzitter
1De raad benoemt per commissie een vaste commissievoorzitter op basis van een door de raad vastgesteld functieprofiel. Een raadslid kan alleen zichzelf voordragen als kandidaat. De plaatsvervangend voorzitter van de raad is tevens plaatsvervangend commissievoorzitter.
Ongewijzigd.
Ongewijzigd.
Ongewijzigd.
Ongewijzigd.
Artikel 5a Commissievoorzitter
1De voorzitter is geen onderdeel van de commissie en neemt niet deel aan de beraadslagingen
2De voorzitter is belast met:
a.Het leiden van de vergadering
b.Het handhaven van de orde
c.Het formuleren van het advies aan de commissie
d.Het doen naleven van deze verordening
e.Hetgeen deze verordening hem of haar verder opdraagt.
Artikel 8 Commissievoorzitter
Ongewijzigd
Ongewijzigd
Artikel 6 De commissiegriffier
1De griffier van de raad of diens plaatsvervanger is in iedere commissievergadering aanwezig en voert het secretariaat van de commissie.
2De griffier kan op uitnodiging van de commissievoorzitter aan de beraadslagingen in de vergaderingen deelnemen.
Artikel 9 Commissiegriffier
1De griffier wijst ter ondersteuning van iedere commissie een plaatsvervangend griffier aan als commissievoorzitter.
2De commissiegriffier is aanwezig in de vergaderingen
3Een commissiegriffier kan op uitnodiging van de commissievoorzitter aan de beraadslagingen in de vergaderingen deelnemen.
Hoofdstuk 3 Vergaderingen
Paragraaf 1. Voorbereidingen
Artikel 10 Vergaderfrequentie
1In de regel vinden de vergaderingen van de commissie plaats volgens een jaarlijks vooraf door het presidium vast te stellen rooster.
2De vergaderingen van de commissies vangen in de regel aan om 20.00 uur en eindigen in de regel om 23.00 uur.
a.De agendacommissie kan -op basis van de omgang van de agenda – besluiten de vergadering van de commissie(s) eerder te doen aanvangen.
b.Om 23.00 uur inventariseert de voorzitter of de eindtijd van 23.00 uur realistisch is gezien het nog te behandelen aantal agendapunten. Op basis van deze inventarisatie besluit de commissie welke agendapunten in de betreffende vergadering nog zullen worden behandeld. De overige agendapunten worden teruggegeven aan de agendacommissie met het verzoek om te beoordelen wanneer deze in te plannen.
Artikel 7 Oproep en voorlopige agenda
1De commissievoorzitter zendt ten minste vijf dagen voor een vergadering de commissieleden (doorstrepen: een schriftelijke oproep) en de voorlopige agenda. De griffie publiceert de daarbij behorende stukken in het raadsinformatiesysteem voor de leden van de commissie.
2Als een aanvullende agenda (doorstrpen: als bedoeld in artikel 8,) eerste lid, wordt vastgesteld, wordt deze met de daarbij behorende stukken zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering aan de leden gezonden.
Artikel 11 Oproep en voorlopige agenda
1De commissievoorzitter roept de commissieleden ten minste vijf dagen van tevoren op voor een vergadering door het delen van de voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken via het raadsinformatiesysteem.
2Een eventuele aanvullende agenda wordt zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering met de commissieleden gedeeld.
3Als na het delen van de voorlopige agenda stukken in het raadsinformatiesysteem worden toegevoegd wordt hiervan mededeling gedaan aan de commissieleden.
Artikel 8 Aanvullende agenda; vaststellen agenda
1en 2 doorstrepen:
1In spoedeisende gevallen kan de commissievoorzitter na het verzenden van een schriftelijke oproep een aanvullende voorlopige agenda opstellen. De griffie publiceert de daarbij behorende stukken in het raadsinformatiesysteem voor de leden van de commissie.
2Als omtrent de inhoud van stukken op grond van de wetgeheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid onder berusting van de griffier en verleent deze de raadsleden inzage of plaatst hij deze stukken in een vergrendeld deel van het raadsinformatiesysteem.
3Een agenda wordt bij aanvang van een vergadering door de raadscommissie vastgesteld.
Artikel 11 vaststelling agenda
Zie art. 7 en artikel 11, lid 1, 2 en 3
Zie paragraaf 3
1Bij aanvang van de vergadering stelt de commissie de agenda vast.
2Op voorstel van een commissielid of de voorzitter kan de commissie bij vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren.
3Wanneer de commissie een onderwerp of voorstel onvoldoende voorbereid acht voor de beraadslaging, kan zij aan het college of de burgemeester nadere inlichtingen of advies vragen. De agendacommissie wordt vervolgens verzocht om het onderwerp opnieuw te agenderen in een vergadering.
4Op voorstel van een commissielid of de voorzitter kan de commissie de volgorde van behandeling van de agendapunten wijzigen.
Artikel 9 Ter inzage leggen van stukken
1Stukken die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op een voorlopige agenda dienen, worden indien beschikbaar gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep gepubliceerd volgens de daartoe gemaakte afspraken. Als na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter inzage worden gelegd of worden gepubliceerd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden van de raadscommissie en zo mogelijk door middel van openbare kennisgeving.
2Stukken die digitaal beschikbaar zijn worden op de website van de gemeente geplaatst.
3Als omtrent stukken op grond van de wet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste en tweede lid onder berusting van de griffier en verleent deze de commissieleden op verzoek inzage of plaatst hij deze stukken in een vergrendeld deel van het raadsinformatiesysteem.
Artikel 12 Ter inzage leggen van stukken
Ongewijzigd
Ongewijzigd
ongewijzigd
Artikel 10 Openbare kennisgeving
Commissievergaderingen worden ten openbare kennis gebracht door aankondiging in een lokale krant en/of media en door plaatsing op de website van de gemeente.
Doorgestrepen: In spoedeisende gevallen kan de openbare kennisgeving uitsluitend langs elektronische weg plaatsvinden.
Artikel 13 Openbare kennisgeving
Ongewijzigd
Artikel 14 Technische vragen voorafgaand aan de raadscommissie beeldvorming
1Technische vragen zijn vragen die zien op het verkrijgen van feitelijke en/of technische informatie. Het is informatie die commissieleden nodig hebben om een voorstel goed te kunnen beoordelen en tot een afgewogen advisering te kunnen komen.
2De technische vragen worden vooraf aan de behandeling in de beeldvormende raadscommissie aangeleverd bij de griffie, vrijdag tot 12.00 uur in de week voorafgaand aan de beeldvormende raadscommissies op dinsdag en dinsdag 12.00 aan de vergadering op donderdag;
3De griffie brengt de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis bij het college.
4Voor de behandeling in de commissie worden de vragen en zo mogelijk de beantwoording gepubliceerd bij het agendapunt.
Paragraaf 2 Ter vergadering
Artikel 11 Presentielijst
1De commissiegriffier draagt zorg voor het bijhouden van presentielijsten van vergaderingen.
2Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen commissieleden de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wordt die lijst door de commissiegriffier door ondertekening vastgesteld.
Artikel 15 Presentielijst
ongewijzigd
2Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekenen commissieleden de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wordt die lijst door de voorzitter en de commissiegriffier vastgesteld.
Artikel 12 Opening vergadering en quorum
1Een vergadering wordt niet geopend voordat blijkens de presentielijst de meerderheid van het aantal zitting hebbende fracties vertegenwoordigd is.
2Als de vergadering niet kan worden geopend omdat de meerderheid van het aantal fracties niet aanwezig is, bepaalt de commissievoorzitter de dag en tijdstip van een nieuwe vergadering. Die nieuwe vergadering mag niet eerder dan vierentwintig uur na het bezorgen van de oproeping gehouden worden.
3Op een vergadering als bedoeld in het tweede lid is het eerste lid niet van toepassing. Een raadscommissie kan echter over andere aangelegenheden dan die waarvoor de ingevolge het eerste lid niet geopende vergadering was belegd alleen beraadslagen of besluiten, als blijkens de presentielijst de meerderheid van het aantal zitting hebbende fracties vertegenwoordigd is.
Artikel 16 Opening vergadering en quorum
Ongewijzigd
2Als de vergadering niet kan worden geopend omdat de meerderheid van het aantal fracties niet aanwezig is, bepaalt de commissievoorzitter in afstemming met de agendacommissie de dag en tijdstip van een nieuwe vergadering. Die nieuwe vergadering mag niet eerder dan vierentwintig uur na bezorging van de oproeping gehouden worden.
ongewijzigd
Artikel 18 Spreekrecht burgers
1Burgers kunnen in een vergadering, maximaal 5 minuten, het woord voeren over onderwerpen die geagendeerd zijn, met uitzondering van het agendapunt dat op verzoek van een fractie of zelfstandig raadslid is geagendeerd.
2Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit voor 12.00 uur op de dag
van de vergadering aan de commissiegriffier onder vermelding van zijn naam, adres en
telefoonnummer en het onderwerp waarover het woord gevoerd wenst te worden. De inspraak kan ondersteund worden door middel van beeld en/of geluid mits dat vooraf aan de griffie is toegestuurd.
3De commissievoorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De commissievoorzitter kan van de volgorde afwijken, als dit in het belang is van de orde van de vergadering.
4De spreker voert het woord, nadat de commissievoorzitter hem dit heeft verleend. De commissievoorzitter kan de deelnemers aan de vergadering toestaan aan insprekers een korte, verhelderende vraag te stellen. Er vindt geen discussie plaats tussen een inspreker en deelnemers van de vergadering.
5De commissievoorzitter of een commissielid doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de burger.
Artikel 17 Spreekrecht inwoners beeldvormende raadscommissie
1Na de opening van de beeldvormende commissie kunnen insprekers gedurende 5 minuten het woord voeren over geagendeerde onderwerpen.
Ongewijzigd
3Iedere inspreker krijgt maximaal vijf minuten het woord. Indien nodig verdeeld de voorzitter de spreektijd evenredig over de sprekers indien er meer dan 6 insprekers zijn. Elke inspreker heeft het recht om te reageren op de vragen die door commissieleden c.q. de commissievoorzitter zijn gesteld naar aanleiding van zijn inspreekreactie.
Ongewijzigd
Ongewijzigd
6De commissievoorzitter of een commissielid doet een voorstel voor de behandeling van de inbreng van de inspreker.
Artikel 15A Vergaderorde
4De vaste vergaderorde voor geagendeerde onderwerpen is als volgt:
5Korte toelichting - indien gewenst door de commissie - door portefeuillehouder;
6doorstrepen: Insprekers het woord geven. Na iedere inspraak bij commissieleden inventariseren of er vragen zijn. De voorzitter of een commissielid doet een voorstel voor de inbreng van de insprekers.
7Eerste termijn:
8Vragenronde (niet technische vragen) voor alle commissieleden aan de portefeuillehouder;
9Portefeuillehouder beantwoordt de vragen;
10Gelegenheid voor aanvullende vragen van de commissie (voorzitter checkt bij de commissieleden of alle vragen beantwoord zijn en of er nog aanvullende vragen zijn);
11Portefeuillehouder beantwoordt de aanvullende vragen.
12Tweede termijn:
13Doorstrepen: De commissieleden geven hun mening over het voorstel en gaan het gesprek (of debat) met elkaar aan onder andere door elkaar te bevragen op argumenten. In de tweede termijn worden geen vragen meer toegestaan aan de portefeuillehouder die al eerder gesteld hadden kunnen worden;
Doorstrepen: Als er aanleiding toe is, krijgt de portefeuillehouder op verzoek van de voorzitter nog kort het woord.
14Einde beraadslagingen.
15Voorzitter inventariseert of het agendapunt door kan naar de raad en zo ja, als akkoordstuk of bespreekstuk.
16De voorzitter kan een andere vergaderorde voorstellen voor een ander type agendapunt zoals een bespreekpunt van een fractie of een presentatie van het college.
Vervangen door artikel 18 en 20
Artikel 15 Aantal spreektermijnen
1Beraadslaging over onderwerpen of voorstellen geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de raadscommissie anders beslist.
2Spreektermijnen worden door de commissievoorzitter afgesloten.
3Commissieleden mogen in een termijn niet meer dan éénmaal het woord voeren over hetzelfde onderwerp of voorstel.
4Bij de bepaling hoeveel malen een commissielid over hetzelfde onderwerp of voorstel het woord heeft gevoerd, wordt niet meegerekend het spreken over een voorstel van orde.
Vervallen zie artikel 18 en 20
Artikel 18 vergaderorde en spreektermijnen beeldvormende raadscommissie
1De vaste vergaderorde voor geagendeerde onderwerpen is als volgt:
a.Korte toelichting - indien gewenst door de commissie - door portefeuillehouder;
b.Eerste termijn:
Vragenronde (niet technische vragen) voor alle commissieleden aan de portefeuillehouder.
Per agendapunt voert slechts één fractielid het woord, tenzij de raadscommissie anders beslist;
Portefeuillehouder beantwoordt de vragen;
De spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten
c.Tweede termijn:
Gelegenheid voor aanvullende vragen van de commissie;
Portefeuillehouder beantwoordt de aanvullende vragen;
De voorzitter checkt bij de commissieleden of alle vragen beantwoord zijn;
De spreektermijn wordt door de voorzitter afgesloten.
2Einde beraadslagingen: voorzitter inventariseert of het agendapunt voldoende is toegelicht en sluit de beraadslaging tenzij de commissie anders beslist.
3De voorzitter kan een andere vergaderorde voorstellen voor een ander type agendapunt zoals een bespreekpunt van een fractie of een presentatie van het college.
Artikel 19 Behandeling raadsvoorstellen- besluiten beeldvormende commissievergadering
Een voorstel van het college dat is aangeboden voor behandeling in een raadsvergadering, met voorafgaande commissiebehandeling, kan ten behoeve van de raadsbehandeling door het college worden aangevuld en/of gewijzigd met instemming van de hele beeldvormende raadscommissie. De aanvullingen en/of wijzigingen moeten duidelijk zichtbaar aangegeven worden.
Artikel 20 Uitkomsten van de beeldvormende raadscommissies
1Aan het einde van de beraadslaging in de beeldvormende commissie van een agendapunt met betrekking tot een voorstel tot besluitvorming in de raad vat de voorzitter de concrete uitkomst samen (wel/niet besluitrijp, bespreekstuk voor de oordeelsvorming, hamerstuk in de raad en de herhaald toezeggingen die zijn gedaan);
2Het trekken van conclusies in een commissie vindt plaats op basis van het gewicht van de fracties in raadszetels;
3De agendacommissie wordt daags na de vergaderingen van de commissie schriftelijk op de hoogte gesteld van de standpunten/advies wat is uitgebracht.
Artikel 21 Vergaderorde oordeelsvormende raadscommissie
1De vaste vergaderorde voor geagendeerde onderwerpen is als volgt:
a.Eerste termijn:
Fractie delen hun voorlopige mening over een voorstel.
b.Tweede termijn:
Fracties gaan in gesprek met elkaar over wat van belang is om in te kunnen stemmen met het voorstel.
2Aangekondigde moties en/of amendementen ter bespreking in de oordeelsvorming dienen uiterlijk op de dag van de oordeelsvormende vergadering om 12.00 uur, per mail worden aangeleverd bij de griffie. De griffie draagt zorg voor de verdere verspreiding.
3Einde beraadslaging: voorzitter inventariseert of het agendapunt voldoende is toegelicht en sluit de beraadslaging tenzij de commissie anders beslist.
4De voorzitter kan een andere vergaderorde voorstellen voor een ander type agendapunt zoals een bespreekpunt van een fractie of een presentatie van het college.
Artikel 14 Advies
1Wanneer de voorzitter vaststelt, dat een onderwerp of voorstel voldoende is toegelicht, sluit hij de beraadslaging, tenzij de raadscommissie anders beslist.
2Nadat de beraadslaging is gesloten, wordt besloten of er een advies aan de raad wordt uitgebracht en hoe de inhoud van het advies luidt. In geval van het uitbrengen van een advies is het aantal zetels dat de fractie of het zelfstandig lid vertegenwoordigt in de gemeenteraad bepalend voor de weging van de stemmen.
3Het advies aan de raad bevat of het onderwerp of het voorstel in de raad verder kan worden besproken.
4De commissie kan adviseren dat het voorstel nog niet rijp is voor besluitvorming in de raad.
Vervallen zie artikel 21
Artikel 22 Uitkomsten van de oordeelsvormende raadscommissies
1Aan het einde van de beraadslaging in de oordeelsvormende commissie van een agendapunt met betrekking tot een voorstel tot besluitvorming in de raad vat de voorzitter de concrete uitkomst samen (wel/niet besluitrijp, bespreekstuk of hamerstuk in de raad, benoemt aangekondigde moties en/of amendementen en de herhaald de toezeggingen die zijn gedaan).
2Het trekken van conclusies in een commissie vindt plaats op basis van het gewicht van de fracties in raadszetels.
3De agendacommissie wordt daags na de vergaderingen van de commissie op de hoogte gesteld van de standpunten/advies wat is uitgebracht.
Artikel 17 Vragenkwartier
1Aan het einde van de agenda, na de geagendeerde onderwerpen, is er een vragenkwartier, tenzij er bij de voorzitter geen vragen zijn ingediend.
2Commissieleden die tijdens het vragenkwartier vragen willen stellen over een actueel onderwerp die niet kunnen wachten op schriftelijke beantwoording, melden dit onder aanduiding van het onderwerp uiterlijk 24 uur voor aanvang van de betreffende vergadering bij de griffier en de commissievoorzitter.
3De voorzitter bepaalt de volgorde waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenkwartier aan de orde worden gesteld.
4De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor het college, voor de burgemeester en voor de overige commissieleden.
5Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven.
6Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.
7Vervolgens kan de voorzitter aan andere commissieleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.
Artikel 23 vragenkwartieroordeelsvormende raadscommissie
Ongewijzigd
Ongewijzigd
Ongewijzigd
Ongewijzigd
5Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om kort en bondig één of meer vragen te stellen en een toelichting daarop te geven.
Ongewijzigd
Ongewijzigd.
Artikel 16 Deelname aan de beraadslaging door anderen
Een raadscommissie kan op enig moment besluiten dat anderen mogen deelnemen aan de beraadslaging. Dit geldt ook als de commissie in beslotenheid vergadert.
Artikel 24 Deelname aan de beraadslaging door anderen
Ongewijzigd.
Artikel 19 Handhaving orde en schorsing
1De commissievoorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering.
2Hij kan de raadscommissie voorstellen om aan een commissielid dat door zijn gedragingen de geregelde gang van zaken belemmert, het verdere verblijf in de vergadering te ontzeggen. Over het voorstel wordt niet beraadslaagd. Na aanneming daarvan verlaat het commissielid de vergadering onmiddellijk. Zo nodig doet de commissievoorzitter hem verwijderen. Bij herhaling van zijn gedrag kan het commissielid bovendien voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering en de vergaderlocatie worden ontzegd.
3Hij kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en, als na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord, de vergadering sluiten.
4Hij roept sprekers tot de orde als deze zich in beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen uitlaten, afwijken van het in behandeling zijnde onderwerp, andere sprekers herhaaldelijk interrumperen, dan wel anderszins de orde verstoren. Sprekers die hieraan geen gevolg geven, kunnen door hem het woord ontnomen worden over het aanhangige onderwerp.
Artikel 25 Handhaving orde en schorsing
Ongewijzigd
Ongewijzigd
Ongewijzigd
ongewijzigd
Artikel 20 Voorstellen van orde
Commissieleden kunnen tijdens een vergadering mondeling een voorstel van orde betreffende de vergadering doen. De raadscommissie beslist hier terstond over. Ieder commissielid heeft één stem over een voorstel van orde.
Artikel 26 Voorstellen van orde
ongewijzigd
Artikel 27 Verslag
Van iedere raadscommissie wordt een opname gemaakt die zo spoedig mogelijk na de vergadering via de website van de gemeente beschikbaar wordt gesteld.
Artikel 13 Verslag
1Een commissiegriffier draagt zorg voor de audio- en videoverslagen van vergaderingen en een beknopte afsprakenlijst. In de afsprakenlijst wordt een vermelding gemaakt van de nieuwe informatie die naar voren is gebracht, de nog openstaande vragen en de toezeggingen van het college en de conclusie van de behandeling van het behandelde onderwerp.
2De videoverslagen en afsprakenlijsten worden op de website van de gemeente geplaatst.
Artikel 28 Besluitenlijst
1De commissiegriffier draagt zorg voor de besluitenlijsten, audiovisuele weergave van de commissievergaderingen en openstaande motie en toezeggingenlijst.
2De besluitenlijst bevat in ieder geval:
a.De namen van de commissievoorzitter, commissiegriffier de ter vergadering aanwezige woordvoerders op de onderwerpen.
b.De uitslag van ieder standpunten/advies
c.De toezeggingen geformuleerd tijdens de raadscommissie.
4De concept besluitenlijsten worden zo spoedig mogelijk beschikbaar gesteld aan de leden. De besluitenlijsten worden op de website van de gemeente geplaatst.
5De leden van de commissie die het woord hebben gevoerd en de voorzitter hebben het recht een voorstel tot verandering van hetgeen is opgenomen in de besluitenlijst te doen indien de besluitenlijst onjuistheden bevat of niet duidelijk is weergegeven.
6De vastgestelde besluitenlijst wordt ondertekend door de voorzitter en de griffier.
Paragraaf 3 besloten vergaderingen
Artikel 29 Besloten vergaderingen
1Aangelegenheden waarvan openbare behandeling zich niet verdraagt met een belang genoemd in de Wet open overheid worden voor het besloten deel van de vergadering geagendeerd.
2De deuren worden gesloten, wanneer tenminste twee fracties hierom verzoeken of de voorzitter het nodig acht. De commissie beslist vervolgens of er met gesloten deuren zal worden vergaderd.
3Indien met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt een verplichting tot geheimhouding omtrent informatie die in de vergadering ter kennis van aanwezigen komt.
4De raad, het college, de burgemeester of een commissie kunnen informatie ten aanzien waarvan zij een verplichting tot geheimhouding hebben opgelegd, verstrekken aan de commissie. Van de geheimhouding wordt op de stukken melding gemaakt. De geheimhouding wordt in acht genomen totdat de raad dit opheft.
5Bij schending van geheimhouding kan de voorzitter van de raad of het orgaan dat geheimhouding heeft opgelegd, besluiten om aangifte te doen bij de politie.
Artikel 22 Afsprakenlijst/audioverslag besloten vergadering
Doorstrepen: De afsprakenlijst en het audioverslag van besloten vergaderingen worden niet verspreid, maar uitsluitend voor de commissieleden via de griffier beschikbaar gesteld.
Artikel 30 besluitenlijst/audioverslag besloten vergadering
1Van een vergadering met gesloten deuren wordt een afzonderlijke presentielijst opgesteld en een besluitenlijst gemaakt dat niet openbaar mag worden gemaakt, tenzij de commissie anders beslist, rekening houdend met wettelijke bepalingen. De besluitenlijst wordt onder ‘slotje’ via het raadsinformatiesysteem beschikbaar gesteld.
2De besluitenlijst van een besloten vergadering wordt vervolgens in de volgende openbare vergadering ter vaststelling aangeboden zonder beraadslaging. Indien het wenselijk is over de inhoud van het verslag het woord te voeren, dan worden deze pas vastgesteld in de eerstvolgende besloten vergadering.
3Het audioverslag blijft in handen van de griffier.
Artikel 23 Opheffing geheimhouding
Doorstrepen: Als de raad op grond van artikel 25, derde en vierde lid, van de Gemeentewet voornemens is de geheimhouding op te heffen, wordt, als de raadscommissie die geheimhouding heeft opgelegd daarom verzoekt, daarover in een besloten vergadering met de raadscommissie overleg gevoerd.
Vervallen; zie artikel 29
Artikel 21 Toepassing verordening op besloten vergaderingen
Op besloten vergaderingen is deze verordening van overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is met het besloten karakter van de vergadering.
Artikel 31 Toepassing verordening op besloten vergaderingen
Op besloten vergaderingen is deze verordening van overeenkomstige toepassing voor zover dat niet strijdig is met het besloten karakter van de vergadering.
Paragraaf 4 Toehoorders en pers
Artikel 24 Toehoorders en pers
1Toehoorders en vertegenwoordigers van de pers wonen openbare vergaderingen uitsluitend bij op de voor hen bestemde plaatsen.
2Het blijk geven van tekenen van goed- of afkeuring of het op andere wijze verstoren van de orde is hen verboden.
3De commissievoorzitter is bevoegd, wanneer de orde in de vergadering op enigerlei wijze door toehoorders wordt verstoord, deze en zo nodig andere toehoorders te doen vertrekken.
a.Hij is bevoegd toehoorders die bij herhaling de orde in de vergadering verstoren voor ten hoogste drie maanden de toegang tot de vergadering te ontzeggen.
Artikel 32 Toehoorders en pers Ongewijzigd
Ongewijzigd.
Ongewijzigd.
Ongewijzigd.
Artikel 25 Geluid- en beeldregistraties
Degenen die van een openbare vergadering geluid- of beeldregistraties willen maken, doen hiervan mededeling aan de commissievoorzitter en gedragen zich naar diens aanwijzingen.
Artikel 33 Geluid- en beeldregistraties
1Openbare vergaderingen worden zover mogelijk rechtstreeks uitgezonden via het raadsinformatiesysteem op de website van de gemeente. De opnamen blijven daar beschikbaar. Aanwezigen kunnen in beeld komen.
Ongewijzigd.
Artikel 26 Sociale media
Tijdens de behandeling van agendapunten wordt niet gecommuniceerd door de deelnemers aan de vergadering via sociale media over het onderwerp dat op dat moment wordt behandeld.
Artikel 34 Sociale media
Ongewijzigd.
Artikel 27 Digitaal vergaderen
1Indien het wettelijk is toegestaan om digitaal te vergaderen kan de voorzitter besluiten tot een digitale vergadering. De voorzitter consulteert voorafgaand aan zijn besluit het presidium.
2De commissie vergadert vervolgens aan de hand van de instructie die de voorzitter voorafgaand aan de vergadering toezendt.
Artikel 35 Digitaal vergaderen
Ongewijzigd
ongewijzigd
Artikel 36 Instellen Raadswerkgroepen ad hoc
1Zo dikwijls hij dit nodig oordeelt, kan de raad enig onderwerp in handen stellen van een raadswerkgroep voor uitvoering van een bijzondere opdracht van adviserende raad.
2De leden van de raadswerkgroep, als bedoeld in het eerste lid, worden door het presidium aangewezen, tenzij de raad de benoeming wenst aan te houden.
3Een raadswerkgroep bestaat uit ten minste drie leden en maximaal twee leden per fractie.
4Het eerste benoemde lid van de raadswerkgroep roept de leden voor de eerste raadswerkgroep bijeen. In die vergadering worden verdere afspraken gemaakt over de werkwijze van de raadswerkgroep.
5Met het uitbrengen van het (eind)advies aan de raad of aan het einde van de raadsperiode wordt de raadswerkgroep geacht te zijn opgeheven.
Artikel 37 Werkbezoeken
1De werkbezoeken zijn bedoeld voor het uitwisselen van informatie tussen fracties, vertegenwoordigers van organisaties, bestuurders, ambtenaren en deskundigen over een specifiek thema;
2De werkbezoeken zijn in de regel niet openbaar;
3Tijdens een werkbezoek kunnen onderwerpen besproken worden waarover nog geen nota aan de raad is gestuurd:
4De werkbezoeken vinden plaats volgens een jaarlijks vooraf door de raad vast te stellen rooster;
5Uitgangspunt is dat iedere fractie minimaal één vertegenwoordiger afvaardigt;
6Alle raads- en commissieleden kunnen deelnemen aan een werkbezoek;
7De agendacommissie stelt de agenda van de werkbezoeken vast.
8Er wordt geen verslag opgesteld.
Hoofdstuk 3 slotbepalingen
Hoofdstuk 3 slotbepalingen
Artikel 28 Inwerkingtreding en citeertitel
1, Deze verordening treedt in werking op 11 november 2022.
2Met ingang van bovengenoemde datum wordt de Verordening op de raadscommissies Aalsmeer 2021 ingetrokken;
3Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de raadscommissies Aalsmeer 2022.
Artikel 38 Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze verordening treedt de dag na besluitvorming in de raad
2Met ingang van bovengenoemde datum wordt de Verordening op de raadscommissies Aalsmeer 2022, vastgesteld op 10 november 2022 ingetrokken;
3Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening op de raadscommissies Ruimte en Maatschappij en Bestuur gemeente Aalsmeer 2026